Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Отдела Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Республике Хакасия к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва о принудительной реализации огнестрельного оружия, с апелляционной жалобой истца на решение Орджоникидзевского районного суда Республики Хакасия от 29 августа 2018 года, которым в удовлетворении иска отказано.

Заслушав доклад судьи Вениченко О.В., объяснения представителя истца Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Республике Хакасия Морозовой Н.С., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Отдел (в настоящее время - Управление) Росгвардии по Республике Хакасия обратился суд с исковым заявлением к нотариусу Орджоникидзевского нотариального округа Республики Хакасия о принудительной реализации огнестрельного оружия. Требования мотивированы тем, что в отделении лицензионно-разрешительной работы Отдела Росгвардии по Республике Хакасия состоял на учете владелец гражданского оружия ФИО11, которому на праве собственности принадлежало гражданское огнестрельное гладкоствольное оружие модели ....., калибр ....., №. 19 октября 2016 года указанное оружие изъято в связи со смертью собственника и помещено в комнату хранения оружия ОМВД России по Орджоникидзевскому району до решения вопроса о наследовании. Однако наследники умершего по вопросу перерегистрации, либо реализации оружия не обратились.

Определением суда от 02 июля 2018 года произведена замена ненадлежащего ответчика - нотариуса Орджоникидзевского нотариального округа на надлежащего - Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва.

В судебном заседании представитель истца Котюшев А.А. настаивал на удовлетворении исковых требований.

Представитель Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва Фролова Е.Г. в судебное заседание не явилась. В письменных возражениях указывала, что общий срок для принятия наследства наследниками всех очередей составляет 27 месяцев, при этом материалы дела не содержат сведений, позволяющих прийти к выводу о принятии наследства наследниками в установленные законом сроки. Указывала, что подача нотариусу соответствующего заявления является не единственным способом принятия наследства, спорное оружие не обладает признаками выморочного, следовательно, не может являться собственностью Российской Федерации и быть реализовано.

Решением суда от 29 августа 2018 года в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с решением, Управление Росгвардии по Республике Хакасия обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить, принять новое. Ссылаясь на фактические обстоятельства дела, указывает на неправильное применение судом норм материального права. Цитируя положения статьи 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации и главы 5 Методических рекомендаций по оформлению наследственных прав, утвержденных Правлением Федеральной нотариальной палаты 28 февраля 2006 года, указывает, что из буквального толкования норм права общий срок для принятия наследства составляет 6 месяцев, а в случаях, предусмотренных пунктом 3 статьи 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации - 9 месяцев со дня открытия наследства. На основании чего считает вывод суда об общем сроке принятия наследства в 27 месяцев не основанным на законе. Судом установлено, что наследственное дело после смерти ФИО11 не заводилось, сведений о наличии наследников, а также о наличии отказавшихся от наследства не имеется. Следовательно, отсутствуют лица призванные к наследованию и не принявшие его. Поскольку пункт 3 статьи 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации регулирует порядок наследования только в случае призвания к наследованию и непринятия его другим наследником, указанная норма не подлежала применению по настоящему делу. Подлежащий применению пункт 1 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, указывающий на условия признания имущества выморочным, не применен. Спорное оружие согласно указанной норме является выморочным и подлежит передаче в собственность Российской Федерации. Обращает внимание на то, что Федеральный закон от 13 декабря 1996 г. №150-ФЗ «Об оружии» ограничивает срок хранения органом государственной власти изъятого оружия не более года и обязывает федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия принять меры по принудительному отчуждению указанного оружия по истечению срока хранения. При рассмотрении дела суд не истребовал доказательств о принимаемых нотариусом мерах по установлению наследников ФИО11, не определил круг наследников, не выяснил обстоятельства возможного фактического принятия наследниками его имущества. Ссылку в резолютивной части решения на Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации считает необоснованной, поскольку данный кодекс не регулирует спорные правоотношения.

Возражения относительно апелляционной жалобы не поступили.

При рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции представитель истца Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Республике Хакасия Морозова Н.С. поддержала доводы апелляционной жалобы.

Выслушав представителя истца, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ФИО11, владелец гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия модели ....., калибр-....., №, ..... года выпуска, разрешение серии .....№, выданное ДД.ММ.ГГГГ ОМВД России по Орджоникидзевском району сроком до ДД.ММ.ГГГГ, умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается записью акта о смерти от ДД.ММ.ГГГГ№.

В соответствии с пунктом 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказа собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Согласно пункту 1 статьи 238 ГК РФ, если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок.

В силу пунктов 2 и 3 статьи 238 ГК РФ в случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества.

Если в собственности гражданина или юридического лица по основаниям, допускаемым законом, окажется вещь, на приобретение которой необходимо особое разрешение, а в его выдаче собственнику отказано, эта вещь подлежит отчуждению в порядке, установленном для имущества, которое не может принадлежать данному собственнику.

Пунктом 1 статьи 1151 ГК РФ предусмотрено, что в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

В силу абзаца седьмого пункта 2 статьи 1151 ГК РФ иное выморочное имущество, помимо перечисленного в абзацах втором, третьем и четвертом пункта 2 статьи 1151 ГК РФ, переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

Отказывая в удовлетворении искового заявления, суд, основываясь на положениях статей 1145 и 1148 ГК РФ, пришел к выводу, что изъятое огнестрельное гражданское оружие не является выморочным имуществом, не может быть обращено в собственность Российской Федерации и реализовано, поскольку не истек срок для принятия наследства всеми возможными наследниками по закону.

При этом судом не учтено следующее.

В соответствии с частью 4 статьи 20 и частью 5 статьи 27 Федерального закона от 13 декабря 1996 г. № 150-ФЗ «Об оружии» дарение и наследование гражданского оружия, зарегистрированного в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе, осуществляются в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации, при наличии у наследника или лица, в пользу которого осуществляется дарение, лицензии на приобретение гражданского оружия. В случае смерти собственника гражданского оружия до решения вопроса о наследовании имущества и получения лицензии на приобретение гражданского оружия указанное оружие изымается для ответственного хранения федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом либо органами внутренних дел.

Оружие и патроны к нему, изъятые в связи со смертью собственника, находятся на хранении в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе либо органах внутренних дел до решения вопроса о наследовании имущества и получении лицензии на приобретение гражданского оружия, но не более одного года. По истечении одного года федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом принимаются установленные гражданским законодательством меры по принудительному отчуждению указанных оружия и патронов к нему.

Согласно пунктам 15 и 16 части 1 статьи 9 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» войска национальной гвардии наделены полномочиями, в том числе, выдавать гражданам и организациям при наличии оснований, предусмотренных федеральным законом, лицензии на приобретение гражданского и служебного оружия; лицензии на осуществление деятельности по торговле оружием; разрешения на хранение или хранение и ношение гражданского и служебного оружия, на хранение и ношение наградного оружия, на транспортирование, ввоз на территорию Российской Федерации и вывоз с территории Российской Федерации указанного оружия и патронов к нему; разрешения на хранение и использование или хранение и ношение отдельных типов и моделей боевого ручного стрелкового и служебного оружия, полученного во временное пользование в соответствии с федеральным законом; вести в соответствии с федеральным законом учет оружия и патронов к нему; контролировать оборот гражданского, служебного и наградного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, сохранность и техническое состояние боевого ручного стрелкового и служебного оружия, находящегося во временном пользовании у граждан и организаций, а также соблюдение гражданами и организациями законодательства Российской Федерации в области оборота оружия.

Таким образом, Федеральным законом «Об оружии» и Федеральным законом «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» предусмотрена обязанность истца, являющегося территориальным органом Росгвардии, обратиться в суд с требованием о принудительном отчуждении гражданского оружия и патронов к нему, в случае смерти собственника оружия, по истечении одного года со дня изъятия и принятия оружия на ответственное хранение.

Судом первой инстанции установлено, что после смерти ФИО11 наследственное дело не заводилось, с заявлением о принятии наследства к нотариусу Орджоникидзевского нотариального округа никто не обращался, а огнестрельное гражданское оружие модели ....., калибр ....., № было изъято 9 октября 2016 г. и передано на хранение в КХО МВД по Республике Хакасия.

Поскольку после смерти ФИО11 в течение шестимесячного срока после смерти наследодателя его наследники не объявились, сведений о возможных наследниках нет, а со времени принятия оружия на хранение прошло более 1 года, указанное имущество в силу закона считается выморочным и оснований для отказа в удовлетворении требований иска не имелось.

В пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 г. № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» разъяснено, что впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (пункт 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. № 432).

При таких обстоятельствах решение суда не может быть признано законным и подлежит отмене с вынесением нового решения о прекращении права собственности ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на гражданское огнестрельное гладкоствольное оружие модели ....., калибр ....., №, ..... г. в., разрешение серии .....№, выдано ДД.ММ.ГГГГ ОМВД России по Орджоникидзевскому району сроком до ДД.ММ.ГГГГ, и с разрешением Отделу (Управлению) Росгвардии по Республике Хакасия осуществить реализацию указанного оружия через розничную сеть специализированных (оружейных) магазинов с передачей Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва для обращения в собственность Российской Федерации стоимости имущества за вычетом затрат на отчуждение имущества.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Орджоникидзевского районного суда Республики Хакасия от 29 августа 2018 года по настоящему делу отменить.

Принять новое решение.

Прекратить право собственности ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на гражданское огнестрельное гладкоствольное оружие модели ....., калибр ....., №, ..... г. в., разрешение серии .....№, выдано ДД.ММ.ГГГГ ОМВД России по Орджоникидзевскому району сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Разрешить Отделу (Управлению) Росгвардии по Республике Хакасия осуществить реализацию гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия модели ....., калибр ....., №, ..... г. в., через розничную сеть специализированных (оружейных) магазинов с передачей Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва для обращения в собственность Российской Федерации стоимости имущества за вычетом затрат на отчуждение имущества.

Председательствующий	О.А. Страхова
Судьи	О.В. Вениченко
	Е.П. Редько