Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске апелляционные жалобы ФИО1, Государственного учреждения – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) на решение Колпашевского городского суда Томской области от 16 сентября 2020 года

по делу № 2-577/2020 по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, включении в специальный, северный стаж периодов работы, назначении выплаты пенсии,

заслушав доклад председательствующего,

установила:

ФИО1 обратился в суд с иском, с учетом дальнейших уточнений, к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) (далее – ГУ УПФ РФ в Колпашевском районе Томской области (межрайонное)), в котором просил:

- признать за ним право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона РФ № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях»;

- обязать ответчика включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона РФ №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» периоды работы в Васюганском сплавном участке Каргасокского ордена «Знак Почета» Лесопромышленном комбинате объединения «Томлеспром» (с 21.06.1993 - Акционерное общество закрытого типа «Каргасокский лесопромыпленник») в качестве рабочего с 13.08.1981 по 27.10.1981, в качестве помощника вальщика с 18.01.1984 по 01.04.1984 в льготном исчислении в полуторном размере за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера,

- в соответствии с п.7 ч.1 ст.30 Федерального закона РФ № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» периоды работы в Васюганском сплавном участке Каргасокского ордена «Знак Почета» Лесопромышленном комбинате объединения «Томлеспром» (с 21.06.1993 - Акционерное общество закрытого типа «Каргасокский лесопромышленник») в качестве рабочего сплава с 04.05.1991 по 12.10.1991, с 16.04.1993 по 04.05.1993, с 28.05.1993 по 26.10.1993, с 16.04.1995 по 13.08.1995, в качестве водителя с 17.12.1995 по 24.01.1996 в льготном исчислении в полуторном размере за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера,

- в соответствии с п.9 ч.1 ст.30 Федерального закона РФ №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» периоды работы в Васюганском сплавном участке Каргасокского ордена «Знак Почета» Лесопромышленном комбинате объединения «Томлеспром» (с 21.06.1993 - Акционерное общество закрытого типа «Каргасокский лесопромышленник») в качестве рулевого-моториста на судах речного флота полные навигационные периоды 1985 года в льготном исчислении 1 год, 1986 года в льготном исчислении 1 год, 1987 года в льготном исчислении 1 год, 1988 года в льготном исчислении 1 год, 1989 года в льготном исчислении 1 год, 1990 года в льготном исчислении 1 год, 1992 года в льготном исчислении 1 год;

- обязать ответчика включить в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды работы в Васюганском сплавном участке Каргасокского ордена «Знак Почета» Лесопромышленном комбинате объединения «Томлеспром» (с 21.06.1993 - Акционерное общество закрытого типа «Каргасокский лесопромышленник») в качестве помощника вальщика с 02.04.1984 по 25.04.1984 и в качестве водителя 06.05.1986 в календарном исчислении;

- обязать ответчика назначить в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ РФ №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» выплату пенсии с 23 марта 2020 года - со дня возникновения права на назначение досрочной страховой пенсии по старости;

- взыскать расходы, связанные с оплатой государственной пошлины при подаче искового заявления в сумме 300 руб. и оплатой услуг юриста за составление искового заявления в сумме 7000 руб. и представительство интересов в суде первой инстанции в сумме 15000 руб., а всего 22 300 руб.

В обоснование иска указал, что 13.08.1981 был принят в Каргасокский орден «Знак Почета» ЛПК объединения «Томлеспром» Васюганский сплавучасток рабочим летом на погрузку, зимой на лесозаготовки, уволен 28.10.1981 в связи с призывом в ряды Советской Армии. Лесопромышленный комбинат осуществлял свою производственную деятельность на территории Каргасокского и Александровского районов Томской области. Производственная деятельность ЛПК включала лесозаготовки, зимнюю и летнюю сплотку леса, молевой и плотовой сплав и т.д. Полагал, что в указанный период (в льготном исчислении 3 месяца 24 дня) выполняемая им работа была тождественна профессии «формировщики, переформировщики и расформировщики плотов». 18.01.1984 он был принят в ЛПК помощником вальщика зимой, летом на сплавные работы, уволен 14.07.1996. В период с 18.01.1984 по 01.04.1984 (в льготном исчислении 3 месяца 21 день) он выполнял работы, тождественные профессии «лесоруб» (вырубка кустарника, расчистка снега вокруг деревьев перед валкой, содержание лесорубочного инструмента, спиливание пней, заготовка хвороста, помощь при валке деревьев в случаях, предусмотренных правилами охраны труда и др.). С 02.04.1984 по 25.04.1984 по приказу предприятия он проходил обучение в автошколе в г. Томске, 06.05.1986 в качестве водителя был направлен в командировку в г. Томск. Указанные периоды, по его мнению, подлежат включению в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. В специальный стаж подлежат включению периоды его работы в качестве рулевого-моториста на буксировке плотов на судах речного флота полные навигационные периоды 1985, 1986, 1987, 1988, 1989, 1990, 1992 (в календарном исчислении 7 лет), которые продолжались с апреля по октябрь-ноябрь в транзитном режиме рейсами продолжительностью от недели до месяца. В периоды с 04.05.1991 по 12.10.1991, с 16.04.1993 по 04.05.1993, с 28.05.1993 по 26.10.1993, с 16.04.1995 по 13.08.1995 он являлся рабочим сплава – занимался выгрузкой леса из воды. Полагал, что выполняемые им работы в качестве рабочего сплава входят в единый технологический процесс лесозаготовительной продукции и лесосплавной деятельности и подлежат включению в специальный стаж. 17.12.1995 по 24.01.1996 он был закреплен на вывозку леса. В совокупности указанные периоды в льготном исчислении составляют 2 месяца 6 дней. При суммировании его специальный стаж составляет 9 лет 7 месяцев и 1 день, что позволяет назначить ему пенсию в 57 лет. 09.02.2016 он обратился в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Каргасокском районе Томской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой на лесозаготовках и лесосплаве в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера по подп. 7 п.1 ст.30 ФЗ РФ №400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях». Решением ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Каргасокском районе Томской области №63 от 19.02.2016 ему незаконно отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа.

В судебном заседании истец ФИО1, его представитель ФИО2 заявленные требования поддержали по основаниям, изложенным в иске.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) ФИО3 против удовлетворения иска возражала, указав на недоказанность занятости истца в спорные периоды в едином технологическом процессе лесозаготовок.

Решением суда иск удовлетворен частично, постановлено возложить на ГУ УПФ РФ в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) обязанность включить ФИО1 в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды работы в Васюганском сплавном участке Каргасокского ордена «Знак Почета» Лесопромышленном комбинате объединения «Томлеспром» (с 21.06.1993 года – Акционерное общество закрытого типа «Каргасокский лесопромышленник») в качестве помощника вальщика с 02.04.1984 по 25.04.1984 и в качестве водителя 06.05.1986; в удовлетворении остальной части исковых требований отказать; взыскать с ответчика в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб., по оплате услуг представителя в размере 20 000 руб.

В апелляционной жалобе ФИО1 просит решение суда отменить в части отказа в удовлетворении требований о признании за ним права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов в страховой стаж в соответствии с п. 2, 7, 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», выплаты пенсии, принять новое решение об удовлетворении иска в полном объёме.

Не соглашается с произведенной судом оценкой доказательств.

Полагает, что представленные в дело документы, показания свидетелей в совокупности подтверждают характер осуществляемых им работ в Васюганском сплавном участке Каргасокского ордена «Знак Почета» Лесопромышленном комбинате объединения «Томлеспром» в рассматриваемые спорные периоды.

В апелляционной жалобе и.о. начальника ГУ УПФ РФ в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) ФИО4 просит решение суда отменить в части взыскания в пользу ФИО1 судебных расходов.

Указывает на то, что с учетом объёма удовлетворенных исковых требований, судебные расходы по оплате государственной пошлины подлежат снижению до 15 руб., по оплате услуг представителя – до 1000 руб.

Руководствуясь статьями 327 и 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия сочла возможным рассмотреть апелляционные жалобы в отсутствие неявившихся лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда, обсудив доводы апелляционных жалоб, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В силу п. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления. В случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части (п. 2).

Решение суда в части включения ФИО1 периодов с 02.04.1984 по 25.04.1984 в качестве помощника вальщика и 06.05.1986 в качестве водителя в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, сторонами в апелляционных жалобах не оспаривается. В этой связи с учетом положений названной нормы права судебная коллегия не усматривает оснований для проверки законности решения в полном объеме, иное противоречило бы диспозитивному началу гражданского судопроизводства, проистекающему из особенностей спорных правоотношений, субъекты которых осуществляют принадлежащие им права по собственному усмотрению, произвольное вмешательство в которые в силу положений статей 1, 2, 9 Гражданского кодекса Российской Федерации недопустимо.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 09.02.2016 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в ГУ-УПФ в Каргасокском районе Томской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с подп. 7 п. 1 ст. 30 Федерального закона РФ №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» (л.д. 26-27).

Согласно протоколу заседания комиссии ГУ-УПФ в Каргасокском районе Томской области по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 19.02.2016 страховой стаж ФИО1 составляет 30 лет 7 месяцев 29 дней, продолжительность работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, составляет 12 лет 1 месяц 13 дней, стажа работы на лесозаготовках и лесосплаве не имеется (л.д. 26-27).

Решением ГУ-УПФ в Каргасокском районе Томской области от 19.02.2016 ФИО1 отказано в установлении пенсии в связи с отсутствием стажа работы на лесозаготовках и лесосплаве в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» и недостаточностью стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в соответствии с ч. 2 ст. 33 Федерального закона РФ №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» (л.д. 25).

Обращаясь в суд, ФИО1, указал, что заявленные им в иске периоды работы в Васюганском сплавном участке Каргасокского ордена «Знак Почета» Лесопромышленном комбинате объединения «Томлеспром» (с 21.06.1993 - Акционерное общество закрытого типа «Каргасокский лесопромышленник») в качестве рабочего, помощника вальщика, водителя, рабочего сплава, рулевого-моториста на судах речного флота подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2, 7, 9 ч.1 ст.30 Федерального закона РФ №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях»; при суммировании указанных периодов его специальный стаж составит 9 лет 7 месяцев и 21 день, следовательно, пенсия может быть ему назначена с 23.03.2020 (по достижении возраста 57 лет).

Отказывая в признании за ФИО1 права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, суд исходил из того, что периоды его работы с 13.08.1981 по 27.10.1981 в качестве рабочего, с 18.01.1984 по 01.04.1984 в качестве помощника вальщика, с 04.05.1991 по 12.10.1991, с 16.04.1993 по 04.05.1993, с 28.05.1993 по 26.10.1993, с 16.04.1995 по 13.08.1995 в качестве рабочего сплава, с 17.12.1995 по 24.01.1996 в качестве водителя не подлежат включению в специальный стаж, поскольку характер работ (тяжелые условия труда), а так же занятость истца в едином технологическом процессе лесозаготовок и лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства письменными доказательствами не подтверждены; истцом не представлены доказательства, свидетельствующие о том, что им отработаны полные навигационные периоды в 1985, 1986, 1987, 1988, 1989, 1990, 1992 годах в должностях плавсостава на судах, относящихся к речному транспортному флоту, и не относящихся к служебно-вспомогательным, разъездным судам, пригородного и внутригородского сообщения постоянно работающих в акватории порта.

Проверяя правильность выводов суда первой инстанции, судебная коллегия исходит из следующего.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту и установление государственной пенсии законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены вступившим в силу с 01.01.2015 Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в редакции, действовавшей на момент обращения истца за назначением досрочной страховой пенсии по старости 09.02.2016).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

- мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам (п. 2);

- мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет (п. 7);

- мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет (п. 9).

Согласно пунктам 2, 3 и 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Как следует из искового заявления периоды работы, которые, по мнению истца, дают право на досрочное назначение пенсии по старости, выполнялись им с 1981 года по 1996 год.

При установлении пенсии до 1 января 2002 года применялись нормы Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», Закона РСФСР от 20 ноября 1990 года № 340-I «О государственных пенсиях в РСФСР», Закона СССР от 15 мая 1990 года «О пенсионном обеспечении граждан в СССР», Закона СССР от 14 июля 1956 года «О государственных пенсиях», которые предусматривали льготное исчисление общего и специального трудового стажа при реализации права на пенсию.

ФИО1 просит включить периоды работы в Васюганском сплавном участке Каргасокского ордена «Знак Почета» Лесопромышленном комбинате объединения «Томлеспром» в качестве рабочего с 13.08.1981 по 27.10.1981, в качестве помощника вальщика с 18.01.1984 по 01.04.1984 в льготном исчислении в полуторном размере за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в специальный стаж работы, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона РФ №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях».

В целях реализации ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации утверждено постановление № 665 от 16.07.2014 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

В соответствии с п. «д» указанного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, - Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. № 273 «Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда».

В спорный период, то есть до принятия Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» от 20 ноября 1990 года № 340-I, выделявшего отдельно право на льготное пенсионное обеспечение для рабочих, мастеров (в том числе старших), которые трудились непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования (по списку профессий, должностей и производств), пенсионное обеспечение регулировалось Законом СССР от 14 июля 1956 года «О государственных пенсиях».

Пунктом «б» ст. 9 Закона СССР от 14 июля 1956 года «О государственных пенсиях» предусматривалось право на получение пенсии по старости на льготных условиях для рабочих и служащих на других работах с тяжелыми условиями труда - по списку производств, цехов, профессий и должностей, утверждаемому Советом Министров СССР.

Отдельное закрепление льготного пенсионного обеспечения для лиц, трудившихся непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, отсутствовало.

Вместе с тем список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утв. постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, действовавший до принятия постановления Правительства РФ от 24 апреля 1992 г. № 273, содержал раздел XXII «Лесозаготовки».

В соответствии с пунктом «а» данного раздела право на государственную пенсию на льготных условиях имеют рабочие: кочегары стационарных электростанций и силовых установок и их помощники, лебедчики на трелевочных лебедках, лесорубы, машинисты сплоточных машин и элеваторов, машинисты паровозов на вывозке леса и их помощники, машинисты-крановщики на погрузке лесоматериалов на лесовозных дорогах, мотористы мотовозов и тепловозов лесовозных дорог, машинисты трелевочных машин и лебедок, мотористы бензиномоторных пил и их помощники, навальщики и свальщики лесоматериалов на верхних складах, обрубщики сучьев, строповщики на верхних складах, стивидоры, сплотчики, трактористы на трелевке и вывозке леса, Трелевщики, тесчики спецсортиментов, формировщики, переформировщики и расформировщики плотов, чокеровщики на трелевке и вывозке лесоматериалов, щтабелевщики древесины на складах лесовозных дорог, щоферы лесовозных автомобилей, электропильщики и их помощники, электромеханики стационарных электростанций и силовых установок и их помощники.

Из искового заявления, пояснений ФИО1 следует, что 13.08.1981 он был принят на работу в Каргасокский орден «Знак Почета» ЛПК объединения «Томлеспром» Васюганский сплавучасткок – летом на погрузку, зимой на лесозаготовки, уволен 28.10.1981 года в связи с призывом в ряды Советской Армии. Работа по выгрузке леса из воды осуществлялась в следующем порядке: по реке Тым производился сплав леса с верхнего склада в плотах хлыстовой древесиной, каждый плот примерно объемом 10 тыс.куб.м. Плот ловили ловушками и баграми, зачаливали к берегу, якорили, затем раскрывали плот - снимали трос, которым вкруговую был обвязан плот и жомики (снимали такелажбортлежник - это трос толщиной 22-24мм. и длиной 60 метров), производили расформировку плота на пучки. С одного плота формировали примерно 500 пучков, которые баграми формировали в вереницу (ленту) и заводили в дворики, направляя к баржам, где за пучок цепляли стропы и кран грузил пучок на баржу, на одну баржу грузили примерно 180 пучков. Рабочий день длился 12 часов с часовым перерывом на обед. Работа была тяжелой, поскольку прием плотов и их расформировка производилась вручную на воде. Работа производилась в бригаде, состоящей из 10-12 человек, двое из которых цепляли стропы за пучки и грузили на баржу лес, остальные были заняты на перехвате плотов при молевом и плотовом сплаве, их приеме и зачаливании к берегу, расшлаговке и разборке плотов со снятием такелажа, их расформированию на пучки в пунктах выгрузки леса. Каждый день работники бригады менялись местами. Из всего рабочего процесса 80% рабочего времени занимал процесс прием и расформировка плотов, 20% рабочего времени занимал процесс погрузки пучков леса непосредственно на баржу.

В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Как разъяснено в абз. 2 п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (ч. 3 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

В абз. 5 п. 15 указанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации разъяснено, что к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в ст. 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

По смыслу приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, при рассмотрении судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии, характер работы, включаемой в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке.

Из искового заявления следует, что трудовая книжка ФИО1 серии АТ-II /__/ от 13.08.1981 утеряна (л.д. 13).

В подтверждение стажа работы истцом в материалы дела представлена справка Муниципального архива муниципального образования «Каргасокский район» № 1241 от 23.10.2015 согласно которой в книгах приказов Каргасокского ордена «Знак Почета» ЛПК объединения «Томлеспром» Васюганского сплавного участка п. Старо-Югино Каргасокского района Томской области имеются следующие сведения о трудовом стаже ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (так в документе) за период работы 1981, 1984-1996 годы:

принять (дата не указана) на работу, летом на погрузку, зимой на лесозаготовки (приказ от 13.08.1981 №87);

предоставить с 30.09.1981 по 30.10.1981 рабочему с/участка отпуск после окончания СГПТУ-22 и прибывшего но направлению училища (приказ от 29.09.1981 № 103);

уволить (дата не указана) рабочего в связи с призывом на действительную военную службу. Бухгалтерии произвести окончательный расчет с выплатой 2-х недельного пособия с 28.10.1981 (приказ от 12.12.1981 № 140) (лд. 30).

Иные документы, подтверждающие характер условий работы ФИО1 в период с 13.08.1981 года по 28.10.1981, в дело не представлены.

По мнению истца, выполняемые им в период с 13.08.1981 года по 27.10.1981 работы тождественны работам по профессии «формировщики, переформировщики и расформировщики плотов».

Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утв. постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, предусмотрено, что формировщики, переформировщики и расформировщики плотов имеют право на государственную пенсию на льготных условиях. Рабочие сплавного участка в данный перечень не входят.

В пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Таким образом, суд, являясь правоприменительным органом, в силу приведенных разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации не уполномочен устанавливать тождественность (идентичность) различных наименований работ, профессий и должностей. Вопрос же о тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем должностям, которые дают право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, мог быть решен судом только в случае неправильного наименования работодателем должности истца.

Доказательств тому, что должность ФИО1 была указана работодателем неправильно и характер выполняемых им функций, условий и характера деятельности соответствовал работе по профессиям «формировщики, переформировщики и расформировщики плотов» не представлено.

Согласно перечню профессий рабочих, помещенных в едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих, с указанием наименований профессий по ранее действовавшему ЕКТС, выпуск 67, утв. Госкомтрудом СССР, по выпускам ЕТКС 1969 - 1980 годов профессии «рабочий на лесосплаве» (№ 3477 по списку) и «формировщик плотов» (№ 4828 по списку) значились отдельно.

При таких обстоятельствах судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции об отсутствии оснований для включения указанного периода трудовой деятельности истца в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

Разрешая вопрос о возможности включения в специальный стаж истца периода его работы с 18.01.2984 по 01.04.1984 помощником вальщика, судебная коллегия исходит из следующего.

Согласно справке Муниципального архива муниципального образования «Каргасокский район» № 1241 от 23.10.2015 в указанный период по приказу от 18.01.1984 № 5 Каргасокского ордена «Знак Почета» ЛПК объединения «Томлеспром» Васюганского сплавного участка п. Старо-Югино Каргасокского района Томской области истец был принят (дата не указана) на работу и направлен зимой на лесозаготовки пом. вальщика, в летнее время на сплавные работы.

Приказом от 05.04.1984 № 34 ФИО1 был направлен с 02.04.1984 в Томскую автошколу на курсы водителей автобуса.

Из справки Муниципального архива муниципального образования «Каргасокский район» № 1041 от 10.11.2017 следует, что в расчетных листах за январь-февраль 1984 года наименование должности (профессии) ФИО1 значилось как помощник вальщика, в графе за март 1984 года должность не указана, в апреле стоит отметка «курсы шоферов» (л.д. 34).

Поскольку данных о том, что в марте 1984 года истец был переведен на иную должность или выполнял иные работы в архивных данных отсутствуют и не представлены в материалы дела, судебная коллегия полагает, что в указанный месяц ФИО1 был помощником вальщика.

В соответствии с разделом XXII «Лесозаготовки. Заготовка и сплав леса» Списка от 22.08.1956 № 1173, действовавшего в спорный период, право на льготное пенсионное обеспечение в связи с работой на лесозаготовках, закреплено за лицами, выполняющими работу по профессии лесоруб.

Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 02.04.1976 № 81/8 утверждено разъяснение «О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах».

Согласно указанному разъяснению по списку № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, пенсии следует назначать вальщикам леса и их помощникам – как лесорубам.

При таких обстоятельствах, выполнение ФИО1 трудовой функции помощника вальщика с 18.01.1984 по 01.04.1984 позволяет включить данный период в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

В этой связи решение суда в указанной части подлежит отмене с принятием нового решения об удовлетворении требования о включении ФИО1 в специальный стаж работы, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости период работы в Васюганском сплавном участке Каргасокского ордена «Знак Почета» Лесопромышленном комбинате объединения «Томлеспром» в качестве помощника вальщика с 18.01.1984 по 01.04.1984 в льготном исчислении в полуторном размере за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Далее истцом заявлены ко включению в специальный стаж на основании п.7 ч.1 ст.30 Федерального закона РФ № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» периоды работы в качестве рабочего сплава с 04.05.1991 по 12.10.1991, с 16.04.1993 по 04.05.1993, с 28.05.1993 по 26.10.1993, с 16.04.1995 по 13.08.1995.

ФИО1 в иске указал, что в указанные периоды выполнял работу по выгрузке леса, которая была аналогична его работе при первоначальном трудоустройстве на предприятие: по реке производился сплав леса с верхнего склада в плотах хлыстовой древесиной (каждый объемом 10 тыс. куб. м), плоты ловили ловушками и баграми, зачаливали к берегу, якорили, после этого плот раскрывали – снимали трос, которым вкруговую был обвязан плот, и жомики, производили расформировку плота на пучки (с одного плота формировали пятьсот пучков), далее пучки направляли к баржам, на которую осуществлялась погрузка.

В соответствии с п. «д» постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. № 273 «Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда».

В соответствии с данным Списком от 24 апреля 1992 г. № 273 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют вальщики леса, вздымщики, водители автомобилей на вывозке леса, лебедчики на трелевке леса, лесорубы, машинисты - крановщики, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах, машинисты сплоточных (сортировочных) машин, машинисты трелевочных машин, навальщики - свальщики лесоматериалов, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах, обрубщики сучьев, раскряжевщики, слесари по ремонту лесозаготовительного оборудования, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах, сортировщики древесины на воде, стропальщики на верхних и промежуточных складах, сплотчики, трактористы на подготовке лесосек, трелевке и вывозе леса, трелевщики, формировщики плотов, чокеровщики, штабелевщики древесины, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах, мастера, старшие мастера, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах.

До утверждения Списка от 24.04.1992 № 273 применялся Список производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173.

В таком случае период с 04.05.1991 по 12.10.1991 оценивается судебной коллегией исходя из обозначенных в Списке от 22.08.1956 № 1173 профессий и должностей, дающих право на льготное назначение пенсии.

В отношении периодов с 16.04.1993 по 04.05.1993, с 28.05.1993 по 26.10.1993, с 16.04.1995 по 13.08.1995 подлежит применению Список от 24.04.1992 № 273.

Согласно примечанию к Списку от 24.04.1992 № 273 указанный в нем перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

До 01.01.1992 в Списках, дающих право на льготное пенсионное обеспечение рабочим, занятым на лесозаготовках, требование о наличии единого технологического процесса лесозаготовок отсутствовало.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Согласно разъяснениям Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списков», утв. постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 29, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

В отношении периода с 04.05.1991 по 12.10.1991 в справке Муниципального архива муниципального образования «Каргасокский район» № 1241 от 23.10.2015 содержатся сведения:

предоставить 29-30 апреля, 3 мая 1991 года водителю отгулы без оплаты за переработку в декабре-марте 1991 (приказ от 24.04.1991 № 75) (так изложен приказ);

предоставить с 19.06.1991 по 29.06.1991 водителю десять дней в счет отпуска по семейным обстоятельствам (приказ от 17.06.1991 № 116);

предоставить с 01.08.1991 по 12.10.1991 шоферу очередной отпуск за период работы с 17.01.1990 по 17.01.1992, 10 дней использовал ранее, всего за два года на 62 р/д (приказ от 05.08.1991 № 145).

В расчетных листах за 1991 год должность ФИО1 именуется в мае «стропольщик», в июне «рулевой», в июле «стропольщик», в августе указано «выгр. леса из воды», в сентябре отсутствуют данные, в октябре «шофер» (справка № 1041 от 10.11.2017).

Таким образом, установлено, что летом 1991 года ФИО1 выполнялись работы по выгрузке леса из воды.

Вместе с тем конкретный период таких работ, должность, которую занимал истец, характер и специфика выполняемой им работы, представленными доказательствами не подтверждается.

При таких данных решить вопрос о тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем должностям, которые дают право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не представляется возможным.

Работа ФИО1 в качестве стропольщика, рулевого, шофера применительно к Списку от 22.08.1956 № 1173 не подлежит включению в специальный стаж.

При таких обстоятельствах, вопреки доводам апелляционной жалобы истца, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда в данной части.

Периоды работы 16.04.1993 по 04.05.1993, с 28.05.1993 по 26.10.1993, с 16.04.1995 по 13.08.1995 не могут быть включены в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, представленные суду архивные справки указаний на необходимый характер работы истца в данный период не содержат.

Так, в отношении периода 16.04.1993 по 04.05.1993 в архивной справке № 1241 от 23.10.2015 содержатся сведения:

закрепить с наступлением весенне-летнего периода и открытием навигации рабочих за мастерами по фазам работ: погрузка - ФИО1 (приказ от 16.04.1993 № 69);

предоставить с 05.05.1993 по 27.05.1993 водителю вездехода отгулы без оплаты в количестве 18 дней за переработку в выходные дни (приказ от 30.04.1993 № 84).

Из справки № 1041 от 10.11.2017 следует, что за апрель истцу выплачена заработная плата как шоферу ЗИЛ-131, в мае – как плотнику.

В отношении периода с 16.04.1995 по 13.08.1995 в архивной справке № 1241 от 23.10.2015 указано:

закрепить с наступлением весенне-летнего периода и открытием навигации, рабочих за мастерами по фазам работ: погрузка - ФИО1 (приказ от 16.04.1995 № 59);

предоставить с 01.06.1995 по 12.08.1995 шоферу очередной отпуск за период работы с 17.01.1994 по 17.03.1995, на 36 р/д. За трехлетний период работы в лесной промышленности с 17.01.1992 по 17.03.1995 - дополнительный отпуск на 24 р/д. Всего отпуска 62 р/д (приказ от 06.01.1995 №8).

По справке № 1041 от 10.11.2017 ФИО1 получил заработную плату в апреле как шофер КАВЗ, за период с мая по август сведения отсутствуют.

Таким образом, доказательствами по делу не подтверждается, что в периоды с 04.05.1991 по 12.10.1991, с 16.04.1993 по 04.05.1993, с 28.05.1993 по 26.10.1993, с 16.04.1995 по 13.08.1995 ФИО1 работал на сплаве леса в Васюганском сплавном участке Каргасокского ордена «Знак Почета» Лесопромышленном комбинате объединения «Томлеспром» (с 21.06.1993 - Акционерное общество закрытого типа «Каргасокский лесопромыпленник») в едином технологическом процессе в условиях, предусмотренных Списком от 22.08.1956 № 1173 и Списком от 24.04.1992 № 273.

В таком случае решение суда первой инстанции об отказе в удовлетворении иска в данной части является правильным, доводы апелляционной жалобы истца об обратном необоснованными.

Вместе с тем судебная коллегия полагает ошибочным вывод суда об отсутствии оснований для включения в специальный стаж периода работы ФИО1 водителем с 17.12.1995 по 24.01.1996.

Согласно Списку от 24.04.1992 № 273 право на досрочное назначение страховой пенсии имеют в том числе водители автомобилей на вывозке леса.

Как следует из архивной справки № 1241 от 23.10.2015, в отношении спорного периода имеются записи:

закрепить в связи с началом лесозаготовительных работ рабочих за мастерами по фазам работ: вывозка леса - ФИО1, МАЗ-509 (приказ от 08.12.1995 № 163);

предоставить с 01.12.1995 по 16.12.1995 рабочему сплава отпуск без содержания (приказ от 20.12.1995 № 164);

назначить с 25.01.1996 шофером пожарной машины, на время отпуска шофера пожарной машины (приказ от 24.01.1996);

Из справки № 1041 от 10.11.2017 следует, что за декабрь 1995 года информация о должности истца в расчетных листках отсутствует, а январе 1996 года проставлена отметка «п/м».

Согласно ГОСТу 17461-84. «Межгосударственный стандарт. Технология лесозаготовительной промышленности. Термины и определения», утв. постановлением Госстандарта СССР от 14.12.1984 № 4435, процесс лесозаготовок включает в себя вывозку древесины на лесопромышленные склады или погрузочные пункту для дальнейшей отправки потребителю.

Из описания технических характеристик, размещенных в общедоступном источнике информации – сети «Интернет», следует, что МАЗ-509 является грузовым автомобилем-лесовозом.

В соответствии с планом организации производства сплава и постановки древесины по Каргасокскому ордена «Знак Почета» ЛПК производственная деятельность ЛПК включает: лесозаготовки, заготовки живицы, зимняя сплотка леса, летняя сплотка леса, молевой и плотовой сплав, отгрузка лесопродукции, напил шпальника, отгрузка готовой продукции. Управление Васюганского с/участка находится в поселке Староюгино - 32 км. р. Васюган левый берег. Выполняет работы: заготовка древесины, приемка древесины в сплав от Тевризского ЛЗП, Нюрольского, Новоюгинского ЛЗП, зимняя сплотка древесины, буксировка плотов, поставка древесины в плотах и судах - в межнавигационный период производит подготовительные работы к сплаву (архивная копия Муниципального архива муниципального образования «Каргасокский район» № 1088 от 22.11.2017, л.д. 41).

В разделе «Технология и организация лесозаготовок» п. III указано, что вывозка леса производится автомобилями ВАЗ-509 с прицепами ТМЗ-603 транспортными комплексами на Ср.Тымском, Сангальском, Тевризском, Нюрольском, Октябрьском, Васюганском лесозаготовительных пунктах. На остальных Неготском, Северном бригадами в 3 смены на один путевой лист (л.д. 43).

Согласно показаниям свидетеля М., работавшего одновременно с истцом в ЛПК, в период их работы на предприятии для вывоза леса использовались автомобили МАЗ-509, ФИО1 вывозил лес с верхнего склада на нижний по лесовозным дорогам (расстояние 45 км). Деятельность истца включалась в единый лесозаготовительный процесс (л.д. 117).

Таким образом, исследованными доказательствами подтверждено, что в период с 17.12.1995 по 24.01.1996 ФИО1 участвовал в едином технологическом процессе по заготовке леса, а именно: занимался вывозкой древесины хлыстами на автомобиле «МАЗ-509», то есть фактически выполнял трудовую функцию водителя автомобиля на вывозке леса, предусмотренную Списком от 24.04.1992 № 273, что дает истцу право на включение указанного периода в специальный стаж.

В этой связи решение суда в указанной части подлежит отмене с принятием нового решения об удовлетворении требования о включении ФИО1 в специальный стаж работы, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости период работы в Васюганском сплавном участке Каргасокского ордена «Знак Почета» Лесопромышленном комбинате объединения «Томлеспром» в качестве в качестве водителя с 17.12.1995 по 24.01.1996 в льготном исчислении в полуторном размере за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Относительно требования ФИО1 о включении на основании п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периодов работы в качестве рулевого-моториста на судах речного флота полные навигационные периоды 1985 года в льготном исчислении 1 год, 1986 года в льготном исчислении 1 год, 1987 года в льготном исчислении 1 год, 1988 года в льготном исчислении 1 год, 1989 года в льготном исчислении 1 год, 1990 года в льготном исчислении 1 год, 1992 года в льготном исчислении 1 год судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Согласно п. 6 ст. 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, определяемых Правительством Российской Федерации, учитываются с таким расчетом, чтобы продолжительность страхового стажа в соответствующем календарном году составила полный год.

Аналогичный порядок расчета закреплен в п. 13 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516, в п. 112 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утв. Постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 г. № 590.

При этом навигация определяется как период, когда по местным климатическим условиям возможно судоходство. Продолжительность навигационного периода определяется в зависимости от климатических условий отдельных регионов страны, позволяющих осуществлять судоходные работы на водном транспорте.

В силу подп. 9 п. 2 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516, при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируется работа в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и городского сообщения).

В силу подп. «ж» п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на отдельных видах судов морского, речного флота и рыбной промышленности, применяется Список работ (профессий и должностей), с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет рабочим и специалистам, работающим на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 1992 г. № 467.

При определении характера работ, дающих право на досрочное назначение пенсии по указанному основанию, применятся Список № 2, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10. В раздел XXVIII «Транспорт», подраздел 3. Морской и речной флот, включены мотористы всех наименований.

Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173, предусмотрено право на льготное пенсионное обеспечение для мотористов, старших мотористов.

В соответствии с п. 9 Указания Министерства социальной защиты населения РСФСР от 20.04.1992 № 1-28-У «О порядке применения Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет» в специальный стаж наряду с периодами работы в плавсоставе судов морского и речного флота по перевозке пассажиров и грузов либо в составе флота рыбной промышленности по добыче и переработке рыбы и морепродуктов, а также работы во время рейса включаются периоды, непосредственно предшествовавшие или непосредственно следовавшие за такой работой. К предшествующим направлению экипажа судна для выполнения рейсового задания относятся оплачиваемый резерв и периоды, когда член экипажа используется по своей специальности на ремонтных и других работах, необходимых для отправки судна в рейс. К следующим за окончанием рейса относятся периоды: стоянки судна в порту под погрузочно-разгрузочными операциями, межрейсового технического обслуживания судна или его ремонта, нахождения членов экипажа по окончании рейса в основных и дополнительных отпусках, оплачиваемых резерве и отгулах, отпуске по беременности и родам, оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком до достижения установленного законодательством возраста (но не далее чем до 06.10.1992), временной нетрудоспособности, нахождения в командировках, а также иные периоды, когда не требуется перевода на другую работу.

Согласно правовой позиции, приведенной в п. 5 Обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2007 года, утвержденного постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 07.11.2007, в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам плавающего состава судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения), подлежит включению весь период их занятости на указанных судах, независимо от места нахождения судна (находится ли судно в рейсе либо стоит в порту).

Исходя из буквального толкования подп. 9 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (аналогичная норма содержится в п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»), плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей. Не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца.

Таким образом, по смыслу приведенных норм и их разъяснений, на ФИО1, обратившегося в суд с соответствующим иском, возложено бремя доказывания того, что занимаемые им должности в спорный период относились к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным судам, судам пригородного и внутригородского сообщения, а также выполнение работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона.

Разрешая требования о включении в льготный стаж периодов навигации в 1985, 1986, 1988, 1992 годах, судебная коллеги приходит к выводу о недоказанности особых условий труда истца в названные периоды.

В подтверждение продолжительности навигационных периодов в эти годы истцом представлены архивные копии приказов по Каргасокскому ордена «Знак Почета» ЛПК объединения «Томлеспром».

Согласно приказу Каргасокскому ордена «Знак Почета» лесопромышленному комбинату объединения «Томлеспром» р.п. Каргасок № 246 от 26.04.1985 «О мерах по подготовке и проведению лесосплавных работ в навигацию 1985 года по Каргасокскому ЛПК» начальникам сплавных, лесозаготовительных участков и РЭБ поручено завершить подготовительные работы к сплаву в срок до 01.05.1985 (л.д. 37.

Приказом по Каргасокскому ордена «Знак Почета» лесопромышленному комбинату объединения «Томлеспром» р.п. Каргасок № 547 от 17.10.1985 «О завершении навигации и постановке флота на зимний отстой» в целях безаварийного завершения навигации 1985 года и своевременной постановки судов и плавкранов на зимний отстой и.о. директора ЛПК приказано утвердить мероприятия по безаварийной организации ремонта и отстоя флота, а также ОГМ в срок до 20 ноября 1985 года составить и утвердить графики ремонта судов, кранов по каждому с/участков, РЭБ, ЛЭП.

Приказом по Каргасокскому ордена «Знак Почета» лесопромышленному комбинату объединения «Томлеспром» р.п. Каргасок № 259 от 28.04.1986 «О мерах по подготовке и проведению лесосплавных работ в навигацию 1986 г. по Каргасокскому ЛПК», начальникам сплавных, лесозаготовительных участков и РЭБ поручено завершить подготовительные работы к сплаву в срок до 25.04.1986

В ведомостях поречных объемов сплавной древесины и характеристик сплавных путей по Каргасокскому ЛПК в навигацию 1986 года, сроки проведения сплава установлены ориентировочно с 15 мая по обеим рекам (л.д. 42).

Приказом по Каргасокскому ордена «Знак Почета» лесопромышленному комбинату объединения «Томлеспром» р.п. Каргасок № 742 от 23.10.1986 флот поставлен на зимний отстой (л.д. 44).

Приказом по Каргасокскому ордена «Знак Почета» лесопромышленному комбинату объединения «Томлеспром» р.п. Каргасок № 220 от 03.05.1988 содержит меры по подготовке и проведению лесосплавных работ в навигацию 1988 года по Каргасокскому ЛПК, в том числе для Васюганского с/у, начальникам сплавных, лесозаготовительных участков и РЭБ поручено завершить подготовительные работы к сплаву (л.д. 45).

Приказом по Каргасокскому ордена «Знак Почета» лесопромышленному комбинату объединения «Томлеспром» р.п. Каргасок № 468 от 11.10.1988 определены мероприятия по завершению навигации 1988 года и постановки флота на зимний отстой (л.д. 46 оборот).

Приказом по Каргасокскому ордена «Знак Почета» лесопромышленному комбинату объединения «Томлеспром» р.п. Каргасок № 179 от 02.04.1992 начальникам сплавных, лесозаготовительных участков и РЭБ поручено завершить подготовительные работы к сплаву (л.д. 55).

Приказом по Каргасокскому лесопромышленному комбинату лесного концерна «Томлеспром» с. Каргасок № 538 от 11.11.1992 определены мероприятия по завершению навигации 1992 года и постановке флота на зимний отстой (л.д. 55 оборот).

По данным справки Томского ЦГМС - филиала ФГБУ «Западно-Сибирское УГМС» № 04- 09-23/698 от 24.08.2020 даты вскрытия р. Обь в районе с. Каргасок и установления ледостава в 1986 году - 15.05 и 08.11, 1987 - 05.05 и 06.11, 1988 - 05.05 и 09.11, 1989 - 11.05 и 04.11, 1990 - 03.05 и 05.11, 1992 - 10.05 и 04.11, 1995 - 23.05 и 14.11 соответственно, даты вскрытия и установления на р. Васюган в районе Ср. Васюган в 1986 году - 13.05 и 01.11, 1987 - 02.05 и 09.11, 1988 - 01.05 и 22.10, 1989 - 09.05 и 23.10, 1990 - 30.04 и 28.10, 1992 - 11.05 и 30.11, 1995- 14.04 и 04.11 (л.д. 98).

Таким образом, судебная коллегия полагает установленным, что сплав и отгрузка древесины в навигацию в 1985 году могли осуществляться с мая по октябрь, в 1986 году – с мая по октябрь, в 1988 году – с мая по октябрь, в 1992 году – с мая по ноябрь.

Согласно справке № 1241 от 23.10.2015 архивными записями подтверждается следующее:

закрепить в навигацию 1985 года по Васюганскому сплавучастку Каргасокского ЛПК рабочих за мастерами по фазам работ: мотофлот — ФИО1 - катер № 202 (приказ от 17.04.1985 № 50а);

укомплектовать для работы в навигацию 1985 года самоходный флот согласно штатного расписания, двухсменная вахта при 7-часовом рабочем дне: катер Т-63 № 202 - ФИО1, матрос (приказ от 20.04.1985 № 54);

предоставить с 17.08.1985 по 27.09.1985 шоферу, рулевому очередной отпуск за период работы с 18.01.1984 по 17.01.1985, всего на 36 р/д (приказ от 20.08.1985 № 135);

предоставить (период не указан) рулевому отгулы за выходные дни в навигацию 1985 года на основании справки капитана-наставника от 17.09.1985 (приказ от 23.09.1985);

В период с мая по октябрь 1985 года должность истца в расчетных листах обозначалась как «рулевой» (справка № 1041 от 10.11.2017).

В соответствии с Общесоюзным классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, утвержденного Постановлением Госстандарта СССР от 27 августа 1986 года № 016, профессии «рулевой (кромщик)», «матрос» не тождественны профессии «моторист».

Таким образом, в период навигации 1985 года истец выполнял работу рулевого, матроса, для которых, в соответствии со Списком от 22 августа 1956 г. № 1173, не предусмотрено право на льготное пенсионное обеспечение.

Аналогичным образом в качестве рулевого ФИО1 участвовал в навигациях 1986 года и 1988 года, что подтверждается справкой № 1241 от 23.10.2015 (приказ № 41 от 11.04.1986), справкой № 1041 от 10.11.2017, согласно которой за период с мая по октябрь заработная плата выплачивалась истцу как рулевому.

По архивным данным за спорный период 1992 года (справка № 1241 от 23.10.2015) в отношении ФИО1 имеются записи:

направить с 29.05.1992 команду катера № 202 и водомет № 146, бригаду в составе 4-х человек (ФИО1) на вахту «Александровская» для встречи и зачалки плотов (приказ от 29.05.1992 № 94);

предоставить с 27.08.1992 по 05.11.1992 водителю очередной отпуск за период работы с 17.01.1991 по 17.01.1992 всего на 36 р/д. За трехлетнюю работу в лесной промышленности - дополнительный отпуск на 24 р/д за период работы с 17.01.1989 по 17.01.1992. Всего отпуска на 60 р/д (приказ от 28.08.1992 № 165);

В расчетных листах за 1992 год профессия истца указывалась в апреле – водитель, в мае – водитель (рабочий сплава), в июне – раб. сплава, в июле – нет данных, в августе – рабочий ниж. скл., в сентябре – строит. ниж. скл., в октябре – нет данных, в ноябре – шофер (справка № 1041 от 10.11.2017).

Поскольку иных доказательств тому, что ФИО5 работал навигационный период 1992 года в качестве моториста не представлено, оснований для включения указанного периода в льготный стаж у судебной коллегии не имеется.

Вместе с тем судебная коллегия соглашается с доводами истца о необходимости включения в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, навигационных периодов 1987, 1989, 1990 годов.

11.05.1987 вынесен приказ по Каргасокскому ордена «Знак Почета» лесопромышленному комбинату объединения «Томлеспром» р.п. Каргасок № 223 от «О мерах по подготовке и проведению лесосплавных работ в навигацию 1987 года по Каргасокскому ЛПК».

Документы ЛПК о завершении навигации в указанный год в материалы дела не представлены, вместе с тем по данным Томского ЦГМС - филиала ФГБУ «Западно-Сибирское УГМС» ледостав на р. Обь в районе с. Каргасок зафиксирован 06.11.1987, на р. Васюган 09.11.1987 (л.д. 98).

Согласно справке № 1241 от 23.10.2015 за указанный период в книгах приказов о работе ФИО1 содержатся записи:

укомплектовать для работы в навигацию 1987 года самоходный флот согласно штатного расписания, двухсменная вахта, вахтовый метод на рейде Кичаново - Ларино: катер Т - 63 № 154 - ФИО1, рулевой-моторист (приказ от 28.04.1987 № 69);

предоставить с 15.06.1987 по 15.08.1987 очередной отпуск за период работы с 17.01.1986 по 17.01.1987, всего на 36 р/д. За трехлетнюю работу в лесной промышленности – дополнительный отпуск на 24 р/д. Взято 6 дней ранее, всего отпуска на 54 р/д (приказ от 17.06.1987 № 108);

предоставить с 16.08.1987 по 27.08.1987 отгулы за неиспользованный отпуск в 1986 году в количестве 6 р/д, за отработанные выходные и праздничные дни в мае месяце в количестве 4 дней, всего отгулов 10 дней (приказ от 10.08.1987 № 152);

закрепить рабочих за мастерами в связи с началом осенне-зимних лесозаготовок по всем фазам работ: перевозка рабочих - ФИО1 (приказ от 16.11.1987 № 230);

По сведениям Колпашевского линейного отдела ОУРГН Ространснадзора в справке от 12.02.2017 №ОУГРН-8-40/04 суда № 202, № 154 проекта Т-63 имеют тип и назначение: самоходный буксирный теплоход, судоходство по внутренним водным путям осуществляли самостоятельно. В период с 1983 по 1993 годы зарегистрированы за Каргасокским ЛПК. Данных о принадлежности судов к портовым, работающим постоянно в акватории порта, служебно-вспомогательным и разъездным судам пригородного и внутреннего сообщения реестр не содержит, так как распоряжения на выполнение работ, маршруты движения выдавались работодателем (судовладельцем) (л.д. 58).

Из описания технических характеристик, размещенных в общедоступном источнике информации – сети «Интернет», следует, что буксирный катер Т-63 предназначен для работы на лесосплаве и буксировки несамоходных судов. Может быть использован для перевозки до 1,5 т грузов или до 20 человек, размещённых в жилых каютах.

Учитывая отсутствие доказательств обратного, судебная коллегия полагает подтвержденным, что в апреле 1987 года ФИО1 был закреплен в навигацию в рейд Кичаново - Ларино в качестве рулевого-моториста на катер Т - 63 № 154. В период с 15.06.1987 по 15.08.1987 истцу был предоставлен очередной отпуск, с 16.08.1987 по 27.08.1987 – отгулы за неиспользованный отпуск, после чего он выполнял работу рулевого-моториста до назначения на перевозку рабочих приказом от 16.11.1987 № 230.

В соответствии с абз. 2 п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, кроме периодов работы, в стаж включаются периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Принимая во внимание положения приведенного пункта, периоды с 15.06.1987 по 15.08.1987 и с 16.08.1987 по 27.08.1987 подлежат включению в специальный стаж.

При таких данных полный навигационный период 1987 года в силу положений п. 13 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 засчитывается за год работы.

За 1989 год относительно продолжительности навигации в материалы дела представлены следующие сведения.

Приказом по Каргасокскому ордена «Знак Почета» лесопромышленному комбинату объединения «Томлеспром» р.п. Каргасок № 219 от 13.04.1989 «О мерах по проведению лесосплавных работ в навигацию 1989 г. по Каргасокскому ЛПК», в том числе для Васюганского с/ч определен мероприятия по подготовке к навигации.

Приказ ЛПК о завершении лесосплавных работ в навигацию 1989 года не представлен. По справке Томского ЦГМС - филиала ФГБУ «Западно-Сибирское УГМС» ледостав на р. Обь в районе с. Каргасок зафиксирован 04.11.1989, на р. Васюган – 23.10.1989 (л.д. 98).

В архивной справке № 1241 от 23.10.2015 в отношении ФИО1 имеются следующие записи:

расстановка судокоманд с наступлением весенне-летнего периода и открытием навигации: катер № 154 - ФИО1, рулевой (приказ от 19.04.1989 № 48);

укомплектовать самоходный флот судокомандами согласно штатного расписания, трехсменная вахта при 7-ми часовом рабочем дне на рейде Старо-Югино - Ново-Югино- катер Т- 63 № 154 - 2-х сменная вахта - ФИО1, рулевой-моторист (приказ от 24.04.1989 № 49);

предоставить с 01.08.1989 по 11.09.1989 очередной отпуск за период работы с 17.01.1988 по 17.01.1989, всего на 36 р/д (приказ от 01.08.1989 № 126);

предоставить с 12.09.1989 по 24.10.1989 очередной отпуск за период работы с 17.01.1987 по 17.01.1988, всего на 36 р/д (приказ от 05.08.1989 № 135);

верхний склад: ФИО1 - водитель ЗИЛ-136 (приказ от 21.11.1989 № 226) (так изложен приказ).

За период в мая по август 1989 года в расчетных листах ФИО1 его профессия именовалась «рул. мот.» (справка № 1041 от 10.11.2017).

Принимая во внимание, что до приказа от 21.11.1989 № 226 в архиве не содержатся сведения о переводе ФИО1 с работы на лесосплаве на работу водителем, судебная коллегия полагает подтвержденной работу истца в качестве рулевого-моториста полный навигационный период 1989 года.

За 1990 год относительно продолжительности навигации в материалы дела представлены следующие сведения.

Приказом по Каргасокскому ордена «Знак Почета» лесопромышленному комбинату объединения «Томлеспром» р.п. Каргасок № 202 от 09.04.1990 «О мерах по проведению лесосплавных работ в навигацию 1990 г. по Каргасокскому ЛПК», в том числе для Васюганского с/ч определен ряд мероприятий к выполнению, аналогичные указанным выше.

Приказом по Каргасокскому ордена «Знак Почета» лесопромышленному комбинату объединения «Томлеспром» р.п. Каргасок № 557 от 25.10.1990 определены мероприятия по завершению навигации - 90 г. и постановке флота на зимний отстой.

Согласно справке Томского ЦГМС - филиала ФГБУ «Западно-Сибирское УГМС» № 04- 09-23/698 от 24.08.2020 даты вскрытия р. Обь в районе с. Каргасок и установления ледостава в 1990 году – 03.05 и 05.11, даты вскрытия и установления на р. Васюган в районе Ср. Васюган в 1990 году – 30.04 и 28.10 (л.д. 98).

В архивной справке № 1241 от 23.10.2015 по спорному периоду указано:

расстановка судокоманд с наступлением весенне-летнего периода и открытием навигации: катер № 154, 2 смены - ФИО1, рулевой-моторист (приказ от 09.04.1990 № 54);

укомплектовать для работы в навигацию 1990 года самоходный флот судокомандами согласно штатного расписания, буксировка плотов Мыльджино-Тевриз-Тым, рейды Кичаново- Ларино - вахтовый метод: катер Т-63 № 154 - ФИО1, рулевой-моторист (приказ от 24.04.1990 №76);

перевести с 26.06.1990 по 03.07.1990 команду катера № 154 (ФИО1) в связи с производственной необходимостью на погрузку леса (приказ от 26.06.1990 № 115);

предоставить с 03.08.1990 по 11.10.1990 шоферу очередной отпуск за период работы с 17.01.1989 по 17.01.1990, всего на 36 р/д. За трехлетнюю работу в лесной промышленности - дополнительный отпуск на 24 р/д за период работы с 09.12.1986 по 09.12.1989. Всего отпуска на 60 р/д (приказ от 09.08.1990 № 144);

Таким образом, приказом от 09.04.1990 № 54 ФИО1 в качестве рулевого-моториста был закреплен в навигацию 1990 года на буксировку плотов Мыльджино-Тевриз-Тым, рейды Кичаново-Ларино. В период с 26.06.1990 по 03.07.1990 в связи с производственной необходимостью работал на погрузке леса. Далее продолжил работу в качестве рулевого-моториста до ухода 03.08.1990 в очередной отпуск, который продолжался до ледостава.

Согласно справке № 1041 от 10.11.2017 за период с мая по сентябрь 1990 в расчетных листах ФИО1 его профессия именовалась «рул. мот.», в октябре сведения не представлены.

В соответствии с п. 9 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, при переводе работника с работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на другую работу, не дающую право на указанную пенсию, в той же организации по производственной необходимости на срок не более одного месяца в течение календарного года такая работа приравнивается к работе, предшествующей переводу.

Поскольку перевод истца в связи с производственной необходимостью с лесосплава на погрузку леса не превышал одного месяца (с 26.06.1990 по 03.07.1990), указанный период приравнивается к работе, предшествующей переводу.

В таком случае судебная коллегия полагает подтвержденной работу истца рулевым-мотористом полный навигационный период 1990 года.

При таких обстоятельствах подлежит удовлетворению требование истца о включении в соответствии с п.9 ч.1 ст.30 Федерального закона РФ №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» периоды работы в Васюганском сплавном участке Каргасокского ордена «Знак Почета» Лесопромышленном комбинате объединения «Томлеспром» (с 21.06.1993 - Акционерное общество закрытого типа «Каргасокский лесопромышленник») в качестве рулевого-моториста на судах речного флота полные навигационные периоды 1987 года в льготном исчислении 1 год, 1989 года в льготном исчислении 1 год, 1990 года в льготном исчислении 1 год.

Решение суда в данной части подлежит отмене с принятие нового об удовлетворении иска в указанной части.

Вместе с тем, с учетом включения в льготный стаж истца дополнительных периодов, оснований для удовлетворения требования истца о возложении на ГУ УПФ РФ в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) обязанности назначить ему выплату пенсии с 23.03.2020 судебная коллегия не усматривает.

При суммировании периодов навигации (3 года) с периодами работы истца с 18.01.1984 по 01.04.1984 в качестве в качестве помощника вальщика, с 17.12.1995 по 24.01.1996 в качестве водителя на лесозаготовках, а так же с учетом включения судом первой инстанции в северный стаж периодов с 02.04.1984 по 25.04.1984 и в качестве водителя 06.05.1986, право на назначение досрочно пенсии в соответствии с положениями п.2 ч.1 ст.30 ФЗ РФ №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» с 23.03.2020 у истца не возникает. В указанной части решение суда подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба ФИО1 – без удовлетворения.

Проверяя доводы апелляционной жалобы ГУ УПФ РФ в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) о необоснованности взыскания в пользу истца судебных расходов на оплату услуг представителя в размере 20000 руб. и по оплате государственной пошлины в размере 300 руб., необходимости применения правила о пропорциональном распределении судебных издержек, судебная коллегия исходит из следующего.

В силу ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, взыскиваются все понесенные по делу судебные расходы за счет другой стороны. В случае если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Приведенной нормой установлен общий порядок распределения расходов между сторонами.

В соответствии со ст. 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Согласно разъяснениям, данным в п. 12 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21 января 2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (ч. 1 ст. 100 ГПК РФ, ст. 112 КАС РФ, ч. 2 ст. 110 АПК РФ).

Согласно разъяснениям в п. 13 указанного Постановления, разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

В целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (статьи 2, 35 ГПК РФ, статьи 3, 45 КАС РФ, статьи 2, 41 АПК РФ) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер (п. 11).

Определение разумных пределов расходов на оплату услуг представителя является оценочным понятием и конкретизируется с учетом правовой оценки фактических обстоятельств рассмотренного дела.

Как следует из дела, интересы истца ФИО1 представляла ФИО6, действующая на основании доверенности серии 70 АА № 137574 от 11.02.2020 (л.д. 23).

Факт несения расходов по оплате услуг представителей в общей сумме 22000 руб. подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру № 015 от 04.06.2020 (л.д. 24).

Оценивая работу представителя истца ФИО6, суд первой инстанции учел сложность спора, содержание искового заявления, объем представленных доказательств, качество оказанных услуг.

Вместе с тем, по мнению судебной коллегии, взысканная судом сумма 20 000 руб. не отвечает требованиям закона о разумности пределов взыскания судебных расходов.

Из материалов дела следует, что ФИО2 составлено и подписано исковое заявление, два заявления об уточнении исковых требований, она дважды принимала участие в судебных заседаниях в Колпашевском городском суде Томской области, что следует из протоколов судебных заседаний от 28.08.2020 и от 09.09.2020.

Учитывая указанный объем выполненной представителем работы, сложность спора, длительность рассмотрения дела, судебная коллегия признает разумным и справедливым размер возмещения судебных расходов 12000 руб.

В связи с этим, взысканная судом с ответчика в пользу истца сумма судебных расходов на оплату услуг представителя подлежит снижению до указанного размера.

Согласно разъяснению, содержащемуся в пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», принципом распределения судебных расходов выступает возмещение судебных расходов лицу, которое их понесло, за счет лица, не в пользу которого принят итоговый судебный акт по делу (например, решение суда первой инстанции, определение о прекращении производства по делу или об оставлении заявления без рассмотрения, судебный акт суда апелляционной, кассационной, надзорной инстанции, которым завершено производство по делу на соответствующей стадии процесса).

Согласно разъяснениям, изложенным в абзаце 2 пункта 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» правило о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек не подлежит применению к искам неимущественного характера, в том числе имеющего денежную оценку требования, направленного на защиту личных неимущественных прав (например, о компенсации морального вреда).

Учитывая, что ФИО5 предъявлены взаимосвязанные требования неимущественного характера: о признании за ФИО5 права на назначение досрочной пенсии по старости, включении периодов его работы в определенных должностях и профессиях в специальный льготный стаж, у суда первой инстанции отсутствовали основания для применения правил пропорциональности при распределении судебных расходов.

Довод ГУ УПФ РФ в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) об обратном является несостоятельным и удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь п. 2 ст. 328, ст. 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

апелляционные жалобы ФИО1, Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) удовлетворить частично.

Решение Колпашевского городского суда Томской области от 16 сентября 2020 года отменить в части отказа в удовлетворении требований ФИО1 к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) о возложении обязанности включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости периоды работы в качестве помощника вальщика с 18.01.1984 по 01.04.1984, в качестве водителя с 17.12.1995 по 24.01.1996, в качестве рулевого-моториста на судах речного флота полные навигационные периоды 1987 года, 1989 года, 1990 года.

Принять в этой части новое решение, которым возложить на Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) обязанность включить ФИО5 в специальный стаж работы, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона РФ №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» период работы в Васюганском сплавном участке Каргасокского ордена «Знак Почета» Лесопромышленном комбинате объединения «Томлеспром» (с 21.06.1993 - Акционерное общество закрытого типа «Каргасокский лесопромыпленник») в качестве в качестве помощника вальщика с 18.01.1984 по 01.04.1984 в льготном исчислении в полуторном размере за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера;

включить ФИО5 в специальный стаж работы в соответствии с п.7 ч.1 ст.30 Федерального закона РФ № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» периоды работы в Васюганском сплавном участке Каргасокского ордена «Знак Почета» Лесопромышленном комбинате объединения «Томлеспром» (с 21.06.1993 - Акционерное общество закрытого типа «Каргасокский лесопромышленник») в качестве водителя с 17.12.1995 по 24.01.1996 в льготном исчислении в полуторном размере за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера;

включить ФИО5 в специальный стаж работы в соответствии с п.9 ч.1 ст.30 Федерального закона РФ №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» периоды работы в Васюганском сплавном участке Каргасокского ордена «Знак Почета» Лесопромышленном комбинате объединения «Томлеспром» (с 21.06.1993 - Акционерное общество закрытого типа «Каргасокский лесопромышленник») в качестве рулевого-моториста на судах речного флота полные навигационные периоды 1987 года в льготном исчислении 1 год, 1989 года в льготном исчислении 1 год, 1990 года в льготном исчислении 1 год.

Решение Колпашевского городского суда Томской области от 16 сентября 2020 года в части взыскания с Государственного учреждения – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) в пользу ФИО1 судебных расходов изменить, снизить сумму судебных расходов по оплате услуг представителя с 20000 руб. до 12000 руб.

В остальной части решение Колпашевского городского суда Томской области от 16 сентября 2020 года оставить без изменения, апелляционные жалобы ФИО1, Государственного учреждения – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи