Гражданский кодекс часть 1

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Хираева Ш.М. гражданское дело по апелляционной жалобе Г.А.Б. на решение Советского районного суда г. Махачкалы от <дата> по делу по иску Г.А.Б. к М.С.Г., Управлению архитектуры и градостроительства города Махачкалы, третьему лицу Управлению Росреестра по Республике Дагестан, Администрации ГОсВД «Город Махачкала» о признании недействительным:

- письма Управления архитектуры и градостроительства г. Махачкалы от <дата> за №;

- топографического плана земельного участка с кадастровым номером № от <дата>;

- исключения из государственного кадастрового реестра недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым номером №;

- возложения обязанности на М.С.Г. снести объект незавершенного строительства на земельном участке с кадастровым номером № по улице <адрес> в районе <адрес>.

По встречному исковому заявлению М.С.Г. к Г.А.Б., Администрации городского округа с внутригородским делением «город Махачкала», третьему лицу МКУ «Управления архитектуры и градостроительства г. Махачкалы», МКУ «Управление по земельным ресурсам и землеустройству города», Управлению Росреестра по Республике Дагестан о признании недействительным:

- постановления главы Администрации города Махачкалы от <дата>№ «О предоставлении в собственность гр. Г.А.Б., земельного участка под строительство магазина по <адрес>»;

- кадастрового паспорта (выписка) на земельный участок, расположенный по адресу: г. Махачкала, по <адрес>), в районе <адрес>, общей площадью 105 кв.м., с кадастровым номером № от <дата>№;

- свидетельства о государственной регистрации права собственности от <дата> за Г.А.Б. на земельный участок, расположенный по адресу: г. Махачкала, по <адрес> в районе <адрес>, общей площадью 105 кв.м., с кадастровым номером №;

- записи регистрации права собственности от <дата>№ на земельный участок, расположенный по адресу: г. Махачкала, по <адрес> (Мира), в районе <адрес>, общей площадью 105 кв.м., с кадастровым номером №;

- признании Г.А.Б. не приобретшим права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: г. Махачкала, по ул. <адрес> в районе <адрес>, общей площадью 105 кв.м., с кадастровым номером №,

установила:

Г.А.Б. обратился в суд с вышеуказанным иском, указав в его обоснование, что постановлением Администрации г. Махачкалы от <дата> ему был предоставлен в собственность земельный участок площадью 105,0 кв.м и разрешено строительство магазина по <адрес> в районе <адрес>, по проекту, согласованному в Управлении архитектуры и градостроительства. Данный земельный участок им был поставлен на государственный кадастровый учет, получено свидетельство о государственной регистрации права собственности. Строительство магазина им еще не начато. В соответствии с правоустанавливающими документами, а также проектом строительства магазина, возводимый магазин должен иметь 4 этажа, расположен у дороги, с выходом на улицу <адрес>

В конце мая текущего года земельный участок непосредственно перед его магазином был огорожен, начались строительные работы неизвестными ему лицами, уже установлена опалубка для заливки первого этажа. При первой же возможности, он встретился с застройщиком и объяснил, что на этом земельном участке строительство невозможно, так как территория участка является входом в его магазин, что другого входа по проекту в магазин нет. Однако указанное требование было проигнорировано. Он был вынужден обратиться в Архстройнадзор г. Махачкалы с заявлением о приостановлении строительства до разрешения возникшего инцидента.

Внесение сведений о земельном участке ответчика с кадастровым номером № в государственный кадастр недвижимости является незаконным, так как указанный земельный участок по уточненным границам расположен прямо перед входом в его магазин, по проекту. Другого входа в магазин нет, по проекту предусмотрен въезд с <адрес>, который загородил ответчик. В связи с этим, он как собственник недвижимого имущества может быть лишен права владения и пользования своей недвижимостью. Первоначально земельный участок ответчика имел другой кадастровый №. Управление архитектуры и градостроительства не имело права менять его месторасположение таким образом, чтобы он перекрывало ему вход в здание.

М. С.Г. обратился в суд со встречным исковым заявлением к Г.А.Б., Администрации городского округа с внутригородским делением «город Махачкала», третьему лицу МКУ «Управления архитектуры и градостроительства г. Махачкалы», МКУ «Управление по земельным ресурсам и землеустройству города», Управлению Росреестра по РД, об оспаривании правоустанавливающих документов на земельный участок с кадастровым номером №.

В обоснование встречных требований пояснил, что постановлением Главы Администрации г. Махачкалы от <дата>№ «О предоставлении в собственность гр. Г.А.Б., земельного участка под строительство магазина по <адрес> - Г.А.Б., предоставлен в собственность земельный участок, общей площадью 105.0 кв.м и разрешено строительство магазина по <адрес>, в районе <адрес>, по проекту согласованному в Управлении архитектуры и градостроительства. В последующем указанный земельный участка поставлен на государственный кадастровый учет, что усматривается из кадастровой выписки на указанный земельный участок от <дата>№ (земельный участок общей площадью 150 кв.м.) с присвоением кадастрового номера 05:40:000054:0858. Согласно свидетельству о государственной регистрации права от <дата> на основании договора купли-продажи Г.А.Б. зарегистрировано право собственности на указанный земельный участок, о чем в ЕГРП сделана запись регистрации от <дата>№.

Согласно постановлению главы Администрации г. Махачкалы от <дата>№, указанный земельный участок Г.А.Б. предоставлен на основании ст. 11 Земельного кодекса РФ в редакции от <дата>, согласно которой к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель. Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности. Более того, не соблюден порядок проведения аукциона при предоставлении указанного земельного участка Г.А.Б., согласно ст. 30 Земельного кодекса РФ действующей на тот момент редакции от <дата>.

Решением Советского районного суда г. Махачкалы от <дата> в удовлетворении иска Г.А.Б. к М.С.Г., Управлению архитектуры и градостроительства города Махачкалы, третьему лицу Управлению Росреестра по РД, Администрации ГОсВД «город Махачкала» отказано.

Встречный иск М.С.Г. к Г.А.Б., Администрации городского округа с внутригородским делением «город Махачкала», третьему лицу МКУ «Управления архитектуры и градостроительства г. Махачкалы», МКУ «Управление по земельным ресурсам и землеустройству города», Управлению Росреестра по РД удовлетворен, судом постановлено:

«Признать постановление главы Администрации города Махачкалы от <дата>№ «О предоставлении в собственность гр. Г.А.Б. земельного участка под строительство магазина по <адрес> недействительным.

Признать кадастровый паспорт (выписка) на земельный участок, расположенный по адресу: г. Махачкала, по <адрес>), в районе <адрес>, общей площадью 105 кв.м., с кадастровым номером № от <дата>№ недействительным.

Признать свидетельство о государственной регистрации права собственности от <дата> за Г.А.Б. на земельный участок, расположенный по адресу: г. Махачкала, по <адрес><адрес>), в районе <адрес>, общей площадью 105 кв.м,, с кадастровым номером №, недействительным;

Признать недействительной (аннулировать) запись регистрации права собственности от <дата>№ на земельный участок, расположенный по адресу: г. Махачкала, по ул. <адрес> в районе <адрес>, общей площадью 105 кв.м., с кадастровым номером №;

Признать Г.А.Б. (<дата> года рождения) не приобретшим права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: г. Махачкала, по <адрес> в районе <адрес>, общей площадью 105 кв.м., с кадастровым номером №».

В апелляционной жалобе Г.А.Б. выражает несогласие с данным судебным решением, считая его незаконным и необоснованным как по существу принятого судом решения, так и в связи с нарушениями норм процессуального права, указывая о рассмотрении судом дела в отсутствии сведений о надлежащем извещении его о времени и месте судебного заседания.

Проверив решение суда первой инстанции вне зависимости от доводов апелляционной жалобы на предмет нарушения судом первой инстанции норм процессуального права, являющихся в соответствии с ч. 4 ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены решения суда первой инстанции, судебная коллегия пришла к выводам о том, что решение суда первой инстанции подлежит отмене.

В силу п. 2 ч. 4 ст. 330 ГПК РФ основанием для отмены решения суда первой инстанции в любом случае является рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Из материалов дела следует, что в рамках настоящего дела истцом Г.А.Б. предъявлены исковые требования к М.С.Г., Управлению архитектуры и градостроительства города Махачкалы, третьему лицу Управлению Росреестра по РД, Администрации ГОсВД «город Махачкала».

Данное гражданское дело рассмотрено судом первой инстанции в судебном заседании от <дата>.

Вместе с тем, соответствующее судебное извещение о явке в суд на указанную дату истцу – Г.А.Б. не вручено, такими данными материалы дела не располагают, в связи с чем, определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан от <дата> постановлено перейти к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции.

При новом рассмотрении в заседание судебной коллегии истец Г.А.Б. через своего представителя С.Н.А. подал заявление об отказе от иска к ответчикам М.С.Г., Управлению архитектуры и градостроительства города Махачкалы, Администрации ГОсВД «город Махачкала» и другим, прекращении производства по гражданскому делу №, указав, что последствия отказа от иска, предусмотренные ст. 221 ГПК РФ истцу понятны.

Ответчик М. С.Г. и его представитель Г.Г.Г. не возражали против принятия отказа истца от иска.

Истец по встречному иску М. С.Г. и его представитель Г.Г.Г. также подали заявление об отказе от встречного иска к Г.А.Б., Управлению архитектуры и градостроительства города Махачкалы, Администрации ГОсВД «город Махачкала» и другим, прекращении производства по гражданскому делу №, указав, что последствия отказа от иска, предусмотренные ст. 221 ГПК РФ истцу по встречному иску понятны.

Представитель Г.А.Б. – С.Н.А. не возражала против принятия отказа М.С.Г. от встречного иска.

В силу ч. 1 ст. 326.1 ГПК РФ, отказ истца от иска, признание иска ответчиком или мировое соглашение сторон, совершенные после принятия апелляционных жалобы, представления, должны быть выражены в поданных суду апелляционной инстанции заявлениях в письменной форме.

При принятии отказа истца от иска суд апелляционной инстанции отменяет принятое решение суда и прекращает производство по делу (ч. 2 ст. 326.1 ГПК РФ).

Согласно абз. 4 ст. 220 ГПК РФ, суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.

Судебная коллегия полагает, что отказ истца от иска и отказ ответчика от встречного иска не противоречат закону, не нарушают прав и законных интересов других лиц, а потому могут быть приняты судом. При этом решение Советского районного суда г. Махачкалы от <дата> подлежит отмене, а производство по вышеуказанному делу - прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 326.1, 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Принять отказ истца Г.А.Б. от иска к М.С.Г., Управлению архитектуры и градостроительства города Махачкалы, Администрации ГОсВД «город Махачкала» о признании недействительным:

- письма Управления архитектуры и градостроительства г. Махачкалы от <дата> за №;

- топографического плана земельного участка с кадастровым номером № от <дата>;

- возложения обязанности на М.С.Г. снести объект незавершенного строительства на земельном участке с кадастровым номером № по улице <адрес>) в районе <адрес>,

и истца по встречному иску М.С.Г. к Г.А.Б., Управлению архитектуры и градостроительства города Махачкалы, Администрации ГОсВД «город Махачкала» о признании недействительным:

- кадастрового паспорта (выписка) на земельный участок, расположенный по адресу: г. Махачкала, по <адрес><адрес> в районе <адрес>, общей площадью 105 кв.м., с кадастровым номером № от <дата>№;

- свидетельства о государственной регистрации права собственности от <дата> за Г.А.Б. на земельный участок, расположенный по адресу: г. Махачкала, по <адрес><адрес>), в районе <адрес>, общей площадью 105 кв.м., с кадастровым номером №;

- записи регистрации права собственности от <дата>№ на земельный участок, расположенный по адресу: г. Махачкала, по ул. <адрес> в районе <адрес>, общей площадью 105 кв.м., с кадастровым номером №;

- признании Г.А.Б. не приобретшим права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: г. Махачкала, по ул. <адрес>), в районе <адрес>, общей площадью 105 кв.м., с кадастровым номером №.

Решение Советского районного суда г. Махачкалы от <дата> отменить.

Производство по делу по иску Г.А.Б. к М.С.Г., Управлению архитектуры и градостроительства города Махачкалы, Администрации ГОсВД «город Махачкала» о признании недействительным:

- письма Управления архитектуры и градостроительства г. Махачкалы от <дата> за №;

- топографического плана земельного участка с кадастровым номером № от <дата>;

и по встречному иску М.С.Г. к Г.А.Б., Управлению архитектуры и градостроительства города Махачкалы, Администрации ГОсВД «город Махачкала» о признании недействительным:

- кадастрового паспорта (выписка) на земельный участок, расположенный по адресу: г. Махачкала, по ул. <адрес>), в районе <адрес>, общей площадью 105 кв.м., с кадастровым номером № от <дата>№;

- свидетельства о государственной регистрации права собственности от <дата> за Г.А.Б. на земельный участок, расположенный по адресу: г. Махачкала, по ул. <адрес>), в районе <адрес>, общей площадью 105 кв.м., с кадастровым номером №;

- признании Г.А.Б. не приобретшим права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: г. Махачкала, по <адрес> (Мира), в районе <адрес>, общей площадью 105 кв.м., с кадастровым номером №, прекратить.

Разъяснить, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Председательствующий

Судьи