Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе < Ф.И.О. >4 на решение Каневского районного суда Краснодарского края от <...>.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

установила:

администрация Каневского сельского поселения <...> обратилась в суд с иском к администрации МО <...>, < Ф.И.О. >4 о признании права муниципальной собственности.

В обоснование заявленных требований указано, что на основании постановления главы сельской администрации <...> от <...>< Ф.И.О. >4 предоставлен бесплатно в собственность земельный участок площадью <...> га для ведения коллективного садоводства в садоводческом товариществе «Юбилейное» Каневского сельского поселения <...><...>, в кадастровом квартале <...>. Кадастровая стоимость земельного участка в данном садоводческом товариществе, согласно сведениям государственного кадастра недвижимости, составляет ориентировочно <...> руб. Регистрация права на земельный участок <...> в садовом товариществе «Юбилейное» < Ф.И.О. >4 не осуществлялась, что подтверждается уведомлениями об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений, полученными в порядке межведомственных запросов. Земельный участок <...> государственный кадастровый учет не прошел, в государственный кадастр недвижимости сведения о данном участке не внесены, в связи с чем земельный налог за данный земельный участок не платится. Постановлением главы администрации Каневского сельского округа <...> от <...> указанный земельный участок изъят в свободный фонд Каневского сельского округа. На основании изложенного, просил признать право муниципальной собственности на спорный земельный участок.

В судебном заседании представитель администрации Каневского сельского поселения <...> по доверенности < Ф.И.О. >5 поддержала исковые требования, просила иск удовлетворить. Указала, что с 1994 года ответчик < Ф.И.О. >4 земельный участок не использует по назначению, не оформила на него документы и не оплачивает на него налог. В архиве сохранилось только постановление об откреплении участка в свободный фонд, которое < Ф.И.О. >4 не оспаривалось.

< Ф.И.О. >4 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, пояснив, что заявления об откреплении участка в свободный фонд она не писала, работала в <...>, и у нее не было возможности оформить земельный участок в собственность. Полагала, что участок находится в её собственности, поскольку в 2011 году ей приходило уведомление, что она его не использует по назначению, и участок зарастает сорной растительностью. Намерена оформить земельный участок в собственность и пользоваться им.

Решением Каневского районного суда Краснодарского края от <...> удовлетворен иск администрации Каневского сельского поселения <...> к администрации МО <...>, < Ф.И.О. >4 о признании права муниципальной собственности. Суд признал право муниципальной собственности Каневского сельского поселения <...> на земельный участок <...> в садоводческом товариществе «Юбилейное» Каневского сельского поселения <...>, находящийся в кадастровом квартале <...>, ориентировочной площадью 700 кв.м. Суд обязал территориальный отдел филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю внести в сведения ГКН данные о земельном участке <...> ориентировочной площадью, подлежащей уточнению, <...> кв.м в садоводческом товариществе «Юбилейное», категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование участка - для садоводства, в кадастровом квартале <...>, как о ранее учтенном объекте.

В апелляционной жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, < Ф.И.О. >4 выражает мнение о незаконности обжалуемого решения суда, полагая, что обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения спора, оставлены судом первой инстанции без исследования и не получили правовой оценки. Указывает, что от данного земельного участка она никогда не отказывалась, пользуется им с 1994 года по настоящее время, со стороны администрации сельского поселения не выставлялись счета за использование данного участка. Кроме того, ссылается на нормы гражданского законодательства о приобретательной давности, подлежащие применению в отношении спорного земельного участка. На основании изложенного, просит решение Каневского районного суда Краснодарского края от <...> отменить, принять по делу новое решение.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель администрации Каневского сельского поселения <...> по доверенности < Ф.И.О. >5выражает мнение о законности обжалуемого решения суда и об отсутствии оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, указав, что < Ф.И.О. >4 до подачи искового заявления никаким образом не интересовалась спорным земельным участком, который с 2000-х годов в садоводческом товариществе «Юбилейное» не формировался, не был поставлен на государственный кадастровый учет как ранее учтенный объект. Попыток решить вопрос по уплате налогов за имущество не предпринимала.

Также представитель администрации Каневского сельского поселения <...> по доверенности < Ф.И.О. >5 представила в суд апелляционной инстанции ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, в котором доводы возражений поддержала в полном объеме.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, судебная коллегия не усмотрела оснований для отмены решения Каневского районного суда Краснодарского края от <...>.

Как усматривается из материалов дела, в соответствии с постановлением главы администрации Каневского сельского округа <...><...> от <...>, < Ф.И.О. >4 предоставлен бесплатно в собственность земельный участок площадью <...> кв.м. для ведения коллективного садоводства в садоводческом товариществе «Юбилейное» Каневского сельского поселения <...><...>.

Постановлением главы администрации Каневского сельского округа <...><...> от <...> изъят ранее предоставленный < Ф.И.О. >4 земельный участок и откреплен в свободный фонд Каневского сельского поселения. Указанное постановление < Ф.И.О. >4 не оспорено.

Постановлением главы <...> Краснодарского края от <...><...> утверждён перечень землепользователей <...> в разрезе категории земель по состоянию на <...>, согласно приложению <...> которого к категории «земли сельскохозяйственного назначения» отнесено, в том числе, садоводческое товарищество «Юбилейное» общей площадью <...> (архивная выписка от <...><...>).

В соответствии с кадастровым планом территории от <...>, садоводческое товарищество «Юбилейное» расположено в границах кадастрового квартала <...>, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения с разрешённым использованием – для ведения коллективного садоводства, местоположением: Краснодарский край, <...>, с/т «Юбилейное».

Согласно уведомлению управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю от <...>, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о регистрации права в отношении земельного участка <...> площадью 700 кв.м., расположенного по адресу: Россия, Краснодарский край, <...>, с/т «Юбилейное».

Судом установлено, что с 1994 года и вплоть до момента обращения администрации Каневского сельского поселения в суд с иском < Ф.И.О. >4 не предпринимала какие-либо попытки произвести государственную регистрацию права собственности на предоставленный ей земельный участок <...>. Данные обстоятельства не оспариваются < Ф.И.О. >4, которая в ходе судебного заседания пояснила, что работала в <...>, и у нее не было возможности оформить земельный участок в собственность.

В силу положений ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, не допускать загрязнение и иное негативное воздействие на земли, выполнять иные требования, предусмотренные Земельным кодексом и иными федеральными законами.

Согласно п. 1 ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. В силу пп. 7 п. 2 указанной статьи, принудительное изъятие у собственника имущества производится в случае наличия оснований, предусмотренных, в частности, ст. 285 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. 236 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Согласно ст. 285 Гражданского кодекса Российской Федерации, земельный участок может быть изъят у собственника, если использование участка осуществляется с нарушением требований законодательства Российской Федерации, в частности, если участок используется не по целевому назначению или его использование приводит к существенному снижению плодородия земель сельскохозяйственного назначения либо причинению вреда окружающей среде.

Судом первой инстанции установлено, что в адрес < Ф.И.О. >4 администрацией Каневского сельского поселения направлялось уведомление, в котором последней в срок до <...> предписано устранить нарушения, связанные с использованием предоставленного ей земельного участка не в соответствии с его целевым назначением, произвести уборку участка от сорной растительности. Указанное обстоятельство подтверждено < Ф.И.О. >4 в суде, а также использовано в качестве одного из доводов ее апелляционной жалобы.

В связи с этим, суд первой инстанции верно указал на несостоятельность доводов < Ф.И.О. >4 о том, что уведомление администрации Каневского сельского поселения, в котором её обязали в срок до <...> устранить нарушения, доказывает, что она является собственником спорного земельного участка, поскольку указанные доводы опровергаются другими исследованными судом доказательствами и доказывают только то, что < Ф.И.О. >4 спорный земельный участок не используется по назначению, зарастает сорной и карантинной растительностью.

Согласно Закону Краснодарского края от <...><...>-КЗ «Об установлении границ муниципального образования <...>, наделении его статусом муниципального района, образовании в его составе муниципальных образований - сельских поселений - и установлении их границ», МО <...> наделено статусом муниципального района с административным центром <...>. В состав МО <...> входит, наряду с иными сельскими поселениями, Каневское сельское поселение. На территории <...> межселенные территории отсутствуют.

В соответствии с ч. 1.1. ст. 19 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено другими федеральными законами, земельный участок, от права собственности на который собственник отказался, является с даты государственной регистрации прекращения права собственности на него собственностью городского округа, городского или сельского поселения либо в случае расположения такого земельного участка на межселенной территории собственностью муниципального района по месту расположения земельного участка.

Спорный земельный участок расположен на территории МО Каневское сельское поселение МО <...>, в реестре муниципального имущества <...> не значится.

Таким образом, суд первой инстанции верно указал, что, поскольку МО <...> не является ни городским округом, ни городским или сельским поселением, не имеет в своем составе межселённых территорий, признание права муниципальной собственности на земельный участок, от которого собственник отказался, возможно, только Каневским сельским поселением, где этот участок расположен. Указанные обстоятельства в совокупности свидетельствуют об обоснованности требований о признании права муниципальной собственности администрации Каневского сельского поселения <...> на спорное недвижимое имущество.

Согласно п.3 ч.1ст.8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают, в частности, из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В силуст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации, защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путём признания права.

В соответствии с ч. 1 ст. 59 Земельного кодекса Российской Федерации,признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

При данных обстоятельствах судебная коллегия полагает решение суда законным и обоснованным, не подлежащим изменению, отмене.

Доводы апелляционной жалобы < Ф.И.О. >4 не содержат оснований для отмены решения суда, не содержат обстоятельств, опровергающих выводы суда. Данных о том, что какие-либо обстоятельства, существенные для разрешения спора, не были исследованы, суду апелляционной инстанции не представлены.

Доказательства, положенные судом первой инстанции в основу своих выводов, сомнений в достоверности не вызывают.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 327–330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Каневского районного суда Краснодарского края от <...> оставить без изменения, а апелляционную жалобу < Ф.И.О. >4 – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

<...>