Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании по докладу судьи Рудневой О.А. дело по апелляционной жалобе Таганрогской таможни на решение Таганрогского городского суда Ростовской области от 17 октября 2012 года,

у с т а н о в и л а :

Гроховецкая Т.В. обратилась в суд с заявлением об оспаривании решения Таганрогской таможни, указав, что с 1999 года по 2012 года постоянно проживала на территории Украины. С целью переезда на постоянное место жительства в Российскую Федерацию ею совместно с супругом приобретена квартира в АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, в которой она зарегистрирована 31 мая 2012 года. 21 сентября 2012 года прибыла на таможенный пост ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА Таганрогской таможни, подала пассажирскую таможенную декларацию, в которой отразила ввоз в Российскую Федерацию принадлежащего ей автомобиля «ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА». Одновременно с этим представила документы, подтверждающие факт переезда на новое место жительства. Однако должностными лицами таможенного поста ей было предложено внести в отношении ввозимого автомобиля обеспечение уплаты таможенных платежей, от чего она отказалась, полагая, что как лицо, переселяющееся на постоянное место жительства в Россию, имеет право на льготу при ввозе автомобиля. В результате этого ей было отказано в оформлении транзита транспортного средства. Гроховецкая Т.В. просила суд признать незаконным решение таможни об обязании внесения обеспечения уплаты таможенных платежей при помещении транспортного средства под таможенную процедуру таможенного транзита автомобиля «ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА» и признать за ней (Гроховецкой Т.В.) право на льготу по уплате таможенных платежей при ввозе этого автомобиля в Российскую Федерацию.

Решением Таганрогского городского суда Ростовской области от 17 октября 2012 года требования Гроховецкой Т.В. удовлетворены.

В апелляционной жалобе Таганрогская таможня просит об отмене решения, указывая, что в соответствии с разъяснениями Федеральной таможенной службы России от 21 сентября 2011 года, 18 января 2012 года даты переселения гражданина Российской Федерации на постоянное место жительства в Россию может определяться исходя из даты постановки на постоянный регистрационный учет по месту жительства на территории Российской Федерации, при условии представления в таможенный орган документов, выданных дипломатическими представительствами. ФИО1 имела постоянную регистрацию в Российской Федерации с 2002 года, в связи с чем, по мнению таможенного органа, не может рассматриваться как лицо, переселяющееся на постоянное место жительства из Украины в Российскую Федерацию, и не вправе претендовать на льготу, установленную п. 24 Приложения № 3 к Соглашению стран-участниц таможенного союза от 18 июня 2010 года.

ФИО1 представила письменные возражения на апелляционную жалобу.

Выслушав объяснения представителя Таганрогской таможни ФИО2, поддержавшего апелляционную жалобу, возражения ФИО1, просившей оставить решение суда без изменения, изучив материалы дела, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Исполнение обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов обеспечивается в случаях, перечисленных в п. 1 ст. 85 Таможенного кодекса таможенного союза. В силу подпункта 2 пункта 2 той же статьи обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов не предоставляется в случаях, предусмотренных названым Кодексом и (или) законодательством государств - членов таможенного союза.

На основании статьи 12 Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» от 18 июня 2010 года таможенные платежи не уплачиваются в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу, указанных в приложениях 3 и 4 к указанному Соглашению.

Пунктом 24 раздела V «Транспортные средства для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу любым способом» Приложения № 3 «Товары для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу, с освобождением от уплаты таможенных платежей» Соглашения от 18 июня 2010 года предусмотрены автомобиль и прицеп (в количестве не более одного автомобиля и прицепа), находящиеся в собственности физических лиц, признанных в соответствии с законодательством государства-члена таможенного союза беженцами, вынужденными переселенцами, а также прибывающих (переселяющихся) в государство – член таможенного союза на постоянное место жительства, - при одновременном выполнении следующих условий:

их ввоз на таможенную территорию таможенного союза из страны предыдущего проживания осуществляется не позднее 18 месяцев с даты прибытия указанного лица на постоянное место жительства в государство – член таможенного союза;

такие автомобиль и прицеп должны находиться в собственности у указанных лиц и быть зарегистрированы на таких лиц в стране предыдущего проживания в течение не менее 6 месяцев до даты их прибытия (переселения) на постоянное место жительства.

Подпункт 2 пункта 1 статьи 2 Соглашения определяет, что для целей этого Соглашения под датой прибытия (переселения) физического лица на постоянное место жительства в государство - член таможенного союза понимается дата выдачи документа, подтверждающего получение статуса беженца, вынужденного переселенца, либо признание лица прибывшим (переселившимся) на постоянное место жительства в государство - член таможенного союза в соответствии с законодательством этого государства.

Удовлетворяя требования ФИО1, суд правильно применил и истолковал приведенные нормы материального права.

Из материалов дела следует, что ФИО1, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года рождения, является гражданкой Российской Федерации. В её общегражданском паспорте имеются отметки о регистрации с 2002 года в АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, а с 31 мая 2012 года – в г. АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН.

Порядок определения даты признания лица прибывшим (переселившимся) на постоянное место жительства в государство - член таможенного союза законодательством Российской Федерации не урегулирован. Письма, содержащие разъяснения ФТС России по этому вопросу, носят рекомендательный характер, касаются частных случаев и не входят в систему нормативных правовых актов, на основе которых могут устанавливаться, изменяться или прекращаться права и обязанности граждан.

Определение даты, с которой лицо может быть признано прибывшим (переселившимся) в Россию, до принятия соответствующих нормативных правовых актов, должно осуществляться исходя из общих начал российского законодательства и на основе совокупности представляемых гражданином доказательств.

Суд первой инстанции дал надлежащую правовую оценку представленным ФИО1 документам, в частности: виду на жительство в Украине, выдаваемому лицам, постоянно проживающим в этой стране; листку убытия с территории Украины, справкам с места жительства в Украине, отметкам в заграничном паспорте, подтверждающим факт постоянного проживания на территории Украины с 2000 года по 12 июня 2012 года, а также копии нотариально удостоверенного договора от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА 2012 года о продаже [ФИО]10. с согласия супруги ФИО1 квартиры в АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, в котором проживала их семья; свидетельству о регистрации за ФИО3 1/2 доли в праве собственности на квартиру, приобретенную в АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН по договору купли-продажи от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА 2012 года (другая 1/2 доля зарегистрирована за супругом).

На основе совокупности представленных доказательств суд сделал обоснованный вывод о том, что факт переселения ФИО1 в июне 2012 года на постоянное место жительства в Российскую Федерацию нашел свое подтверждение.

Сам по себе факт сохранения у заявителя с 2002 года до июня 2012 года регистрации в Российской Федерации при одновременном наличии регистрации по месту жительства в Украине не опровергает факт постоянного проживания Гроховецкой в этот период в Украине и не лишает права на льготы, предусмотренные законодательством.

За оформлением ввоза принадлежащего ей автомобиля «ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА» ФИО1 обратилась в таможенный орган в сентябре 2012 года, то есть не позднее 18 месяцев после прибытия на постоянное место жительства.

Свидетельством о регистрации, выданным компетентными органами в Украине, подтверждается, что упомянутый автомобиль находится в собственности ФИО1 с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА 2010 года и с этого же времени был зарегистрирован за ней по месту её жительства с АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН Украины, то есть более 6 месяцев до даты прибытия ФИО1 на постоянное место жительства в Россию.

При изложенных обстоятельствах заявитель имеет право на льготу в виде освобождения от уплаты таможенных платежей при ввозе названного автомобиля, и, следовательно, не обязана уплачивать обеспечительные суммы. Требование таможенного органа оплатить обеспечение таможенных платежей являлось неправомерным.

Апелляционная жалоба не содержит доводов, позволяющих поставить под сомнение законность и обоснованность выводов суда по существу рассмотренного дела.

Существенные нарушения, которые могли бы повлечь отмену принятого судом первой инстанции решения вне зависимости от доводов жалобы, не выявлены.

Руководствуясь ст. ст. 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а :

Решение Таганрогского городского суда Ростовской области от 17 октября 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Таганрогской таможни - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи