Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании 12 декабря 2023 года гражданское дело №2-433/2023 по апелляционной жалобе ФИО4, В. Е. В. на решение Калининского районного суда Санкт-Петербурга от <дата> по иску ФИО4, В. Е. В. к ТСЖ «Бутлерова-13» об обязании произвести перерасчет.

Заслушав доклад судьи Кудасовой Т.А., объяснения представителя ФИО4, В. Е.В. – ФИО5, представителя ТСЖ «Бутлерова – 13» - ФИО6, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО4, В. Е.В. обратились в Калининский районный суд Санкт-Петербурга с иском к ТСЖ «Бутлерова-13» об обязании произвести перерасчет оплаты коммунальных платежей в соответствии с фактически потребленным объемом холодной и горячей воды согласно показаниям приборов учета, услуги по водоотведению за период <дата> вынесения решения суда.

В обоснование заявленных требований истцы ссылались на то, что являются собственниками жилого помещения по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>. Управление указанным многоквартирным домом осуществляет ТСЖ «Бутлерова-13». <дата> управляющая компания необоснованно производит начисления коммунальных платежей по холодной воде, горячей воде и водоотведению. Истцы в жилом помещении не проживают, неоднократно подавали заявление в адрес ТСЖ «Бутлерова-13» о перерасчете платы, которые оставлены последним без удовлетворения. Факт непроживания истцов в квартире подтверждается решением Калининского районного суда Санкт-Петербурга по делу №.... <дата> в квартире истцов представителем ООО «СпецГидроСервис» была произведена поверка всех установленных приборов учета. Согласно поверке все приборы в рабочем состоянии и не требуют замены.

Решением Калининского районного суда Санкт-Петербурга от <дата> исковые требования оставлены без удовлетворения.

Не согласившись с указанным решением суда, истцы подали апелляционную жалобу.

ФИО4, В. Е.В. на рассмотрение дела в суд апелляционной инстанции не явились, о времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении слушания дела и документов, подтверждающих уважительность причин своей неявки, в судебную коллегию не представили, направили в суд своего представителя, в связи с чем, руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность принятого по делу решения в соответствии с частью 1 статьи 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемого решения, постановленного в соответствии с требованиями норм материального и процессуального права.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ТСЖ «Бутлерова-13» осуществляет управление и техническое обслуживание многоквартирного <адрес>.

ФИО4 и В. Е.В. являются собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Статьей 153 Жилищного кодекса Российской Федерации установлена обязанность граждан и организаций по своевременному внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

По части 1 статьи 155 Гражданского кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации у нанимателя жилого помещения по договору социального найма обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает с момента заключения такого договора.

В силу ч. 1, ч. 8 ст. 156 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.

В силу ч. 4 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

В соответствии с ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленным Правительством Российской Федерации.

Обязанность установки индивидуального прибора учета несет собственник помещения (п. 81 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354). В случае, если в квартире есть техническая возможность – это сделать, но собственник квартиры такую обязанность не исполнил, то исполнитель коммунальной услуги при расчетах применяет к нормативу повышающий коэффициент 1,5 (абз. 3 п. 42 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354).

В соответствии с п. 81 (13) потребитель в случае выхода прибора учета из строя (неисправности) обязан незамедлительно известить об этом исполнителя, сообщить показания прибора учета на момент его выхода из строя (возникновения неисправности) и обеспечить устранение выявленной неисправности (осуществление ремонта, замены) в течение 30 дней со дня выхода прибора учета из строя (возникновения неисправности), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил. В случае если требуется проведение демонтажа прибора учета, исполнитель извещается о проведении указанных работ не менее чем за 2 рабочих дня. Демонтаж прибора учета, а также его последующий монтаж выполняются в присутствии представителей исполнителя, за исключением случаев, когда такие представители не явились к сроку демонтажа прибора учета, указанному в извещении.

Согласно п. 81(12) Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, приборы учета считаются вышедшими из строя в случаях:

а) неотображения приборами учета результатов измерений;

б) нарушения контрольных пломб и (или) знаков поверки;

в) механического повреждения прибора учета;

г) превышения допустимой погрешности показаний прибора учета;

д) истечения межповерочного интервала поверки приборов учета.

В соответствии с пп. «а» п. 59 вышеуказанных Правил, плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или в нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального прибора учета за период не менее 6 месяцев (если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев) в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки, - начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, - то, начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд для жилого помещения и не более 2 расчетных периодов подряд для нежилого помещения.

Пунктом 60 Правил установлено, что по истечении указанного в пп. «а» п. 59 настоящих Правил предельного количества расчетных периодов, за которые плата за коммунальную услугу определяется по данным, предусмотренным указанным пунктом, плата за коммунальную услугу, предоставленную в жилое помещение, рассчитывается в соответствии с п. 42 настоящих Правил, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг с применением повышающих коэффициентов, предусмотренных утвержденными Правительством Российской Федерации Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг.

Согласно абз. 2 п. 42 Правил, при отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулами 4 и 5 приложения №... к настоящим Правилам, исходя из нормативов потребления коммунальной услуги.

В ходе рассмотрения дела установлено, что в квартире, принадлежащей ФИО4 и В. Е.В., установлены №... счетчика: №..., которые были приняты управляющей компанией.

Срок поверки счетчиков, установленных в <адрес>, согласно акту приемки № №... от <дата> по ХВС - <дата>, по ГВС - <дата>.

Как следует из материалов дела, по истечении межпроверочного интервала истцами не была проведена очередная поверка приборов учета холодной и горячей воды.

Ввод в эксплуатацию прибора учета после его ремонта, замены и поверки осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 81 Правил.

Установленный прибор учета, в том числе после поверки, опломбируется исполнителем без взимания платы с потребителя, за исключением случаев, когда опломбирование соответствующих приборов учета производится исполнителем повторно в связи с нарушением пломбы или знаков поверки потребителем или третьим лицом.

Пунктом 81 (13) вышеуказанных правил установлено, что потребитель обязан в 30-дневной срок устранить неисправность ПУ.

По истечении интервала между поверками либо после выхода приборов учета из строя или их утраты, если это произошло до истечения межповерочного интервала, приборы учета, не соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, подлежат поверке либо замене на новые приборы учета.

Разрешая заявленные истцами требования, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отказе в их удовлетворении, в обоснование указав, что ФИО4 и В. Е.В. не представлено доказательств того, что, начиная <дата> и по <дата> ими были устранены неисправности ПУ (не была проведена поверка ПУ), либо установлены новые ПУ (в связи с истечением срока службы прибора учета). Поскольку поверка приборов учета не проведена, то ответчик правомерно начислял плату за услуги ХВС, ГВС и водоотведение в соответствии с п.59,60 Правил исходя из повышающего коэффициента.

Также суд указал на отсутствие оснований для перерасчета по доводам истцов о непроживании в жилом помещении.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» временное неиспользование нанимателями, собственниками и иными лицами помещений не является основанием для освобождения их от обязанности по внесению платы за содержание жилого помещения, за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за отопление, а также за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды, взносов на капитальный ремонт.

При временном отсутствии нанимателей (собственников) и (или) членов их семей внесение платы за иные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 11 статьи 455 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу абзаца второго пункта 86 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета и при этом отсутствие технической возможности его установки не подтверждено в установленном настоящими Правилами порядке либо в случае неисправности индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в жилом помещении и неисполнения потребителем в соответствии с требованиями пункта 81(13) настоящих Правил обязанности по устранению его неисправности, перерасчет не производится, за исключением подтвержденного соответствующими документами случая отсутствия всех проживающих в жилом помещении лиц в результате действия непреодолимой силы.

Абзацем первым пункта 91 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 установлено, что перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней после получения письменного заявления потребителя о перерасчете размера платы за коммунальные услуги (далее - заявление о перерасчете), поданного до начала периода временного отсутствия потребителя или не позднее 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя.

Из положений пункта 92 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 следует, что в заявлении о перерасчете указываются фамилия, имя и отчество каждого временно отсутствующего потребителя, день начала и окончания периода его временного отсутствия в жилом помещении. К заявлению о перерасчете должны прилагаться документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя, а также акт обследования на предмет установления отсутствия технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного) приборов учета.

С учетом приведенных правовых норм следует, что перерасчет размера платы при временном отсутствии потребителя за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу возможен только при наличии соответствующего заявления с приложением указанных документов и в том случае, если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета в связи с отсутствием технической возможности его установки, либо - в случае отсутствия случая отсутствия всех проживающих в жилом помещении лиц в результате действия непреодолимой силы (независимо от возможности или невозможности установления прибора учета).

Соответственно, при заявлении о проведении перерасчета за коммунальную услугу по холодному водоснабжению за период своего временного отсутствия в жилом помещении, потребитель кроме доказательств действительности такого отсутствия, должен подтвердить отсутствие в жилом помещении прибора учета в связи с невозможностью установки такого прибора (предоставить соответствующий акт обследования).

Как обоснованно указал суд первой инстанции, истцами не представлено доказательств обращения истцов в управляющую компанию с требованием перерасчета коммунальных услуг ввиду непроживания.

Таким образом, требования об обязании ТСЖ «Бутлерова-13» произвести перерасчет оплаты коммунальных платежей за период с апреля 2019 года по день вынесения решения суда подлежат отклонению.

Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда первой инстанции и не находит оснований для отмены решения по доводам апелляционной жалобы.

Подпунктом «д» пункта 34 Правил 354 предусмотрено, что потребитель обязан обеспечивать проведение поверок установленных за счет потребителя коллективных (общедомовых), индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета в сроки, установленные технической документацией на прибор учета, предварительно проинформировав исполнителя о планируемой дате снятия прибора учета для осуществления его поверки и дате установления прибора учета по итогам проведения его поверки, за исключением случаев, когда в договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальных услуг, предусмотрена обязанность исполнителя осуществлять техническое обслуживание таких приборов учета.

Как следует из подпункта «д» пункта 81 (12) Правил 354 прибор учета считается вышедшим из строя, в том числе в случае истечения межповерочного интервала поверка приборов учета.

В соответствии с пунктом 81(14) Правил N 354 ввод в эксплуатацию прибора учета после его ремонта, замены и поверки осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 81 - 81(9) Правил N 354.

После истечения срока действия поверки приборов учета, имеющиеся в квартире ответчика индивидуальные приборы учета холодного и горячего водоснабжения (ХВС и ГВС) поверку не проходили, соответственно, в силу подпункта «д» пункта 81.12 Правил 354 приборы учета считались вышедшими из строя.

<дата> в квартире истцов представителем ООО «СпецГидроСервис» была произведена поверка всех установленных приборов учета. Согласно поверке все приборы в рабочем состоянии и не требуют замены.

Однако, поскольку приборы учета с даты истечения срока действия поверки (<дата>), не проходили поверку, то в силу вышеизложенных правовых норм данные приборы считаются вышедшими из строя, в связи с чем они должны быть либо заменены, либо заново пройти опломбировку и поверку (п.81 Правил).

В ходе рассмотрения дела установлено, что до <дата> истцами не были устранены неисправности ПУ (не была проведена поверка приборов учета), либо установлены новые ПУ (в связи с истечением срока службы прибора учета).

<дата> ответчиком составлен акт опломбировки узла учета холодной и горячей воды в количестве 4 шт.

С <дата> начисления производятся по приборам учета.

Принимая во внимание изложенное, судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции об отсутствии оснований для возложения на ответчика обязанности по перерасчету платы коммунальных платежей за спорный период, в который приборы учета считались вышедшими из строя.

С учетом изложенного, судебная коллегия находит, что суд первой инстанции, разрешив спор, правильно установил обстоятельства, имеющие значение для дела, не допустил недоказанности установленных юридически значимых обстоятельств и несоответствия выводов, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела, правомерно учел положения подлежащих применению норм закона.

Нарушений норм материального и процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, судебной коллегией не установлено.

При таком положении судебная коллегия полагает, что решение суда первой инстанции является законным, обоснованным, оснований для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке, предусмотренных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Решение Калининского районного суда Санкт-Петербурга от <дата> - оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 26.12.2023