Председательствующий по делу дело № 33-2859-2014
судья Васильева Л.Д.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Забайкальского краевого суда в составе:
председательствующего судьи Толстоброва А.А.
судей Ходюкова Д.С., Карабельского А.А.
при секретаре Степановой И.В.
с участием прокурора Солохиной В.Е.
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Чите 22 июля 2014 года гражданское дело по исковому заявлению прокурора Нерчинского района Забайкальского края в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации к индивидуальному предпринимателю ФИО1, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Забайкальском крае о понуждении к исполнению обязательств по регистрации договоров аренды,
по апелляционному представлению прокурора района Сверкунова В.С.,
на решение Нерчинского районного суда Забайкальского края от 15 мая 2014 года, которым постановлено в иске прокурора Нерчинского района Забайкальского края в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации к индивидуальному предпринимателю ФИО1, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Забайкальском крае о понуждении к исполнению обязательств по регистрации договоров аренды – отказать.
Заслушав доклад судьи Забайкальского краевого суда Д.С. Ходюкова, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
В ходе проведения прокурорской проверки было установлено, что индивидуальный предприниматель ФИО1 на основании договоров аренды от 01.10.2013 за номерами №, № и от 16.10.2013 за номером № приняла во временное владение и пользование за плату нежилые помещения «Усадьба ФИО2» Складские корпуса» и «Гостиный двор», относящиеся к объектам культурного наследия федерального значения. При этом, в нарушение действующего законодательства указанные договора аренды не зарегистрированы в установленном порядке. Прокурор обращаясь в защиту неопределенного круга лиц в целях сохранения культурных ценностей обратился в суд и просил обязать ИП ФИО1 и Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Забайкальском крае зарегистрировать указанные договоры аренды нежилых помещений.
В ходе судебного разбирательства прокурор района уточнил исковые требования и просил суд обязать ИП ФИО1 или Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Забайкальском крае зарегистрировать договоры аренды нежилых помещений.
Судом постановлено вышеприведенное решение.
В апелляционном представлении прокурор района Сверкунов В.С. выражает несогласие с решением суда, просит его отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении требований прокурора, ссылается на доводы, аналогичные изложенным в исковом заявлении и указывает, что ненадлежащее оформление документов освобождает ФИО1 от обязанности соблюдать условия договора аренды исторического памятника, что создает угрозу сохранности федерального имущества.
Прокурор краевой прокуратуры Солохина В.Е. доводы апелляционного представления поддержала.
В судебное заседание представитель ФИО1 не явилась о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещена.
Представитель Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Забайкальском крае ФИО3 просила решение суда оставить без изменения, апелляционное представление без удовлетворения, дополнительно представив доказательства, что в настоящее время указанные договора зарегистрированы.
Изучив материалы дела, доводы апелляционного представления, выслушав явившихся лиц, судебная коллегия считает необходимым решение суда отменить.
Из материалов дела следует и установлено судом между Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Забайкальском крае, которое осуществляет полномочия собственника, и индивидуальным предпринимателем ФИО1 подписаны договора аренды нежилых помещений № №, № от 01.10.2013 и № от 16.10.2013 «Усадьба ФИО2.» которая представляет историческое и культурное наследие федерального значения. Договора аренды заключены сроком на 20 лет, предмет аренды передан в пользование индивидуальному предпринимателю.
Прокурор обратился с иском в суд, указывая, что в нарушении закона данные договора не зарегистрированы в установленным порядке, что представляет угрозу сохранности объекта культурного наследия, просил суд понудить индивидуального предпринимателя ФИО4 или Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Забайкальском крае зарегистрировать договора аренды.
Отказывая в удовлетворении требований прокурора, суд пришел к выводу, что прокурором не представлено доказательств, что неисполнения ответчиками обязательств по договору вследствие несоблюдение требований о государственной регистрации договора может повлечь не сохранение объекта культурного наследия, при этом нарушение интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц судом не установлено. Кроме того законом не установлен предельный срок регистрации договора для обращения в регистрирующий орган. С данными выводами районного суда судебная коллегия не соглашается и отменяет решение суда в полном объеме в связи с несоответствием выводов суда первой инстанции изложенных в решении обстоятельствам дела и неприменение закона подлежащего применению (п.3 ч.1 и п.1 ч.2 ст. 330 ГПК РФ).
В соответствии со статьей 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является понуждение к исполнению обязательств в натуре.
Пункт 2 статьи 651 ГК РФ определяет, что договор аренды здания или сооружения, заключенный на срок не менее года, подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации.
В силу пункта 3 статьи 433 ГК РФ договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом.
Это означает, что совершенный в надлежащей форме договор, все существенные условия которого согласованы сторонами, однако требуемая государственная регистрация которого не осуществлена, не порождает всех последствий, на которые он направлен, до осуществления регистрации.
По делу установлено, что арендованное имущество передано индивидуальному предпринимателю, последний имуществом пользуется, однако поскольку спорные договоры не прошли необходимую регистрацию, то они не порождают обязанностей, которые арендатор принял на себя. Таким образом, обязательства по сохранению объекта культурного наследия арендатор имущество не несет, что указывает на обоснованность требований прокурора возложить обязанности на стороны договора зарегистрировать его в соответствии с законом, в целях гарантии сохранности имущества и исполнения принятых на себя обязательств.
Выводы суда, что законом не предусмотрен предельный срок регистрации договоров отклоняются, так, с октября 2013 г. и на момент обращения прокурора в суд - март 2014 г. разумный срок для регистрации уже превышен и дальнейшее невыполнение действий по регистрации ставит под угрозу сохранность имущества, представляющего культурную ценность, что влечет нарушение прав Российской Федерации как собственника данного имущества.
Более того, при рассмотрении дела в апелляционном порядке ответчик индивидуальный предприниматель ФИО1 фактически исковые требования признала, добровольно исполнив их, зарегистрировав спорные договоры, что будет учтено при исполнении решения суда.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Нерчинского районного суда Забайкальского края от 15 мая 2014 г. отменить полностью, иск прокурора удовлетворить.
Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 или Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Забайкальском крае зарегистрировать договор аренды от 01.10.2013 № нежилых помещений № 6, № 7, № 8, № 9, №10, № 11 (литер А), помещения б/н (Литер 2) в одноэтажном здании «Усадьба ФИО2» Складские корпуса», расположенном по адресу: г<адрес>.
Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 или Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Забайкальском крае зарегистрировать договор аренды от 01.10.2013 № нежилых помещений № 13,№ 14, №15, № 16, №18 в одноэтажном здании «Усадьба ФИО2» Складские корпуса», расположенном по адресу: <адрес>
Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 или Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Забайкальском крае зарегистрировать договор аренды от 16.10.2013 № нежилых помещений №1, № 2 в мезонине, помещения № 15, №16, № 17, № 18, № 19 на первом этаже в здании «Гостиный двор», расположенном по адресу: <адрес>.
Председательствующий: А.А. Толстобров
Судьи: А.А. Карабельский
Д.С. Ходюков
Копия верна _______________________судья Д.С. Ходюков