Гражданский кодекс часть 1

Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе председательствующего судьи Сайтбурхановой Р.Х., судей областного суда Коваленко А.И., Морозовой Л.В. при секретаре Ермакович З.Б., в открытом судебном заседании по докладу Сайтбурхановой Р.Х. рассмотрела гражданское дело по апелляционной жалобе Управления Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в г.Оренбурге на решение Ленинского районного суда г.Оренбурга от 04 марта 2014 года по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в г.Оренбурге о признании незаконным решения, включении в стаж периодов работы, обязании назначить пенсию.

Заслушав доклад, объяснения представителя ответчика ФИО2, поддержавшего доводы жалобы, ФИО1, возражавшей против доводов жалобы, проверив материалы дела, судебная коллегия

установила:

ФИО1 обратилась в суд с иском, указав, что решением начальника Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в г.Оренбурге *** года ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа педагогической деятельности в учреждениях для детей. В стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, не включены периоды работы ***. –в должности ***; ***. – в должности ***».

С учетом уточнений просила признать решение начальника УПФ РФ ГУ в г.Оренбурге *** года об отказе в назначении досрочной пенсии по старости частично незаконным, обязать УПФ РФ ГУ в г.Оренбурге включить в трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периоды ее работы: с ***. – в должности ***; с ***. – в должности *** и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с *** г.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании иск не признал, просил отказать в его удовлетворении.

Решением суда от *** года исковые требования ФИО1 удовлетворены. Суд постановил: признать решение начальника Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Оренбурге от *** частично незаконным, обязать ответчика включить в стаж работы ФИО1, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением ею педагогической деятельности в учреждениях для детей, периоды работы: с ***. - в должности ***); *** - в должности ***», переименовано в *** и назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости с даты обращения с *** года. Взыскать с Управление Пенсионного фонда Российской Федерации Государственное учреждение в городе Оренбурге в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в размере *** рублей.

В апелляционной жалобе Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Оренбурге просит решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

Судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии с п.п. 19 п.1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17 декабря 2001 года № 173 - ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего закона, лицам не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года N 781, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, включается работа в должностях учителя, преподавателя в общеобразовательных учреждениях для детей: школах всех наименований, лицее, гимназии, кадетской школе, суворовское военное училище, нахимовское военно-морское училище, кадетский корпус, морской кадетский корпус.

Согласно п.13 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с п.п. 19 п.1 ст. 27 ФЗ РФ от 17.12.2001 года № 173 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утв. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, в стаж работы засчитывается работа в должностях, указанных в Списке, в следующих структурных подразделениях государственных и муниципальных организаций (независимо от того, предусмотрены данные организации в Списке или нет): общеобразовательные школы всех наименований (за исключением открытой (сменной) общеобразовательной школы); гимназии, межшкольный учебно-производственный комбинат трудового обучения и профессиональной ориентации учащихся (межшкольный учебный комбинат).

В силу п.п. 1-5 ст. 12 Закона РФ от 10.07.1992 г. N 3266-1 "Об образовании" к образовательным учреждением, осуществляющим образовательный процесс, то есть реализующим одну или несколько образовательных программ и (или) обеспечивающим содержание и воспитание обучающихся, воспитанников относятся учреждения начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования.

Деятельность государственных и муниципальных образовательных учреждений регулируется типовыми положениями об образовательных учреждениях соответствующих типов и видов, утверждаемыми Правительством Российской Федерации, и разрабатываемыми на их основе уставами этих образовательных учреждений.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ФИО1 ***. принята в порядке перевода ***, с ***. уволена по собственному желанию. В спорный период истица фактически осуществляла работу в качестве *** с оплатой по высшей категории на одну ставку в ***, которая являлась структурным подразделением ***, и реализовывала общеобразовательные программы начального общего, основного общего, среднего (полного) общего, начального профессионального образования.

Данные обстоятельства подтверждаются: трудовой книжкой ФИО1, справкой директора колледжа ***., справкой ***. о том, что ФИО1 в спорный период действительно работала ***, расчетным листком за ноябрь ***, Уставом ***., согласно пункту 1.2. которого, в колледж на момент его регистрации входило структурное подразделение высшего учебного заведения – *** реализующая образовательные программы начального общего, основного общего, среднего (полного) общего и начального профессионального образования, копией лицензии на ведение общеобразовательной деятельности (л.д.10,12,61,62-66).

На основании изложенного и с учётом установленных по делу обстоятельств, суд первой инстанции пришёл к обоснованному выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1

Анализируя постановление ***, распоряжение ***-р, согласно которым *** ликвидирован с одновременным созданием ***, сообщение Управления образования администрации города Оренбурга от ***, МОАУ «Гимназии №7» от *** о том, что в ходе ликвидации *** документов первичного бухгалтерского учета, а также, подтверждающих сведения о работниках данного учебного заведения не обнаружено, ответы ГБУ «Архив сельскохорганизаций области» от ***, администрации МО Оренбургский район Оренбургской области Архивный отдел от ***, ГБУ «Государственный Архив Оренбургской области от ***, ГБУ «Центр документации новейшей истории Оренбургской области» от ***, МБУ «Архив города Оренбурга» от ***, из которых следует, что документы по личному составу ***. на хранение не поступали, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что предоставление сведений о работе истицы за спорный период времени без кода льготных условий и не передача на хранение сведений по личному составу *** не может ограничивать право истицы на досрочное пенсионное обеспечение в связи с осуществлением педагогической деятельности (л.д. 16,19,20,21,22,23,32).

Довод апелляционной жалобы ответчика о том, что наименование учреждения не предусмотрено разделом «Наименований учреждений» Списка, утвержденного постановлением Правительства от 29 октября 2002 года №781 не является основанием для отмены решения суда, так как судом установлено, что истица в спорный период фактически работала *** и не осуществляла трудовую деятельность в колледже вне структурного его подразделения – ***.

Судом установлено, что с ***. ФИО1 принята на должность ***, переименованное в ***. в ***», *** года уволена по собственному желанию.

Удовлетворяя заявленные требования и включая спорный период работы ***. в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, суд пришел к выводу о том, что ФИО1 в вышеназванный период работала *** которое является общеобразовательным учреждением для детей, основной целью деятельности которого, является обучение и воспитание несовершеннолетних, вид (тип) данного образовательного учреждения соответствует виду (типу) учреждения, предусмотренного Списком № 781 от 29.10.2002 г.

Данные обстоятельства подтверждается записями трудовой книжки ФИО1, выпиской из приказа ***., справкой *** года, выданной *** согласно которой ФИО1 работала в *** в должности *** на 1 ставку. Данная работа дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.19 п.1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (л.д.11,1214,15,48).

Также, пунктом 11 Устава ФГОУ ***, утв. Министром обороны РФ 01.09.2010 г., предусмотрено, что основной целью деятельности училища является: подготовка несовершеннолетних граждан к государственной службе; получение каждым обучающимся образования в соответствии с требованиями государственных стандартов; формирование общей культуры личности на основе усвоения содержания общеобразовательных программ; обеспечение интеллектуального, культурного, нравственного и физического развития обучающихся, получения ими среднего (полного) общего образования; воспитание и развитие творческих способностей; социально-психологическая адаптация обучающихся в процессе обучения и творческой деятельности.

Предметом деятельности Училища является реализация общеобразовательных программ основного общего, среднего (полного) общего образования, программ углубленного изучения отдельных предметов, программ дополнительного образования ит.д. (п.13).

Основные образовательные программы основного общего, среднего (полного) общего образования и дополнительные образовательные программы в училище осваиваются обучающимися по очной форме обучения. Обучающиеся находятся на полном государственном обеспечении. Срок обучения в училище – 7 лет (п.30).

Училище осуществляет образовательный процесс в соответствии с уровнями основных общеобразовательных программ и ступенями общего образования: вторая ступень – основное общее образование (нормативный срок освоения 5 лет), 5-9 класс; третья ступень – среднее (полное) общее образование (нормативный срок освоения 2 года), 10-11 класс (п.31) (л.д.37-41).

В соответствии с должностной инструкцией преподавателя отдельной дисциплины, утв. директором *** преподаватель обязан осуществлять образовательный процесс с учетом специфики преподаваемого предмета и психолого-физиологических особенностей воспитанников (л.д.43).

Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции, поскольку он соответствует установленным обстоятельствам дела и подтвержден представленными доказательствами.

С учетом включенных судом спорных периодов работы в специальный стаж ФИО1, ее стаж педагогической деятельности на дату подачи заявления в Пенсионный фонд составил более 25 лет, суд пришел к обоснованному выводу о том, что у истца имеется право на назначение и получение досрочной трудовой пенсии по старости с момента обращения с заявлением с *** года.

Апелляционная жалоба не содержит доводов, опровергающих выводы суда, в связи с чем, судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения и отмены решения суда.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.328 ГПК РФ судебная коллегия

определила:

решение Ленинского районного суда г.Оренбурга от 04 марта 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в г.Оренбурге – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: