Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе начальника Федерального казенного учреждения Исправительная колония № Управления федеральной службы исполнения наказаний по Ямало-Ненецкому автономному округу» К.1 на решение Лабытнангского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 30 июня 2015 года, которым постановлено:

Исковые требования К.2 удовлетворить.

Взыскать с федерального казенного учреждения исправительная колония №3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Ямало-Ненецкому автономному округу в пользу К.2 компенсацию расходов, связанных с переездом к месту службы в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.

Заслушав доклад судьи суда Ямало-Ненецкого автономного округа Зотиной Е.Г., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

К.2 обратился в суд с иском к федеральному казенному учреждению исправительная колония №3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Ямало-Ненецкому автономному округ (далее по тексту ФКУ ИК-3 УФСИН России по ЯНАО) о взыскании расходов, связанных с переездом и провозом багажа в связи с переводом на новое место службы.

Заявленные требования мотивировал тем, что в ДД.ММ.ГГГГ прибыл на службу в ФКУ ИК-3 УФСИН России по ЯНАО переводом из Ставропольского края, где также проходил службу в органах уголовно-исполнительной системы. Совместно с ним на новое место службы переехала его семья. Помимо этого, он перевез свои личные вещи. В ДД.ММ.ГГГГ он подал рапорт на имя начальника учреждения о возмещении расходов, связанных с переездом, провозом имущества к новому месту службы. Однако, до настоящего времени ответчиком возмещение таковых ему не произведено. В связи с чем, просил взыскать с ФКУ ИК-3 УФСИН России по ЯНАО понесенные расходы в размере <данные изъяты> рублей.

Истец К.2 в судебном заседании не участвовал, извещен о времени и месте судебного разбирательства, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ФКУ ИК-3 УФСИН России по ЯНАО А., действующий на основании доверенности, против иска возражал, указав, что порядок оплаты приведенных расходов на законодательном уровне не урегулирован.

Судом вынесено решение, резолютивная часть которого приведена выше.

С решением суда не согласен начальник ФКУ ИК-3 УФСИН России по ЯНАО К.1 В апелляционной жалобе просит об отмене постановленного судебного акта по доводам, изложенным в судебном заседании.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Постановлением Правительства Российской федерации от 30 января 2013 года №63 утверждены Правила возмещения расходов на проезд и провоз багажа к избранному месту жительства сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов Российской Федерации, выплаты денежной компенсации расходов на проезд в санаторно-курортные организации гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в указанных учреждениях и органах, и членам их семей, а также проезда членов семей и родителей погибшего (умершего) сотрудника этих учреждений и органов к месту его погребения, находящемуся за пределами территории Российской Федерации, которыми определен порядок возмещения сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы переезжающим на иное место жительства в связи с переводом на новое место службы в другой населенный пункт по решению Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, руководителя соответствующего федерального органа исполнительной власти или уполномоченного ими руководителя, и членам их семей возмещения расходов на проезд железнодорожным, воздушным, водным, автомобильным (кроме такси), в том числе личным, транспортом к избранному месту жительства и перевозку до 20 тонн личного имущества в контейнерах железнодорожным транспортом, а при отсутствии железнодорожного транспорта - другими видами транспорта (за исключением воздушного при перевозке личного имущества) либо расходов на перевозку личного имущества в отдельном вагоне, багажом или мелкой отправкой, в размере, не превышающем стоимости перевозки в контейнере. Возмещение указанных расходов сотрудникам осуществляется по последнему месту их службы.

Как следует из дела, приказом начальника УФСИН России по ЯНАО от ДД.ММ.ГГГГ№<данные изъяты> внутренней службы К.2, прибывший в порядке перевода из УФСИН России по Ставропольскому краю, с ДД.ММ.ГГГГ назначен на должность <данные изъяты> ФКУ ИК-3 УФСИН России по ЯНАО (с местом дислокации п. Харп, ЯНАО) по контракту сроком на пять лет. Основанием для издания данного приказа явились приказ УФСИН России по Ставропольскому краю от 5 февраля 2014 года №20-лс и рапорт <данные изъяты> внутренней службы К.2 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.37).

В соответствии с Положением о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 года №1313, Положением о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 года №1314, Структурой федеральных органов исполнительной власти, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 21 мая 2012 года №636, Федеральная служба исполнения наказаний подведомственна Министерству юстиции РФ, руководство деятельностью которого осуществляет Президент Российской Федерации.

Согласно Положению о Министерстве юстиции Российской Федерации Минюст России назначает на должность и освобождает от должности по представлению руководителей подведомственных Минюсту России федеральных служб руководителей территориальных органов этих служб, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, если иной порядок не установлен законодательством Российской Федерации.

Назначение на должности высшего начальствующего состава сотрудников уголовно-исполнительной системы и освобождение от указанных должностей осуществляется Президентом Российской Федерации по представлению Министра юстиции Российской Федерации, если иное не установлено федеральным законом и настоящим Положением. Директор ФСИН России назначает на должность и освобождает от должности руководителей территориальных органов ФСИН России (кроме замещающих должности федеральной государственной гражданской службы), других сотрудников (работников) уголовно-исполнительной системы, за исключением сотрудников, замещающих должности высшего начальствующего состава (п.10, 11 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний).

В соответствии с п.12, подп.1, 8 п.13 (раздел IV Полномочия начальника Управления) Положения об управлении Федеральной службы исполнения наказаний по Ставропольскому краю, утвержденным Приказом Федеральной службы исполнения наказаний от 10 марта 2005 года №67, Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Министром юстиции Российской Федерации по представлению директора ФСИН России, если иной порядок не установлен законодательством Российской Федерации. Начальник Управления осуществляет руководство и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на управление задач и функций. Решает в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами ФСИН России вопросы приема на службу (работу) сотрудников (работников) УИС, их увольнения со службы (работы), а также иные вопросы прохождения службы (работы) сотрудниками (работниками) УИС.

В данном случае, решение о переводе сотрудника для прохождения службы в другую местность принято уполномоченным должностным лицом федерального органа исполнительной власти в соответствии с разграничениями полномочий, установленных федеральным законодательством.

При этом из материалов дела следует документальное подтверждение фактически произведенных истцом расходов на проезд и провоз багажа в связи с его переводом на новое место службы (л.д.11-16, 22-30).

Таким образом, исходя из приведенных положений действующего законодательства, субъектного состава спорных правоотношений, суд первой инстанции пришел к верному выводу о наличии совокупности условий для разрешения сложившегося спора, заявленным в иске способом.

В указанных обстоятельствах, решение судом постановлено с соблюдением норм материального и процессуального права, предоставленные сторонами доказательства, правильно оценены судом в порядке ст.67 ГПК РФ.

Поскольку доводы апелляционной жалобы представителя ответчика аналогичны тем, которые приводились в суде первой инстанции и получили надлежащую оценку, оснований к отмене обжалуемого решения не усматривается.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст.328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Лабытнангского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 30 июня 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Судьи (подпись) Е.Г. Зотина