Судья Юдаева Ю.В. № 33-2812
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
29 августа 2017 года судебная коллегия по гражданским делам Пензенского областного суда в составе:
председательствующего Елагиной Т.В.
и судей Мананниковой В.Н., Усановой Л.В.
при секретаре Ершовой Н.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе ЗАО «ЦентрМетроКом-Энерго» на решение Сердобского городского суда Пензенской области от 6 июня 2017 года, которым постановлено:
Исковые требования ЗАО «ЦентрМетроКом-Энерго» к Царькову А.В. о взыскании задолженности по оплате потребленной тепловой энергии и пени оставить без удовлетворения.
Заслушав доклад судьи Елагиной Т.В., объяснения представителя ЗАО «ЦентрМетроКом-Энерго» Суховой О.Н., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ№, поддержавшей доводы апелляционной жалобы, Царькова А.В., просившего решение суда оставить без изменения, судебная коллегия
у с т а н о в и л а:
ЗАО «ЦентрМетроКом-Энерго» обратилось в суд с иском к Царькову А.В.о взыскании задолженности по оплате потребленной тепловой энергии и пени, указав, что между истцом (теплоснабжающая организация) и ответчиком (абонент) заключен договор на отпуск и потребление тепловой энергии от ДД.ММ.ГГГГ№ на отопление нежилого помещения по адресу: <адрес>.
Согласно п.7.3 договора расчетным периодом является календарный месяц.
В соответствии с п.7.3.1 договора расчет производится до 10 числа месяца, следующего за отчетным.
В настоящее время за Царьковым А.В. имеется задолженность по оплате потребленной тепловой энергии в размере 44342,94 руб. за период – ноябрь 2016 года. В связи с вмешательством в работу прибора учета и его работой в данный период за пределами норм точности количество полученной тепловой энергии определено расчетным методом.
В соответствии с п.8.3 заключенного между сторонами договора в случае неисполнения (ненадлежащего исполнения) абонентом обязательств по настоящему договору теплоснабжающая организация вправе потребовать, а абонент обязан уплатить теплоснабжающей организации пени в размере 0,2% за каждый день просрочки по день фактической оплаты от размера суммы, подлежащей оплате.
Ответчик ненадлежащим образом исполняет свои обязательства по внесению платы за коммунальную услугу по отоплению
Судебный приказ о взыскании с ответчика задолженности по его заявлению отменен определением суда от 05.04.2017.
На основании изложенного просил взыскать с Царькова А.В. задолженность по оплате потребленной тепловой энергии в размере 44342,94 руб. и пени в размере 12460,02 руб., а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 1903 руб.
Сердобский городской суд Пензенской области постановил вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе ЗАО «ЦентрМетроКом-Энерго» просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных истцом требований, ссылаясь на то, что в результате анализа архивов тепловычислителя было выявлено, что прибор учета ответчика за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал за пределами своих метрологических характеристик – ниже минимального нормативного значения расхода теплоносителя – 0,7 м3/ч, установленного заводом-изготовителем.
В соответствии с п.58 Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной приказом Минстроя России от 17.03.2014 №99/пр, теплоснабжающая организация вправе потребовать от потребителя замены теплосчетчиков и до момента их замены определять количество потребленной тепловой энергии расчетным путем в случаях, если время, в течение которого фактический расход теплоносителя был меньше минимального нормированного значения для данного средства измерения, составляет более 30 процентов отчетного периода (при отсутствии нарушений в работе систем теплоснабжения).
В ноябре 2016 года ответчику был выставлен счет, в котором количество тепловой энергии за вышеуказанный период определено расчетным путем.
Истцом были представлены в суд все необходимые документы, в связи с чем считает, что в удовлетворении иска было отказано необоснованно.
Проверив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
В соответствии с п.1 ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Согласно п.1 ст.540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.
В силу п.1 ст.543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.
На основании п.1 ст.544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Пунктом 13 ст.2 Федерального закона от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении» определено, что коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя (далее также - коммерческий учет) - установление количества и качества тепловой энергии, теплоносителя, производимых, передаваемых или потребляемых за определенный период, с помощью приборов учета тепловой энергии, теплоносителя (далее - приборы учета) или расчетным путем в целях использования сторонами при расчетах в соответствии с договорами.
Согласно ст.19 указанного Федерального закона количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых по договору теплоснабжения или договору поставки тепловой энергии, а также передаваемых по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, подлежит коммерческому учету (ч.1).
Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется путем их измерения приборами учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии не определена иная точка учета (ч.2).
Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется в соответствии с правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, которые утверждаются Правительством Российской Федерации с учетом требований технических регламентов и должны содержать, в частности:
1) требования к приборам учета;
2) характеристики тепловой энергии, теплоносителя, подлежащие измерению в целях их коммерческого учета и контроля качества теплоснабжения;
3) порядок определения количества поставленных тепловой энергии, теплоносителя в целях их коммерческого учета, в том числе расчетным путем;
4) порядок распределения потерь тепловой энергии, теплоносителя между тепловыми сетями теплоснабжающих организаций и теплосетевых организаций при отсутствии приборов учета на границах смежных тепловых сетей (ч.7).
Постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 №1034 во исполнение вышеуказанного Федерального закона утверждены Правила коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, которыми установлено, что коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется с помощью приборов учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения, договором поставки тепловой энергии (мощности), теплоносителя или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя (далее - договор) не определена иная точка учета (п.5).
Сбор сведений о показаниях приборов учета, о количестве поставленной (полученной, транспортируемой) тепловой энергии, теплоносителя, количестве тепловой энергии в составе поданной (полученной, транспортируемой) горячей воды, количестве и продолжительности нарушений, возникающих в работе приборов учета, и иных сведений, предусмотренных технической документацией, отображающихся приборами учета, а также снятие показаний приборов учета (в том числе с использованием телеметрических систем - систем дистанционного снятия показаний) осуществляются потребителем или теплосетевой организацией, если иное не предусмотрено договором с теплоснабжающей организацией (п.23).
Потребитель или теплосетевая организация обязаны обеспечить беспрепятственный доступ представителей теплоснабжающей организации или по указанию теплоснабжающей организации представителей иной организации к узлам учета и приборам учета для сверки показаний приборов учета и проверки соблюдения условий эксплуатации приборов узла учета (п.25).
В случае если в процессе сверки обнаружено расхождение сведений о показаниях приборов учета потребителя или теплосетевой организации в отношении объема поставленной (полученной) тепловой энергии, теплоносителя со сведениями, представленными потребителем или теплосетевой организацией, теплоснабжающая организация составляет акт сверки показаний приборов учета, подписываемый представителями потребителя или теплосетевой организации и теплоснабжающей организации.
Акт сверки показаний приборов учета является основанием для осуществления перерасчета объема поставленной (полученной) тепловой энергии, теплоносителя со дня подписания акта сверки показаний приборов учета до дня подписания следующего акта (п.26).
Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем допускается в следующих случаях:
а) отсутствие в точках учета приборов учета;
б) неисправность прибора учета;
в) нарушение установленных договором сроков представления показаний приборов учета, являющихся собственностью потребителя (п.31).
Как следует из материалов дела и установлено судом, нежилое здание площадью 972 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, принадлежит на праве общей долевой собственности Царькову А.В. и З.А.Н. (по 1/2 доле каждому).
ДД.ММ.ГГГГ между ЗАО «ЦентрМетроКом-Энерго» (теплоснабжающая организация), с одной стороны, и Царьковым А.В. (абонент), с другой стороны, был заключен договор № теплоснабжения, согласно которому теплоснабжающая организация обязуется отпускать абоненту через присоединенную сеть тепловую энергию в горячей воде и теплоноситель, а абонент обязуется принимать и оплачивать тепловую энергию и невозвращенный в тепловую сеть теплоноситель, соблюдать режим её потребления в объеме, сроки и на условиях, предусмотренных договором, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении сетей и исправность используемых приборов и оборудования.
Согласно п.5.1 договора система теплопотребления абонента должна быть оборудована необходимыми приборами учета, допущенными к эксплуатации в соответствии с Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 №1034.
При отсутствии приборов учета у абонента, а также в случае выхода из строя, либо при не предоставлении абонентом данных о потреблении в установленные сроки, количество тепловой энергии, потребленной Абонентом, определяется теплоснабжающей организацией расчетным путем.
При выходе из строя приборов учета потребитель обязан в течение суток с момента выхода прибора из строя письменно уведомить об этом теплоснабжающую организацию, согласовав с последней срок устранения неисправности. После устранения неисправности допуск приборов учета в эксплуатацию осуществляется по письменной заявке потребителя с составлением 2-хстороннего акта повторного допуска в эксплуатацию приборов учета между теплоснабжающей организацией и абонентом.
Как следует из материалов дела, в обоснование исковых требований о наличии задолженности по оплате ответчиком потребленной тепловой энергии истец ссылался на наличие вмешательства ответчика в работу прибора учета, которое было установлено путем анализа архивных данных.
Между тем, факт наличия вмешательства ответчика в работу прибора учета, неисправность прибора учета в порядке, установленном вышеназванными Правилами, истцом установлен не был, акт сверки показаний приборов учета представителями потребителя и теплоснабжающей организации, являющийся основанием для осуществления перерасчета объема поставленной (полученной) тепловой энергии, теплоносителя, не составлялся, что представителем истца не отрицалось.
Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля работник ООО «Сердобские тепловые сети» О.В.Т. пояснил, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ им в нежилом здании, расположенном по адресу: <адрес>, принадлежащем Царькову А.В., производилось снятие показаний прибора учета тепловой энергии. При этом каких-либо повреждений пломбы и счетчика, свидетельствующих о вмешательстве в работу прибора, установлено не было, в связи с чем никаких актов им не составлялось, служебных записок о необходимости проведения поверки счетчика, принадлежащего ответчику, он не писал. По предположениям свидетеля, в ноябре 2016 года со стороны ответчика имело место регулирование крана задвижки, через которую поступает тепловая энергия, однако данный факт им нигде не фиксировался.
Исследовав доказательства по делу и оценив их по правилам ст.67 ГПК РФ, суд пришел к обоснованному выводу о том, что доказательств, свидетельствующих о наличии неисправности и несанкционированного вмешательства в прибор учета тепловой энергии, а также о нарушении режима и условий работы теплосчетчика, превышения нормативной погрешности, которая могла быть связана с противоправными действиями ответчика, повреждением или отсутствием пломб, истцом вопреки требованиям ст.56 ГПК РФ не представлено, в связи с чем оснований для взыскания с ответчика задолженности по оплате потребленной тепловой энергии и пени не имеется.
Указанные выводы суда доводами апелляционной жалобы истца не опровергнуты.
Доводы апелляционной жалобы о том, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ прибор учета ответчика работал за пределами своих метрологических характеристик, что в силу п.п.56, 58 Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной приказом Минстроя России от 17.03.2014 №99/пр, относится к нештатной ситуации, при которой теплоснабжающая организация вправе была определять количество потребленной тепловой энергии за указанный период расчетным путем, не могут быть приняты во внимание.
Согласно пп. «а» п.56 вышеназванной Методики к нештатным ситуациям относится работа теплосчетчика при расходах теплоносителя ниже минимального или выше максимального нормированных пределов расходомера.
В соответствии с пп. «а» п.58 Методики теплоснабжающая организация вправе потребовать от потребителя замены теплосчетчиков и до момента их замены определять количество потребленной тепловой энергии расчетным путем в случае, если время, в течение которого фактический расход теплоносителя был меньше минимального нормированного значения для данного средства измерения, составляет более 30 процентов отчетного периода (при отсутствии нарушений в работе систем теплоснабжения).
Из приведенных выше положений Методики следует, что при выявлении нештатной ситуации теплоснабжающая организация вправе была определять количество потребленной тепловой энергии расчетным путем только при условии направления потребителю требования о замене прибора учета и до момента его замены.
Однако, как следует из материалов дела и не отрицалось истцом, требование о замене прибора учета ответчику не выставлялось, и до настоящего времени расчет потребленной тепловой энергии осуществляется по показаниям этого прибора учета.
Кроме того, как следует из п.65 Методики коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем допускается лишь в следующих случаях:
а) отсутствие в точках учета средств измерений;
б) неисправность средств измерений узла учета, в том числе истечение сроков поверки средств измерений, входящих в состав узла учета, нарушение установленных пломб, работа в нештатных ситуациях;
в) нарушение установленных договором сроков представления показаний приборов учета.
Аналогичные основания для осуществления коммерческого учета тепловой энергии расчетным путем установлены и п.31 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 №1034.
В данном случае таких оснований судом не установлено, что обоснованно явилось основанием для отказа в иске.
Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводы суда, с которыми соглашается судебная коллегия, они направлены на переоценку доказательств об обстоятельствах по делу, исследованных и установленных судом по правилам ст.ст.56, 67 ГПК РФ, а потому не свидетельствуют о незаконности и необоснованности решения суда и не могут являться основаниями для его отмены.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.328-329 ГПК РФ, судебная коллегия
о п р е д е л и л а:
решение Сердобского городского суда Пензенской области от 6 июня 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ЗАО «ЦентрМетроКом-Энерго» – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи