ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33-2907/16 от 18.02.2016 Санкт-Петербургского городского суда (Город Санкт-Петербург)

САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

Рег. № 33-2907/16

Судья: Кудашкина О.В.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе

председательствующего

Цыганковой В.А.

Судей

ФИО1, ФИО2

при секретаре

В.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании 18 февраля 2016 года апелляционную жалобу Б.А. на решение Красносельского районного суда Санкт –Петербурга от <дата> по иску ТСЖ «Индустриальный 29» к Б.А. о взыскании задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, пени

Заслушав доклад судьи Цыганковой В.А., выслушав объяснения представителя ТСЖ «Индустриальный 29» - Б.Ж. , представителя Б.А.Ш.К., судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда

УСТАНОВИЛА:

ТСЖ «Индустриальный 29» обратилось в суд с иском к Б.А. о взыскании задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, пени.

В обоснование своих требований указало, что ТСЖ «Индустриальный 29» занимается управлением общим имуществом собственников помещений многоквартирного <адрес> и предоставлением собственникам помещений жилищных и коммунальных услуг. С <дата> собственником <адрес> указанном доме является Б.А., который ненадлежащим образом исполняет обязанности по оплате жилищных и коммунальных услуг, в связи с чем у него образовалась задолженность в размере 72 236,57 рублей. Указанная задолженность состоит из частично не оплаченной квитанции за февраль 2014 г. на сумму 2 566,55 руб., март 2014 г. на сумму 54 114,32 руб., август 2014 г. в сумме 2 224,87 руб., октябрь 2014 г. на сумму 2 491,41 руб., ноябрь 2014 г. на сумму 3 252,87 руб., декабрь 2014 г. на сумму 3 646,87 руб. и январь 2015 г. на сумму 3 939,68 руб. Квитанция за март 2014 г. на сумму 54 114,32 руб. выставлена на основании данных индивидуальных приборов учета холодной и горячей воды, зафиксированных при плановой замене счетчиков в марте 2014 г., поскольку Б.А. с момента возникновения у него права собственности на <адрес> до января 2015 г. не предоставлял истцу показания индивидуальных приборов учета холодной и горячей воды. Так, уточнив исковые требования, истец просил взыскать с ответчика задолженность в сумме 72 236,57 рублей, а также пени по состоянию на <дата> в сумме 9 802,98 рублей и расходы по госпошлине 2 661 рубль.

Решением Красносельского районного суда Санкт –Петербурга от 06 октября 2015 года с Б.А. в пользу ТСЖ «Индустриальный 29» взыскана задолженность по оплате за жилье и коммунальные услуги за февраль 2014 г. в размере 2 566,55 рублей, за март 2014 г. в размере 54 114,32 рублей, за август 2014 г. в размере 2 224,87 рублей, за январь 2015 г. в размере 3 939,68 рублей, пени в размере 9 802,98 рублей, расходы по госпошлине в размере 2 341,68 рублей.

В удовлетворении остальной части требований отказано.

В апелляционной жалобе Б.А. просит отменить решение Красносельского районного суда Санкт –Петербурга от <дата>, как незаконное и необоснованное.

Судебная коллегия, обсудив доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Б.А. с <дата> является собственником <адрес>, расположенной по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись №... от <дата>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от <дата> серии 78-АД 290599 и выпиской из ЕРГП от <дата> (л.д. 39, 48).

ТСЖ «Индустриальный 29» в соответствии с п. 2.1 Устава управляет общим имуществом собственников помещений многоквартирного <адрес> корпус 2 по Индустриальному проспекту в Санкт-Петербурге и предоставляет собственникам помещений жилищные и коммунальные услуги (л.д. 11-20).

Разрешая спор, руководствуясь положениями ст. ст. 153-158 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст.ст. 309,310 Гражданского кодекса Российской Федерации, Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года № 307, суд первой инстанции исходил из наличия у ответчика, как собственника квартиры, обязанности по несению расходов на содержание квартиры и оплате коммунальных услуг и, принимая во внимание, что материалами дела подтвержден факт, что Б.А. обязанности по своевременному и в полном объеме оплаты за жилое помещение не выполнялась, также им не предоставлялись показания индивидуальных приборов учета холодной и горячей воды в ТСЖ «Индустриальный 29», в связи с чем образовалось задолженность, суд пришел к правильному выводу о взыскании с ответчиков суммы задолженности за февраль 2014 г. в размере 2 566,55 рублей, за март 2014 г. в размере 54 114,32 рублей, за август 2014 г. в размере 2 224,87 рублей и за январь 2015 г. в размере 3 939,68 рублей.

Суд, при разрешении спора правильно руководствовался п. 16 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам», действовавших до 01.09.2012 г., согласного которому при наличии в помещениях индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета и при отсутствии коллективных (общедомовых) приборов учета размер платы за коммунальные услуги определяется исходя из показаний индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета.

Согласно пп. «в, з» п. 52 указанных Правил, потребитель обязан в целях учета коммунальных ресурсов, подаваемых потребителю, использовать коллективные (общедомовые), общие (квартирные) или индивидуальные приборы учета, внесенные в государственный реестр средств измерений, а также своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги. В случае невнесения в установленный срок платы за коммунальные услуги потребитель уплачивает исполнителю пени в размере, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации, что не освобождает потребителя от внесения платы за коммунальные услуги.

На исполнителя в силу пп. «а, е» п. 49 указанных Правил, возлагалась обязанность предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах, при наличии коллективных (общедомовых) приборов учета ежемесячно, в течение последней недели месяца, снимать их показания и заносить в журнал учета показаний коллективных (общедомовых) приборов учета. По требованию потребителя в течение одного рабочего дня, следующего за днем обращения, предоставить потребителю указанный журнал.

Таким образом, действующее до 01.09.2012 г. законодательство возлагало на собственников жилых помещений обязанность своевременно и в полном объеме вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, включающие в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям индивидуальных приборов учета.

Судом при разрешении требований, установлено, что у предыдущих собственников <адрес>Ж.С. и К.О. , согласно справке ТСЖ от <дата>, отсутствовала задолженность по коммунальным услугам и эксплуатационным расходам. В последней оплаченной квитанции за июнь 2009 г. на сумму 2 380,97 рублей были указаны показания счетчиков ХВС (№...) - 82 куб.м и ГВС (№...) - 35 куб.м (л.д. 89). В квитанции за июль 2009 г., выставленной на имя Ж.С. на сумму 2 531,90 рублей, были учтены текущие показания индивидуальных приборов учета холодной воды - 5 куб.м и горячей воды - 5 куб.м, в связи с чем показания индивидуальных приборов учета холодной воды составили 87 куб.м, а горячей воды - 40 куб.м (л.д. 166).

Согласно выставленным на имя Б.А. квитанциям за период с августа 2009 г. по август 2012 г., начисления за индивидуальное потребление холодной и горячей воды не производились, предыдущие показания индивидуальных приборов учета холодной и горячей воды остались прежними -87 куб.м и 40 куб.м соответственно (л.д. 129-165).

Таким образом, Б.А. обязанность своевременно и в полном объеме вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги не выполнялась, поскольку показания индивидуальных приборов учета холодной и горячей воды в ТСЖ «Индустриальный 29» им не предоставлялись.

Суд критически отнесся к суждению Б.А. о том, что ТСЖ «Индустриальный 29» не был лишен возможности выйти в адрес ответчика для снятия контрольных показаний счетчика в рамках полномочий, предоставленных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. № 307, поскольку действующие до <дата> Правила предоставления коммунальных услуг гражданам не содержат обязанности исполнителя коммунальных услуг снимать контрольные показания индивидуальных приборов учета собственников квартир. Напротив, в пп. «г» п. 50 указанных Правил закреплено право, а не обязанность, исполнителя в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 6 месяцев, осуществлять проверку правильности снятия потребителем показаний индивидуальных приборов учета, их исправности, а также целостности на них пломб.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда, о том, что из существа правоотношений следует, что потребитель должен снимать показания индивидуальных приборов учета, а исполнитель услуг может только осуществлять контроль правильности этих показаний.

Кроме того, ТСЖ «Индустриальный 29» имело полномочия контролировать правильность предоставления Б.А. показаний индивидуальных приборов учета холодной и горячей воды, полномочий снимать вместо ответчика показания приборов учета истец не имел.

С <дата> вступили в силу Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные Постановлением Правительства РФ от <дата>№... «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», которые в пп. «ж» п. 31 закрепили обязанность исполнителя принимать от потребителей показания индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета, в том числе способами, допускающими возможность удаленной передачи ведений о показаниях приборов учета (телефон, сеть Интернет и др.) и использовать их при расчете размера платы за коммунальные услуги за тот расчетный период, за который были сняты показания, а также проводить проверки состояния указанных приборов учета и достоверности предоставленных потребителями сведений об их показаниях.

В силу пп. «а, г» п. 32 указанных Правил, исполнитель имеет право требовать внесения платы за потребленные коммунальные услуги, а также в случаях, установленных федеральными законами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, - уплаты неустоек (штрафов, пеней); осуществлять не чаще 1 раза в 6 месяцев проверку достоверности передаваемых потребителем исполнителю сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета (распределителей), установленных в жилых (нежилых) помещениях, путем посещения помещений, в которых установлены эти приборы учета, а также проверку состояния указанных приборов учета.

В пп. к(1) п. 33 Правил, потребителю предоставлено право при наличии индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета ежемесячно снимать его показания и передавать полученные показания исполнителю или уполномоченному им лицу не позднее даты, установленной договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, и в пп. «и» п. 34 Правил закреплена обязанность потребителя своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги, если иное не установлено договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

Согласно пп. «б» п. 59 указанных Правил, плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев (для отопления - исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления), а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (для отопления - не менее 3 месяцев отопительного периода) в следующих случаях и за указанные расчетные периоды: в случае непредставления потребителем показаний индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета за расчетный период в сроки, установленные настоящими Правилами, или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, или решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, - начиная с расчетного периода, за который потребителем не представлены показания прибора учета до расчетного периода (включительно), за который потребитель представил исполнителю показания прибора учета, но не более 6 расчетных периодов подряд.

Таким образом, в случае не предоставления потребителем показаний приборов учета плата за коммунальную услугу определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителя.

Согласно выставленным на имя Б.А. квитанциям за период с сентября 2012г. по январь 2015 г., начисления за индивидуальное потребление голодной и горячей воды производились по нормативу 5,48 куб.м в месяц холодной воды и 3,81 куб.м в месяц горячей воды (л.д. 100-127).

<дата> председателем ТСЖ «Индустриальный 29» К.А. был издан приказ №... «О создании комиссии для снятия контрольных показаний и опломбировке вводимых в эксплуатацию индивидуальных приборов учета ХВС, ГВС», согласно которому в связи с истечением в 2012 г. межповерочного интервала установленных в квартирах при сдаче дома в эксплуатацию в 2006 г. индивидуальных приборов учета ХВС, ГВС была создана комиссия для проведения работы по снятию контрольных показаний индивидуальных приборов учета ХВС, ГВС и их опломбировке при замене в связи с истечением срока поверки, в состав которой вошли председатель Правления К.А., бухгалтер С.Т. и мастер ФИО3 было поручено при снятии контрольных показаний индивидуальных приборов учета и при оформлении акта замены счетчиков по завершению срока поверки отражать учетные данные в журнале и осуществлять опломбировку индивидуальных приборов учета (л.д. 178).

Согласно выписке из Журнала опломбирования водомерных счетчиков в 2007 году, в <адрес> были установлены счетчики горячей воды №... и холодной воды №... с нулевыми показаниями (л.д. 88).

<дата> мастером ТСЖ «Индустриальный 29» ТП. был составлен Акт о замене и вводе в эксплуатацию индивидуальных приборов учета расхода воды, согласно которому в <адрес>, принадлежащей Б.А., была произведена замена и опломбировка индивидуальных приборов учета воды в квартире и на момент замены на замененных счетчиках были указаны следующие показания - на счетчике холодной воды №... куб.м, на счетчике горячей воды №... куб.м (л.д. 90).

Аналогичные сведения содержатся в выписке из Журнала опломбирования водомерных счетчиков в 2013-2014 гг. (л.д. 91).

Разрешая требования о взыскании с Б.А. задолженности по оплате коммунальных услуг, суд исходил из того, что согласно квитанции за февраль 2014 г., показания индивидуальных приборов учета холодной воды составили 185,64 куб.м, а горячей воды - 108,58 куб.м (л.д. 111). Снятые <дата> показания старых приборов учета голодной и горячей воды за вычетом предыдущих показаний: 676-185,64=490,36 куб.м холодной воды и 396-108,58=287,42 куб.м горячей воды были включены в квитанцию за март 2014 г. на сумму 54 114,32 рублей, из которой 49 148,71 рублей начислено за: потребленную холодную воду 9 993,54 рублей (490,36 куб.м х 20,38 руб./куб.), горячую воду 23 304 рублей (287,42 куб.м х 81,08 руб./куб.), канализацию холодной 9 993,54 рублей и канализацию горячей воды 5 857,62 рублей (л.д. 81, 110).

Согласно оборотно-сальдовой ведомости в период с <дата> по <дата>, у ответчика имеется частично неоплаченная квитанция за февраль 2014 г. на сумму 2 566,55 рублей, неоплаченные квитанции за март 2014 г. на сумму 54 114,32 рублей, за август 2014 г. - 2 224,87 рублей, за октябрь 2014 г. -2 491,41 рублей, за ноябрь 2014 г. - 3 252,87 рублей, за декабрь 2014 г. - 3 646,87 рублей и за январь 2015 г. - 3 939,68 рублей (л.д. 92-94).

Ответчиком расчет исковых требований не оспорен, представлены квитанции об оплате задолженности за октябрь 2014 г. на сумму 2 491,41 рублей, за ноябрь 2014 г. на 3 252,87 рублей и за декабрь 2014 г. на сумму 3 646,87 рублей, всего на сумму 9 391,15 рублей (2 491,41 + 3 252,87 + 3 646,87).

Доказательств, свидетельствующих об ином размере долга, либо о его отсутствии ответчиком в материалы дела не представлено, таким образом, суд правомерно определил ко взысканию с Б.А. в пользу истца задолженность за жилищные и коммунальные услуги за февраль 2014 г. на сумму 2 566,55 рублей, за март 2014 г. на сумму 54 114,32 рублей, за август 2014 г. на сумму 2 224,87 рублей и за январь 2015 г. на сумму 3 939,68 рублей.

При этом судом обоснованно не принято во внимание, заявление Б.А. о применении срока исковой давности к возникшим в период с августа 2009 года по октябрь 2011 года правоотношениям, поскольку из представленных в материалы дела доказательств следует, что задолженность по жилищным и коммунальным услугам возникла с февраля 2014 г., доказательств того, что зафиксированные в марте 2014 г. показания холодной и горячей воды были потреблены ответчиком в период с августа 2009 года по октябрь 2011 года, суду не представлено. Кроме того, суд первой инстанции также принял во внимание пояснение представителя ответчика о том, что в <адрес> длительное время никто не проживал, а также показания свидетеля К.А., который является соседом Б.А., что в <адрес>Б.Ю. стала постоянно проживать с 2013 г.

Судебная коллегия находит правильным вывод суда первой инстанции о том, что истцом на сумму задолженности обоснованно начислены пени в размере, установленном п. 14 ст. 155 ЖК РФ. Данный вывод основан на нормах жилищного законодательства, материалах дела, которыми факт наличия задолженности у ответчика подтвержден.

Приведенные в апелляционной жалобе доводы о необоснованном принятии судом во внимание акта о замене и вводе в эксплуатацию индивидуальных приборов учета, который, по мнению ответчика является сфальсифицированным, о непринятии судом ссылок на то, что истец по собственной инициативе длительное время не требовал оплаты, а также непринятии во внимание заявление о пропуске истцом срока для предъявления настоящего иска в суд, повторяют позицию ответчика, приведенную в ходе рассмотрения дела, эти доводы являлись предметом судебного разбирательства, судом полно и тщательно проведены и обоснованно признаны несостоятельными.

Оснований для повторного изложения мотивов необоснованности этих доводов судебная коллегия не находит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Красносельского районного суда Санкт –Петербурга от 06 октября 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: