ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33-2848 от 12.05.2015 Ярославского областного суда (Ярославская область)

Судья Барышева В.В. Дело № 33-2848

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе: председательствующего судьи Ломтевой Л.С.,

судей Федотовой Н.П., Суринова М.Ю.

при секретаре Марковой О.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Ярославле 12 мая 2015 года

гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ФИО4 по доверенности ФИО5 на решение Кировского районного суда г. Ярославля от 24 февраля 2015 года, которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований ФИО4 отказать.

Заслушав доклад судьи Федотовой Н.П., проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

ФИО4 обратилась с исковыми требованиями к ФГБОУ ВПО «Ярославский государственный педагогический университет им. К.Д. Ушинского» о признании незаконным приказа от ДД.ММ.ГГГГ « О зачислении абитуриентов на курс заочной формы обучения» в части списка по направлению подготовки бакалавров по ускоренной программе по профилю 44.03.03 «Дошкольная дефектология», признании ее зачисленной с ДД.ММ.ГГГГ на 1 курс по вышеуказанной программе и профилю. В обоснование заявленных исковых требований ссылается на то, что ДД.ММ.ГГГГ истицей было окончено обучение в ГОАУ СПО ЯО Рыбинский педагогический колледж по специальности «специальное дошкольное образование». В соответствии с Правилами приема на обучение ФГБОУ ВПО «Ярославский государственный педагогический университет им. К.Д. Ушинского» на 2014-2015 учебный год лица, имеющие среднее профессиональное образование, при приеме на обучение по ускоренной программе бакалавриата в качестве вступительных испытаний могут представить итоговую государственную аттестацию на конкурсной основе (междисциплинарный экзамен и выпускную квалификационную работу), проведенную в учреждениях среднего профессионального образования-членах Ассоциации «Непрерывное профессиональное образование», при наличии рекомендаций педагогических советов колледжей и целевых договоров о последующем трудоустройстве по направлениям подготовки. По результатам обучения в ГОАУ СПО ЯО Рыбинский педагогический колледж истицей было набрано 93 балла из 100 возможных. Данные сведения ГОАУ СПО ЯО Рыбинским педагогическим колледжем были направлены в ФГБОУ ВПО «Ярославский государственный педагогический университет им. К.Д. Ушинского». Количество мест для приема на первый курс по направлению подготовки «специальное дефектологическое образование» и профилю «дошкольная дефектология» ускоренное обучение в ФГБОУ ВПО «Ярославский государственный педагогический университет им. К.Д. Ушинского» на заочную форму обучения в 2014 году составляло 11 человек, количество бюджетных мест - 6. ДД.ММ.ГГГГ истицей был представлен весь необходимый пакет документов для зачисления на обучение по указанной программе. ДД.ММ.ГГГГ на общем собрании абитуриентов на заочную и очно-заочную формы обучения был оглашен список зачисленных абитуриентов, среди которых пятой по списку была оглашена фамилия истицы. После окончания собрания истица подошла к заместителю декана дефектологического факультета, уточнила свою фамилию в списке зачисленных на обучение лиц. Заместитель декана факультета показала истице приказ о зачислении абитуриентов, где была указана фамилия истицы в списке зачисленных на обучение на бюджетное место под номером 5. На собрании было разъяснено, что указанный список зачисленных абитуриентов является окончательным и пересмотру не подлежит. ДД.ММ.ГГГГ истица на официальном сайте ЯГПУ им. К.Д. Ушинского видела приказ о зачислении, в котором была указана ее фамилия. На собрании было указано, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зачисленные на обучение абитуриенты должны позвонить по телефону дефектологического факультета, узнать расписание занятий. ДД.ММ.ГГГГ истица позвонила на дефектологический факультет, назвала свои данные, узнала расписание занятий. ДД.ММ.ГГГГ при помощи факсимильной связи на телефонный номер по месту работы истицы поступила справка-вызов от ДД.ММ.ГГГГ за , в соответствии с которой истице был предоставлен учебный отпуск для прохождения промежуточной аттестации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сроком на 14 дней но направлению подготовки по профилю «дошкольная дефектология», подписанная деканом факультета и имеющая печать заочного отделения ЯГПУ им. Е.Д. Ушинского. ДД.ММ.ГГГГ истица проходила обучение в ЯГПУ им. К.Д. Ушинского, присутствовала на занятиях по дисциплине «нейрофизиология и высшая нервная деятельность». ДД.ММ.ГГГГ при обращении за получением студенческого билета и зачетной книжки истице стало известно, что она не является студенткой ЯГПУ им. К.Д. Ушинского, поскольку в приказе о зачислении абитуриентов на курс заочной формы обучения от ДД.ММ.ГГГГ ее фамилия отсутствует. Со слов сотрудников университета истице стало известно, что после проведения собрания абитуриентов ДД.ММ.ГГГГ и оглашения приказа о зачислении были представлены документы двух студенток, чей проходной балл превышает проходной балл истицы на 0,01, поэтому в приказ о зачислении были внесены изменения. Истице было предложено получить подлинники документов об образовании и написать заявление об отказе от обучения. От предложения ответчика истица отказалась, обратилась с заявлением на имя ректора университета. По результатам рассмотрения заявления истицы ответчиком было отказано в удовлетворении требований истицы о зачислении ее на обучение по избранной специальности.

Полагая действия ответчика незаконными, истица просит признать приказ ФГБОУ ВПО «ЯГПУ им. К.Д. Ушинского» от ДД.ММ.ГГГГ «О зачислении абитуриентов на курс заочной формы обучения» незаконным в части списка по направлению подготовки бакалавров по ускоренной программе обучения по профессии 44.03.03 «дошкольная дефектология», признать истицу зачисленной с ДД.ММ.ГГГГ на 1 курс заочной формы обучения в счет плана приема по ускоренной программе обучения по направлению подготовки бакалавра по профилю 44.03.03 «дошкольная дефектология».

Суд принял указанное выше решение. В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения в связи с необоснованностью, нарушением норм материального права.

Проверив законность и обоснованность решения суда с учетом доводов апелляционной жалобы, выслушав ФИО4 и ее представителя ФИО5, поддержавших доводы жалобы, а также представителя ФГБОУ ВПО «Ярославский государственный педагогический университет им. К.Д. Ушинского», возражавшую против ее удовлетворения, судебная коллегия считает, что апелляционная жалоба не содержит правовых оснований для отмены решения суда.

Согласно ст. 55 ФЗ Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" прием на обучение в организацию, осуществляющую образовательную деятельность, проводится на принципах равных условий приема для всех поступающих, за исключением лиц, которым в соответствии с настоящим Федеральным законом предоставлены особые права (преимущества) при приеме на обучение.

В соответствии с ч. 1 ст. 53 «Об образовании» основанием возникновения образовательных отношений является распорядительный акт организации, осуществляющей образовательную деятельность, о приеме лица на обучение в эту организацию или для прохождения промежуточной аттестации и (или) государственной итоговой аттестации, а в случае осуществления образовательной деятельности индивидуальным предпринимателем - договор об образовании.

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" образовательная организация принимает локальные нормативные акты по основным вопросам организации и осуществления образовательной деятельности, в том числе регламентирующие правила приема обучающихся, режим занятий обучающихся, формы, периодичность и порядок текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся, порядок и основания перевода, отчисления и восстановления обучающихся, порядок оформления возникновения, приостановления и прекращения отношений между образовательной организацией и обучающимися и (или) родителями (законными представителями) несовершеннолетних обучающихся.

В соответствии с п. 22 Правил приема на обучение ФГБОУ ВПО «Ярославский государственный педагогический университет им. К.Д. Ушинского» на 2014-2015 учебный год лица, имеющие среднее профессиональное образование, при приеме на обучение по ускоренной программе бакалавриата в качестве вступительных испытаний могут представить итоговую государственную аттестацию на конкурсной основе (междисциплинарный экзамен и выпускную квалификационную работу), проведенную в учреждениях среднего профессионального образования- членах Ассоциации «Непрерывное профессиональное образование», при наличии рекомендаций педагогических советов колледжей и целевых договоров о последующем трудоустройстве по направлениям подготовки.

Из объяснений сторон, из документов, приобщенных к материалам дела, усматривается, что ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ окончила обучение в ГОАУ СПО ЯО Рыбинский педагогический колледж по специальности «специальное дошкольное образование».

По результатам обучения в ГОАУ СПО ЯО Рыбинский педагогический колледж истицей было набрано 9,26 баллов. Данные сведения ГОАУ СПО ЯО Рыбинский педагогический колледж были направлены в ФГБОУ ВПО «Ярославский государственный педагогический университет им. К.Д. Ушинского». Количество мест для приема на первый курс по направлению подготовки «специальное дефектологическое образование» и профилю «дошкольная дефектология» ускоренное обучение в ФГБОУ ВПО «Ярославский государственный педагогический университет им. К.Д. Ушинского» на заочную форму обучения в 2014 году составляло 11 человек, количество бюджетных мест - 6. ДД.ММ.ГГГГ истицей был представлен весь необходимый пакет документов для зачисления на обучение по указанной программе. Однако она не была зачислена на первый курс на места, финансируемые за счет бюджета.

Согласно п. 96 Правил приема на обучение ФГБОУ ВПО «Ярославский государственный педагогический университет им. К.Д. Ушинского» на 2014-2015 учебный год лица конкурсные списки ранжируются следующим образом:

по убыванию суммы конкурсных баллов;

при равенстве суммы конкурсных баллов – по убыванию количества баллов, набранных по результатам отдельных вступительных испытаний, установленных университетом;

при равенстве по предшествующим критериям более высокое место в списке занимают поступающие, имеющие преимущественное право зачисления.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что Правила приема на обучение ФГБОУ ВПО «Ярославский государственный педагогический университет им. К.Д. Ушинского» не нарушены, поскольку проходной балл истицы был ниже, чем у зачисленных лиц. Так, согласно рейтинговому списку Ярославского педагогического колледжа средний балл ФИО1 по основным показателям составляет 9,4, ФИО2 – 9,3, из списка Сыктывкарского гуманитарно-педагогического колледжа следует, что средний балл по основным показателям ФИО3 – 9,67. Согласно рейтинговому списку ГОАУ СПО Рыбинский педколледж средний балл по основным показателям ФИО4 составляет 9,26, что ниже у названных выше ФИО1, ФИО2, ФИО3, в связи с чем в зачислении было правомерно отказано. Какого-либо неправильного округления суммы баллов у зачисленных лиц судом не установлено, дополнительный показатель подлежит учету при равенстве суммы баллов основных показателей. Список, представленный Ярославским педагогическим колледжем, где по мнению истицы произошло округление баллов до десятых долей у ФИО2, содержит в том числе указание на количество баллов у других поступающих с округлением до сотых долей баллов.

В приказе о зачислении ФИО4 не указана в качестве лица, зачисленного на обучение.

Оглашение списка абитуриентов, рекомендованных к зачислению, на собрании ДД.ММ.ГГГГ истицей было ошибочно воспринято как оглашение приказа о зачислении.

Нарушений порядка и процедуры зачисления абитуриентов на обучение не установлено.

Доводы апелляционной жалобы направлены на переоценку доказательств, исследованных судом первой инстанции, и не могут служить основанием к отмене законного и обоснованного решения суда. Ссылки на то, что суд не принял во внимание некоторые доказательства, противоречат содержанию решения суда.

Таким образом, судом правильно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, дана надлежащая оценка всем представленным доказательствам, доводам и возражениям сторон. Выводы суда не противоречат материалам дела и требованиям закона. Апелляционная жалоба не содержит доводов, опровергающих выводы суда первой инстанции.

Процессуальных нарушений, влекущих отмену решения, судом не допущено.

Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

Апелляционную жалобу представителя ФИО4 по доверенности ФИО5 на решение Кировского районного суда г. Ярославля от 24 февраля 2015 года оставить без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи