Судья Перминова Н.В. Дело № 33-2805/2017
06 июля 2017 года
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
Судебная коллегия по гражданским делам Кировского областного суда в составе председательствующего судьи Сидоркина И.Л.
судей Дубровиной И.Л., Шерстенниковой Е.Н.,
при секретаре Карташовой Т.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кирове гражданское дело по апелляционной жалобе Овчинниковой Елены Ивановны на решение Котельничского районного суда Кировской области от 18 апреля 2017 года по иску ООО «Спицыно» к Овчинниковой Елене Ивановне о взыскании задолженности по коммунальным услугам, которым постановлено:
исковые требования ООО «Спицыно» к Овчинниковой Елене Ивановне удовлетворить;
взыскать с Овчинниковой Елены Ивановны в пользу ООО «Спицыно» задолженность по коммунальным услугам по отоплению за период с октября 2014 г. по декабрь 2016 г. в размере 78 293 рубля 89 копеек, расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 548 рублей 82 копейки, всего 80 842 рубля 71 копейку;
заслушав доклад судьи Кировского областного суда Дубровиной И.Л.,
У С Т А Н О В И Л А:
ООО «Спицыно» обратилось в суд с исковым заявлением к Овчинниковой Е.И. о взыскании задолженности по коммунальным услугам, указав, что общество является ресурсоснабжающей организацией по предоставлению коммунальных услуг по отоплению в <адрес> Ответчик является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. За период с октября 2014 по декабрь 2016 образовалась задолженность по оплате услуг по отоплению в размере 78 293 рубля 89 копеек, которая не оплачена ответчиком.
Котельничским районным судом Кировской области 18 апреля 2017 года постановлено решение, резолютивная часть которого приведена выше.
С решением суда не согласна Овчинникова Е.И. В апелляционной жалобе указала, что в жилом помещении, где она проживает, произведено переустройство системы теплоснабжения на электрическое автономное отопление. Отключение квартиры от системы центрального отопления произведено в установленном законом порядке. В технический паспорт жилого помещения внесены соответствующие изменения о переводе спорного помещения на электрообогрев. Пункты 6 и 7 Правил предоставления коммунальных услуг № 354 предусматривают наличие договора или считают договор заключенным на основании конклюдентных действий. Таких действий со стороны ответчика не было, ни один представленный истцом счет на оплату отопления не был оплачен, что подтверждает, что договор не возник и не заключен. Законодательство не предусматривает оснований для возникновения у потребителя задолженности по оплате коммунальной услуги теплоснабжения в отношении, отключенного от центрального отопления с 2003 года на законном основании, жилого помещения с изолированными стояками отопления. Методика расчетов отопления в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме для жилого помещения, в котором законно произведено переустройство и заизолирован общедомовой стояк системы отопления, правила предоставления коммунальных услуг не устанавливают. Исполнитель коммунальной услуги не доказал в суде, что фактическое потребление тепловой энергии, принятой посредством выделения от изолированных трубопроводов отопления, позволяет поддерживать в помещении квартиры Овчинниковой Е.И. необходимую температуру воздуха без установки дополнительного оборудования. Просит решение суда отменить и прекратить производство по делу.
Возражая против удовлетворения жалобы, директор общества, со ссылкой на действующие правовые нормы, поддержал позицию, изложенную в исковом заявлении.
На заседание суда апелляционной инстанции Овчинникова Е.И. и её представитель доводы жалобы поддержали.
Директор ООО «Спицино» указал на законность и обоснованность решения, поддержал доводы, изложенные в возражениях на жалобу.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения в порядке ст.327.1 ГПК РФ в пределах доводов жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Из материалов дела следует, что Овчинникова Е.И. с 27.05.2011 года является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> Жилой дом, в котором расположена квартира ответчика, является многоквартирным, подключен к централизованной системе отопления, с сентября 2014 г. оборудован общедомовым прибором учета теплоэнергии.
Услуги по обеспечению теплоснабжением населения и иных организаций поселка <адрес> с 11.01.2009 года оказывает ООО «Спицыно».
Установлено, что в 2003 году в жилом помещении, где проживает ответчик, произведено переустройство системы теплоснабжения на электрическое автономное отопление, поэтому плату за центральное отопление она не производила.
Истцом была определена задолженность по коммунальным услугам за отопление по вышеуказанному жилому помещению, за период с октября 2014 года по декабрь 2016 года с учетом доначислений в августе 2016 года в размере 78 293 рубля 89 копеек.
Частью 15 ст. 14 Федерального закона от 27.07.2010 г. N 190-ФЗ "О теплоснабжении" предусмотрен запрет перехода на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения.
Подпункт "в" п. 53 ранее действующих Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ N 307 от 23.05.2006 г., также запрещал потребителю вносить изменения во внутридомовые инженерные системы без внесения в установленном порядке изменений в техническую документацию на многоквартирный или жилой дом, либо в технический паспорт жилого помещения.
Данный запрет установлен в целях сохранения теплового баланса всего жилого здания, поскольку при переходе на индивидуальное теплоснабжение хотя бы одной квартиры в многоквартирном доме происходит снижение температуры в примыкающих помещениях, нарушается гидравлический режим во внутридомовой системе теплоснабжения.
Согласно ст. 157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органом местного самоуправления, за исключением нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов. Абзацем вторым п. 40 Правил предусмотрено, что потребитель коммунальной услуги по отоплению вносит плату за эту услугу совокупно без разделения на плату за потребление указанной услуги в жилом (нежилом) помещении и плату за ее потребление на общедомовые нужды.
Доначисление платы за отопление в августе 2016 года за период с октября 2014 года истец обосновывает тем, что ранее плату за отопление с ответчика не начисляли, но в связи с судебными разбирательствами было установлено, что освобождение собственников 2-х квартир, отключенных от центрального отопления, нарушают права других собственников, проживающих в данном многоквартирном доме, поскольку плата за отопление (в том числе и за места общего пользования) была рассчитана за исключением площадей отключенных квартир, в связи с чем, плата за отопление у граждан повысилась. В июле 2016г. был произведен перерасчет платы за отопление у всех жильцов многоквартирного дома, где собственником квартиры является ответчик.
В приложении №2 Правил №307 установлен порядок расчета ежемесячного размера платы за услуги отопления, из которого следует, что плата за данную услугу в многоквартирном доме начисляется всем потребителям в одинаковом порядке, а размер начисленной за один расчетный период платы различным потребителям зависит только от общей площади занимаемых ими помещений.
Таким образом, независимо от наличия в многоквартирном доме помещений, в которых используются индивидуальные квартирные источники тепловой энергии, размер платы за услуги по отоплению определяется в едином порядке, что соответствует Правилам подключения к системам теплоснабжения, утвержденным постановлением Правительства РФ N 307 от 16.04.2012 г. и Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов N 354 от 06.05.2011 г.
Освобождение ответчика от оплаты услуги по отоплению перекладывает бремя содержания общего имущества многоквартирного жилого дома на иных собственников жилого дома, чем ущемляет их права и законные интересы.
Отключение отдельных собственников помещений в многоквартирном доме от централизованной системы отопления в ходе переустройства жилого или нежилого помещения, в том числе, осуществленного по согласованию с органом местного самоуправления, не является правовым основанием для освобождения потребителей услуг по отоплению от обязанности по внесению платы за коммунальные услуги по отоплению. Граждане, демонтировавшие радиаторы отопления, не могут быть освобождены от участия в оплате тепловой энергии, поданной в многоквартирный дом, поскольку остаются потребителями тепловой энергии.
Доводы жалобы направлены на переоценку исследованных судом первой инстанции обстоятельств и подлежат отклонению как необоснованные. При таких обстоятельствах решение суда представляется законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
Оставить решение Котельничского районного суда Кировской области от 18 апреля 2017 года без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий: Судьи: