ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33-2895/2014 от 21.03.2014 Самарского областного суда (Самарская область)

 Судья: Бородина Л.А. гр. дело №33-2895/2014

     АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

 21 марта 2014 года судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

 председательствующего Захарова С.В.,

 судей: Лазаревой М.А., Сивохина Д.А.,

 при секретаре Гапотченко Е.Ю.

 рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе мэрии г.о.Тольятти на решение Центрального районного суда г.Тольятти Самарской области от 27 января 2014 года, которым постановлено:

 «Иск удовлетворить.

 Обязать Мэрию городского округа Тольятти включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями из муниципального специализированного фонда с даты подачи заявления.».

 Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Захарова С.В., возражения ФИО1 относительно доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия,

     УСТАНОВИЛА:

 ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратились в суд с заявлением об оспаривании отказа мэрии г.о.Тольятти во включении ее в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного фонда.

 Требования мотивированы тем, что она с ДД.ММ.ГГГГ года является сиротой, проживает и обучается в <адрес>, до 18 лет находилась под опекой своей тети М.В.Г., в чьей квартире была временно зарегистрирована до 16.08.13. Распоряжением заместителя мэра г.о.Тольятти от 10.08.11 ей отказано в постановке на учет в качестве сироты на получение жилья, в связи с наличием закрепленного за ней жилого помещения по адресу: <адрес>. Между тем, в данном помещении площадью 33,8 кв.м на основании решения суда ей в порядке наследования принадлежит 1/12 доля в праве собственности, что значительно меньше учетной нормы. В 2013 году ФИО1 вновь обратилась в мэрию г.о.Тольятти о включении ее в список детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного фонда, однако получила отказ со ссылкой на непредставление документов, предусмотренных законом.

 Полагая, что ею представлены все необходимые документы, а также ссылаясь на то, что в квартире опекуна она не проживает и прав на нее не имеет, заявитель с учетом уточнений просила суд обязать мэрию г.о.Тольятти включить ее в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями из муниципального специализированного фонда.

 Судом постановлено указанное выше решение.

 В апелляционной жалобе мэрия г.о.Тольятти просит решение суда отменить, в удовлетворении требований отказать, ссылается на то, что ФИО1 не представила домовую книгу на жилое помещение, где она проживала до установления опеки, которое закреплено за ней на праве пользования.

 В заседании судебной коллегии ФИО1 просила решение суда оставить без изменения, надлежаще извещенный представитель мэрии г.о.Тольятти не присутствовал.

 Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения на апелляционную жалобу, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

 Согласно ч.1 ст.8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в редакции Федерального закона от 29.02.12 №15-ФЗ, введенного в действие с 01.01.13) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

 Документально подтверждено и лицами, участвующими в деле, не оспаривается, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., относится к числу детей-сирот, оставшихся без попечения родителей (мать умерла ДД.ММ.ГГГГ, отец – ДД.ММ.ГГГГ).

 Постановлением администрации Центрального района г.Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ № над несовершеннолетней ФИО3 установлена опека, опекуном назначена ее тетя М.В.Г.

 Распоряжением заместителя мэра г.о.Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ №№ ФИО1 отказано во включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями из муниципального специализированного фонда, в связи с непредставлением сведений, установленных п.6 ч.1 ст.5 Закона Самарской области от 28.12.12 №135-ГД.

 В соответствии с п.6 ч.1 ст.5 Закона Самарской области от 28.12.12 №135-ГД «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Самарской области» для включения в список заявителем подается домовая (поквартирная) книга, либо поквартирная карточка, либо их копия, либо выписка из домовой (поквартирной) книги или поквартирной карточки, подтверждающие регистрацию по месту жительства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и содержащие сведения о проживающих совместно с указанными гражданами совершеннолетних и несовершеннолетних лицах, с указанием общей площади жилого помещения, а также домовая (поквартирная) книга, либо поквартирная карточка, либо их копия, либо выписка из домовой (поквартирной) книги или поквартирной карточки по всем предыдущим адресам проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, начиная с адреса сохраненного за ними жилого помещения, выданные не позднее чем за три месяца до дня подачи заявления.

 Постановлением главы села Енотаевки Енотаевского района Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ № за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до ее совершеннолетия закреплено и сохранено право пользования жилым домом по адресу: <адрес>. Впоследствии решением Енотаевского районного суда Астраханской области от 23.10.12 за ФИО1 в порядке наследования признано право общей долевой собственности на данное жилое помещение и земельный участок (размер доли – 1/12).

 Судом установлено и лицами, участвующими в деле, не оспаривается, что при обращении в мэрию г.о.Тольятти с заявлением о включении в список ФИО1 в числе прочих документов представлены справка администрации муниципального образования «Село Енотаевка» от 17.09.09, акт обследования жилого помещения от 19.04.05, выписка из похозяйственной книги за 2002-2006 г.г. от 11.07.11, из которых усматривается, что в закрепленном за ней жилом помещении по адресу: <адрес>, ФИО1 не проживала и не регистрировалась.

 Согласно выписке из поквартирной карточки ФИО1 имела временную регистрацию в квартире, принадлежащей ее опекуну М.В.Г., по адресу: <адрес>, в периоды с 16.10.04 по 13.04.05, с 09.07.10 по 10.07.12, с 14.09.12 по 16.08.13 и с 16.08.13 по настоящее время.

 Таким образом, представленные заявителем документы содержат достаточные сведения о ее регистрации по месту жительства, начиная с адреса сохраненного за ней жилого помещения до дня обращения в уполномоченный орган с соответствующим заявлением.

 Иных оснований для отказа во включении ФИО1 в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями из муниципального специализированного фонда, в распоряжении не приводится.

 При таких обстоятельствах суд пришел к правильному выводу о том, что заявитель подлежит включению в указанный список с даты ее обращения, и обоснованно удовлетворил заявленные требования, в силу чего решение суда подлежит оставлению без изменения.

 Доводы апелляционной жалобы о том, что ФИО1 не представила домовую книгу на закрепленное за ней жилое помещение по адресу: <адрес> противоречат материалам дела.

 На основании изложенного, руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

 ОПРЕДЕЛИЛА:

 решение Центрального районного суда г.Тольятти Самарской области от 27 января 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

 Председательствующий:

 Судьи: