Апелляционное определение № 33-2826/2012 от 04.09.2012 Брянского областного суда (Брянская область)

Судья: Лабеко Г.В.                                      Дело №

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ           Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:

председательствующего            Зубковой Т.И.,

судей областного суда                      Парамоновой Т.И., Сидоренковой Е.В.,

при секретаре              Рудаковой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Сидоренковой Е.В. «04» сентября 2012 года дело по апелляционному представлению прокурора Брянского района Брянской области на решение Брянского районного суда Брянской области от 20 июня 2012 года по делу по заявлению прокурора Брянского района Брянской области о признании решения Брянского районного Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ «О принятии Положения о залоговом фонде МО «Брянский муниципальный район» и Положения о залоговом фонде МО «Брянский муниципальный район» незаконными и не действующими с момента принятия,

                                                  УСТАНОВИЛА:

      Прокурор Брянского района Брянской области обратился в суд с настоящим заявлением, ссылаясь на то, что решением Брянского районного Совета народных депутатов Брянской области № от ДД.ММ.ГГГГ принято Положение о залоговом фонде МО «Брянский муниципальный район». Указанные нормативные акты, обнародованные путем опубликования в газете «Деснянская правда» за №(8503), не в полной мере соответствуют нормам действующего законодательства. В частности, в п. 1.1 Положения указано, что оно разработано в соответствии с Законом Брянской области «О залоговом фонде Брянской области», однако, указанный Закон отношения по вопросам управления и распоряжения муниципальным имуществом не регулирует. Положение о залоговом фонде МО «Брянский муниципальный район» в действующей редакции, исходя из юридического определения понятия «залог», фактически допускает возможность безвозмездной передачи имущества муниципальной собственности третьим лицам на безвозмездной основе в обход требований федерального законодательства о защите конкуренции, и законодательства, регламентирующего вопросы приватизации муниципальной собственности (имущества). Полагает, что в Положении отсутствуют четкие основания принятия решений о порядке и условиях предоставления объектов залогового фонда в пользование заинтересованным лицам; объекты муниципальной собственности, составляющие казну муниципального района, могут быть отчуждены третьим лицам без проведения конкурсов или аукционов, а также безвозмездно, что влечет нарушение права муниципального образования - Брянского муниципального района на защиту муниципальной собственности. П. 2.5 Положения, в том числе в совокупности с иными нормами Положения, не отвечает требованиям определенности, ясности и недвусмысленности, не обеспечивает единообразного понимания и толкования правовых норм правоприменителями, допускает возможность неограниченного усмотрения в процессе правоприменения, приводит к нарушению принципов равенства перед законом и верховенства закона.

        20 июня 2012 года Брянский районный суд Брянской области постановил решение, которым в удовлетворении заявленных требований отказал.

       В апелляционном представлении прокурор Брянского района Брянской области просит отменить решение Брянского районного суда Брянской области от 20 июня 2012 года. В обоснование доводов представления ссылается на основания обращения в суд.

До начала рассмотрения дела судом апелляционной инстанции от старшего помощника прокурора Брянского района Брянской области Дружининой А.М. поступило заявление об отзыве апелляционного представления.

Заслушав доклад судьи Сидоренковой Е.В., судебная коллегия находит апелляционное производство по апелляционному представлению подлежащим прекращению.        

В соответствии с ч.1 ст. 326 ГПК РФ, отказ от апелляционных жалобы, представления допускается до вынесения судом апелляционного определения.

Согласно ч.3 ст. 326 ГПК РФ, о принятии отказа от апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции выносит определение, которым прекращает производство по соответствующим апелляционным жалобе, представлению. Прекращение производства по апелляционным жалобе, представлению в связи с отказом от них не является препятствием для рассмотрения иных апелляционных жалоб, представлений, если соответствующее решение суда первой инстанции обжалуется другими лицами.

Учитывая, что решение Брянского районного суда Брянской области от 20 июня 2012 года другими лицами, участвующими в деле, не обжаловано, судебная коллегия принимает отказ прокурора от апелляционного представления, находит возможным прекратить апелляционное производство по настоящему делу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 325 ГПК РФ, судебная коллегия

                                        ОПРЕДЕЛИЛА:

            Принять отказ от апелляционного представления прокурора Брянского района Брянской области на решение Брянского районного суда Брянской области от 20 июня 2012 года.

           Прекратить апелляционное производство по апелляционному представлению прокурора Брянского района Брянской области на решение Брянского районного суда Брянской области от 20 июня 2012 года по делу по заявлению прокурора Брянского района Брянской области о признании решения Брянского районного Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ «О принятии Положения о залоговом фонде МО «Брянский муниципальный район» и Положения о залоговом фонде МО «Брянский муниципальный район» незаконными и не действующими с момента принятия.

Председательствующий                                                Т.И. ЗУБКОВА

Судьи областного суда                                                 Т.И. ПАРАМОНОВА

                                                                                      Е.В. СИДОРЕНКОВА