Гражданский кодекс часть 1

заявление ФИО1 о пересмотре по новым обстоятельствам решения Железнодорожного районного суда г. Красноярска от 12.08.2014 года по гражданскому делу по иску ФИО1 к Главному управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю, ФКУ ОИУ-1 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю, Министерству финансов Российской Федерации в лице управления Федерального казначейства по Красноярскому краю о признании незаконными действий (решений) должностных лиц, возложении обязанности устранить допущенные нарушения, компенсации морального вреда

по частной жалобе ФИО1

на определение Железнодорожного районного суда г.Красноярска от 13 декабря 2018 года, которым постановлено:

«В удовлетворении заявления ФИО1 о пересмотре по новым обстоятельствам решения Железнодорожного районного суда г.Красноярска от 12 августа 2014 года, вынесенного по гражданскому делу по иску ФИО1 к Главному управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю, ФКУ ОИУ-1 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю, Министерству финансов Российской Федерации в лице управления Федерального казначейства по Красноярскому краю о признании незаконными действий (решений) должностных лиц, возложении обязанности устранить допущенные нарушения, компенсации морального вреда - отказать в полном объёме.»

Заслушав докладчика, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Решением Железнодорожного районного суда г. Красноярска от 12.08.2014 года оставлены без удовлетворения исковые требования ФИО1 к Главному управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю, ФКУ ОИУ-1 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю, Министерству финансов Российской Федерации в лице управления Федерального казначейства по Красноярскому краю:

1. Признать незаконными действия (бездействие) ГУФСИН России по Красноярскому краю, связанные с не предоставлением в ответе ГУФСИН от 25.04.2013 года № 24/ТО/7/5-120 на обращение на имя начальника ГУФСИН России по Красноярскому краю от 25.03.2013 года, ответов на вопросы:

а) по какой причине при переводе истца из ОИК-36 в ОИУ-1, начальник ОИУ-1 не разъяснил истцу о нелегальности вахтового метода службы на переводимую должность;

б) по какой причине за весь период службы в КП-13, начальник ОИУ-1 не сообщил истцу о прохождении службы вахтовым методом в КП-13 ОИУ-1 нелегально;

в) на основании какого нормативно-правового акта, в КП-13 составляется график несения службы сотрудниками отдела безопасности в режиме, предусмотренном ст.297 Трудового кодекса РФ;

г) по какой причине до истца не были доведены графики несения службы в КП-13 нелегальным вахтовым методом за весь период службы в КП-13;

д) по какой причине начальник ОИУ-1 не издал приказ о прохождении истцом службы в КП-13 вахтовым методом;

е) по какой причине приказ начальника ОИУ-1 от 09.11.2012 года № 225-к не был объявлен и не направлен истцу.

2. Обязать ГУФСИН России по Красноярскому краю предоставить письменные ответы на вопросы, поставленные в обращении от 25.03.2013 года:

а) по какой причине при переводе из ОИК-36 в ОИУ-1, начальник ОИУ-1 не разъяснил истцу о нелегальности вахтового метода службы на переводимую должность;

г) причину, по которой истцу не были доведены графики несения службы в КП-13 нелегальным вахтовым методом за весь период службы в КП-13;

д) по какой причине начальник ОИУ-1 не издал приказ о прохождении истцом службы вахтовым методом, либо не обратился для издания приказа к должностному лицу, наделённому полномочиями, по изданию указанного приказа;

е) по какой причине приказ начальника ОИУ-1 от 09.11.2012 года № 225-к не был объявлен и не был направлен истцу.

3. Признать незаконным бездействие ГУФСИН России по Красноярскому краю, связанное с непринятием мер по легализации службы вахтовым методом и не обеспечением истца предусмотренными ст.ст. 297-302 ТК РФ, выплатами, гарантиями, и компенсациями при работе вахтовым методом.

4. Обязать ГУФСИН России по Красноярскому краю предъявить требования к ФКУ ОИУ-1 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю о выплате истцу денежной компенсации за вахтовый метод службы за период с 08.04.2011 г. по 06.09.2012 г. в размере 26400 рублей.

5. Обязать ГУФСИН России по Красноярскому краю предъявить требования к ФКУ ОИУ-1 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю о выплате истцу расходов, связанных с проездом к месту службы в размере 32498 рублей 40 копеек.

6. Признать недостоверными сведения, изложенные в ответе от 25.04.2013 г. №24/ТО/7/5/120 на обращение истца от 25.03.2013 г. о не подтверждении его доводов о недостоверности подписей должностных лиц в заключении служебной проверки от 06.11.2012 г.

7. Обязать ГУФСИН России по Красноярскому краю провести проверку и принять меры в соответствии с действующим законодательством по факту фальсификации подписей ТА и ВА в заключении служебной проверки от 06.11.2012 г.

8. Признать недействительным заключение служебной проверки, утверждённой начальником ФКУ ОИУ-1 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю ФИО2 06.11.2012 года, проведённой на основании приказа начальника КП-13 №165 от 11.10.2012 года, со дня его утверждения.

9. Обязать ФКУ ОИУ-1 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю, отменить локальные акты, изданные на основании заключения служебной проверки от 06.11.2012 года, проведённой на основании приказа начальника КП-13 № 165 от 11.10.2012 года.

10. Признать недостоверными сведения, указанные в протоколе служебного совещания ГУФСИН от 21.05.2013 года о том, что ответ на рапорт истца от 26.10.2012 года был направлен ему 29.12.2012 года.

11. Обязать ГУФСИН России по Красноярскому краю предъявить требование к ФКУ ОИУ-1 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю, о предоставлении истцу письменного ответа о результатах рассмотрения рапорта от 26.10.2012 года и принятых мерах.

12. Признать необоснованным, незаконным решение, принятое ГУФСИН России по Красноярскому краю, на служебном совещании 21.05.2013 года на первый вопрос (о нарушениях сотрудниками ФКУ ОИУ-1 и ГУФСИН требований Федерального закона № 59 от 02.05.2006 года в части мер, принятых за нарушение сотрудниками ОИУ-1 при рассмотрении рапорта истца от 26.10.2012 г. и в части необоснованности жалобы истца о нарушениях, допущенных сотрудниками ГУФСИН при рассмотрении заявления истца от 28.12.2012 г.

13. Признать необоснованным и незаконным решение принятое ГУФСИН на служебном совещании 21.05.2013 года на второй вопрос (о недостойном поведении начальника КП-13 АВ на инструктаже дежурной смены 06.09.2012 года) в части необоснованности заявления истца о недостойном поведении АВ;

14. Признать недостоверными сведения, указанные в протоколе служебного совещания ГУФСИН от 21.05.2013 года, и принятом решении ГУФСИН о том, что факт неправомерного поведения начальника КП-13 АВ на инструктаже 06.09.2012 года, не нашёл своего подтверждения.

15. Обязать ГУФСИН России по Красноярскому краю принять меры в соответствии с законом по факту неправомерного поведения начальника КП-13 АВ на инструктаже 06.09.2012 года.

16. Признать незаконным и необоснованным решение, принятое ГУФСИН на служебном совещании 21.05.2013 года на четвёртый вопрос (о нарушении прав при работе вахтовым методом) о необоснованности жалобы истца о нарушении трудовых прав при фактической организации службы в КП-13 ФКУ ОИУ-1 вахтовым методом;

17. Признать недостоверными сведения, указанные в протоколе служебного совещания ГУФСИН от 21.05.2013 года (при рассмотрении четвёртого вопроса) о том, что при переводе истца на службу в ФКУ ОИУ-1 до него были доведены сведения о том, что его должность не предусматривает вахтовый метод службы, а также, что истца ознакомили с условиями работы и ему был разъяснен график несения службы.

18. Признать решение, принятое ГУФСИН на служебном совещании 21.05.2013 года на пятый вопрос, о непредставлении письменных расчётов начисления денежного довольствия, нарушении прав при работе вахтовым методом, о необоснованности жалобы истца о нарушении его трудовых прав на получение письменного расчета при каждой выплате денежного содержания на период службы с апреля 2011 г. по март 2013 г. в КП-13.

19. Признать недостоверными сведения, указанные в протоколе ГУФСИН от 21.05.2013 года о том, что за период службы истец ни разу не обратился в бухгалтерию для получения расчётного листка о начислении денежного содержания.

20. Обязать ГУФСИН принять меры в соответствии с действующим законодательством по устранению и недопущению в дальнейшем нарушения трудового законодательства в части обязанности работодателя письменно извещать работника о составных частях его заработной платы, по месту работы работником;

21. Признать необоснованным и незаконным решение, принятое ГУФСИН на служебном совещании от 21.05.2013 г. на шестой вопрос (о неоплате командировочных расходов при несении службы на ЛЗУ «Кода») о том, что выезд и несение службы на указанном объекте не является служебной командировкой.

22. Обязать ГУФСИН России по Красноярскому краю предъявить требование к ФКУ ОИУ-1 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю об издании локального акта о направлении истца в командировку на вахтовый участок «Кода» в мае 2011 года, о внесении в табели учёта рабочего времени за май 2011 года времени работы по 24 часа ежесуточно, за все время нахождения на вахтовом участке «Кода», произвести выплату денежных средств, предусмотренных приказом ФСИН России от 04 июля 2011 года № 388 «О порядке и размерах возмещения сотрудникам уголовно-исполнительной системы суточных расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации».

23. Признать необоснованным и незаконным решение, принятое ГУФСИН на служебном совещании 21.05.2013 года на седьмой вопрос (о не предоставлении учебного отпуска в 2012 году) об отсутствии нарушении трудовых прав истца при не предоставлении учебного отпуска в январе-феврале 2012 года.

24. Обязать ГУФСИН России по Красноярскому краю, предъявить требование к ФКУ ОИУ-1 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю: об издании локального акта, о переносе основного отпуска за 2011 года, предоставлении истцу учебного отпуска с 11.01.2012 года по 04.02.2012 года; об издании локального акта о выплате истцу денежной компенсации за не предоставленную часть отпуска за 2011 год, в связи с увольнением из органов УИС 20 марта 2013 года, с учётом компенсации, предусмотренной ст. 326 ТК РФ.

25. Признать незаконным, необоснованным решение, принятое ГУФСИН на служебном совещании 21.05.2013 года на восьмой вопрос (о не предоставлении очередного отпуска в 2012 году) об отсутствии нарушений трудовых прав истца при не предоставлении ему очередного отпуска за 2012 г. в августе 2012 г., согласно утверждённого графика.

26. Признать недостоверными сведения, указанные в протоколе служебного совещания ГУФСИН от 21.05.2013 года, об отсутствии оснований для включения истца в приказ о предоставлении отпуска.

27. Признать недостоверными сведения, указанные в протоколе служебного совещания ГУФСИН от 21.05.2013 года, о не поступлении рапорта истца на предоставление очередного отпуска в ФКУ ОИУ-1.

28. Признать незаконным, необоснованным решение, принятое ГУФСИН на служебном совещании 21.05.2013 года на девятый вопрос (о выплате не полной компенсации за неиспользованный отпуск за 2012 год) об отсутствии нарушений трудовых прав истца при неполной выплате денежной компенсации за неиспользованный отпуск за 2012 г. при увольнении 20.03.2013 г.

29. Обязать ГУФСИН России по Красноярскому краю предъявить требование к ФКУОИУ-1 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю об издании локального акта, о выплате истцу денежной компенсации за незаконно не предоставленный отпуск за 2012 год в полном объёме, с учётом компенсации, предусмотренной ст. 236 ТК РФ.

30. Признать необоснованными, незаконными выводы ГУФСИН на служебном совещании 21.05.2013 года при рассмотрении десятого вопроса (о не ознакомлении с приказами) об отсутствии нарушений закона и трудовых прав истца на ознакомление с локальными актами, изданными в его отношении: с приказом о назначении на должность в апреле 2011 года, с приказами об установлении, изменении должностного оклада, с приказами об установлении, изменении размера надбавок к должностному окладу, с приказами об установлении размера ежемесячной надбавки за сложный и напряжённый режим службы, с коллективным договором между ФКУ ОИУ-1ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю и профсоюзной организацией за 2011-2013 годы, с ежемесячными графиками несения службы, с Правилами внутреннего трудового распорядка сотрудников ФКУ ОИУ-1 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю за 2011-2013 годы, с должностной инструкцией истца, с приказом о назначении на должность младшего инспектора 1 категории, с приказами о назначении служебных проверок в отношении истца 11.10.2012 года, с приказами по результатам проведённых служебных проверок, с приказом о лишении единовременного денежного вознаграждения по итогам 2012 года, с приказами о поощрениях, с приказом о привлечении истца к дисциплинарной ответственности 11.02.2013 года № 20-К.

31. Обязать ГУФСИН России по Красноярскому краю провести служебную проверку и принять меры дисциплинарного воздействия к должностным лицам ФКУ ОИУ-1 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю за нарушение трудового законодательства, связанные с не ознакомлением истца с локальными актами, изданными в отношении него в ФКУ ОИУ-1 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю, в период службы с апреля 2011 года по март 2013 года, а также с локальными актами непосредственно связанными со службой истца.

32. Признать необоснованным, незаконным решение, принятое ГУФСИН на служебном совещании 21.05.2013 года на одиннадцатый вопрос о правомерном удержании денежного содержания за сентябрь 2012 года.

33. Обязать ГУФСИН России по Красноярскому краю предъявить требование к ФКУ ОИУ-1 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю о выплате истцу незаконно удержанного в декабре 2012 года денежного содержания за сентябрь 2012 года, с выплатой денежной компенсации, предусмотренной ст.236 ТК РФ.

34. Признать необоснованным, незаконным решение, принятое ГУФСИН на служебном совещании 21.05.2013 года на двенадцатый вопрос (о невыплате дополнительной материальной помощи) об отсутствии нарушения трудовых прав истца при невыплате дополнительной материальной помощи по рапорту 10.12.2012 г.

35. Обязать ГУФСИН России по Красноярскому краю предъявить требование к ФКУ ОИУ-1 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю о выплате истцу дополнительной материальной помощи по рапорту от 10.12.2012 г.

36. Признать необоснованным, незаконным решение, принятое ГУФСИН на служебном совещании 21.05.2013 года на тринадцатый вопрос (о невыплате материальной помощи за 2013 год) об отсутствии нарушений трудовых прав истца при невыплате истцу материальной помощи за 2013 г., по рапорту от 23.01.2013 г. и пересмотре вопроса о праве на получение материальной помощи за 2013 год при поступлении из ФСИН России порядка оказания материальной помощи.

37. Обязать ГУФСИН России по Красноярскому краю предъявить требование к ФКУ ОИУ-1 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю произвести выплату материальной помощи за 2013 год в полном объеме с выплатой денежной компенсации, предусмотренной ст.236 ТК РФ, за период с 20.03.2013 г. на день выплаты.

38. Признать необоснованным, незаконным решение, принятое ГУФСИН на служебном совещании 21.05.2013 года на четырнадцатый вопрос (о лишении ЕДВ за 2012 год) об отсутствии нарушения трудовых прав истца при решении данного вопроса.

39. Обязать ГУФСИН России по Красноярскому краю предъявить требование к ФКУ ОИУ-1 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю об отмене приказа ФКУ ОИУ-1 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю от 19.12.2012 г. № 270 л/с в части, касающейся истца, и о выплате истцу ЕДВ по итогам 2012 года в полном объёме.

40. Признать необоснованным, незаконным решение, принятое ГУФСИН на служебном совещании 21.05.2013 года на пятнадцатый вопрос (о выплате денежного довольствия в период отсутствия на службе без уважительной причины) об отсутствии нарушения трудовых прав истца, связанных с невыплатой денежного содержания за период с 06.09.2012 г. по 11.02.2013 г.

41. Обязать ГУФСИН России по Красноярскому краю предъявить требование к ФКУ ОИУ-1 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю о начислении и выплате истцу денежного содержания за период службы с 06.09.2012 года по 11.02.2013 года, в полном объёме.

42. Признать незаконным, необоснованным решение, принятое ГУФСИН на служебном совещании 21.05.2013 года на шестнадцатый вопрос (о рассмотрении на аттестационной комиссии ОИУ-1 на несоответствие занимаемой должности) о признании нарушений прав истца, только в части предоставления недостоверной информации о решении аттестационной комиссии о несоответствии замещаемой истцом должности.

43. Признать недостоверными сведения, изложенные в протоколе служебного совещания ГУФСИН от 21.05.2013 года, о том, что аттестация в отношении истца была назначена для соблюдения процедуры увольнения.

44. Обязать ГУФСИН провести повторную проверку неправомерности назначения в отношении истца аттестации, с выводом о несоответствии замещаемой должности.

45. Признать недостоверными сведения, изложенные в протоколе служебного совещания ГУФСИН от 21.05.2013 года, о том, что истцу неоднократно сообщалось о приобретении новогодних подарков для его детей и необходимости их получения.

46. Обязать ГУФСИН России по Красноярскому краю предъявить требование к ФКУ ОИУ-1 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю о выплате истцу денежной компенсации за не выданные в 2011 и 2012 годах новогодние подарки для детей истца, предусмотренные п.7.2.7 коллективного договора между ФКУ ОИУ-1 и профсоюзной организацией.

47. Признать необоснованным, незаконным решение, принятое ГУФСИН на служебном совещании от 21.05.2013 года на двадцатый вопрос (о своевременном расчёте при увольнении) об отсутствия нарушений трудовых прав истца при выплате денежного расчета при увольнении из органов УИС.

48. Обязать ГУФСИН России по Красноярскому краю, провести служебную проверку по факту нарушения трудовых прав истца, невыплаты всех предусмотренных законом денежных средств при увольнении истца из органов УИС 11.02.2013 и последующего переноса даты увольнения на 20 марта 2013 года, и принять меры дисциплинарного воздействия к виновным должностным лицам.

49. Признать необоснованным, незаконным решение, принятое ГУФСИН на служебном совещании 21.05.2013 года на двадцать второй вопрос (о заниженной надбавке за сложность и напряжённость) об отсутствии нарушений трудовых прав истца и правомерности действий решения начальника ОИУ-1, при снижении надбавки за сложность, напряжённость и специальный режим службы с 120% до 100%, при назначении истца на вышестоящую должность 07.11.2011 г.

50. Обязать ГУФСИН России по Красноярскому краю предъявить требование к ФКУ ОИУ-1 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю произвести перерасчёт надбавки за сложность, напряжённость и специальный режим службы со 100% до 120% за период с 07.11.2011 года по 31.12.2012 года и произвести выплату указанных начисленных денежных средств.

51. Признать необоснованным, незаконным решение, принятое ГУФСИН на служебном совещании 21.05.2013 года на двадцать третий вопрос (о табелировании рабочего времени) об отсутствии нарушений трудовых прав истца и отсутствии нарушений табелирования учета рабочего времени истца;

52. Обязать ГУФСИН России по Красноярскому краю предъявить требование к ФКУ ОИУ-1 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю о внесении изменений в табели учета рабочего времени за 2011 год в соответствии с фактически отработанным истцом временем.

53. Признать незаконными действия (бездействие) руководства ГУФСИН России по Красноярскому краю, связанные с не предоставлением в ответе ГУФСИН от 06.06.2013 года № 24/ТО/7/5-159 на обращение на имя начальника ГУФСИН России по Красноярскому краю от 26.04.2013 года, ответов на вопросы, ответов на предложения о способах устранения нарушенных прав истца, о предоставлении копий документов, связанных со службой, а именно: о принятых мерах, в связи с не ознакомлением истца с приказом ФКУ ОИУ-1 от 09.11.2012 года №225-К, о принятых мерах за не предоставление истцу копий документов по письменному требованию от 27.11.2012 года, о предложении отменить приказ ФКУ ОИУ-1 от 09.11.2012 года №225-К, о предоставлении копий табелей рабочего времени за апрель, май 2011 года, о предоставлении копии коллективного договора между ФКУ ОИУ-1 и профсоюзной организацией за 2011 год, о предоставлении копии рапорта начальнику ФКУ ОИУ-1 от 03.02.2012 года, о предоставлении учебного отпуска, о предоставлении характеристики с указанием причины увольнения, о предоставлении копии заключения служебной проверки или иных документов по факту проведённой проверки по угрозам, высказанным начальником КП-13 АВ, и принятых мерах по рапорту истца на имя начальника ФКУОИУ-1 от 26.10.2012 года о привлечении к ответственности должностных лиц, виновных в нарушении прав истца, а также связанные с непринятием мер по отмене приказа ФКУ ОИУ-1 от 26.10.2012 г. о привлечении к ответственности должностных лиц, виновных в нарушении прав истца, а также в связи с непринятием мер по отмене приказа ФКУ ОИУ-1 от 09.11.2012 г. №225-К и не принятием мер по устранению всех нарушений трудовых прав истца, изложенных в обращении.

54. Признать действия руководства ГУФСИН, связанные с организацией служебного совещания 21.05.2013 года для оперативного разрешения и восстановления законных прав и интересов истца, - совершенными с целью оказания на истца психологического давления.

55. Запретить использование информации, изложенной в протоколе служебного совещания ГУФСИН от 21.05.2014 г., со дня изготовления протокола.

56. Признать незаконными действия руководства ГУФСИН России по Красноярскому краю, связанные с не предоставлением истцу письменного результата проведённой проверки по обращению от 25.02.2013 г.

57. Признать необоснованными, незаконными действия и решения ГУФСИН России по Красноярскому краю, связанные с применением к истцу инструкции, утверждённой приказом ФСИН России от 12.04.2012 г. №198, выразившихся в требовании к истцу от 05.04.2013 г. о прибытии в ГУФСИН для ознакомления со служебной проверкой до 15.04.2013 г.

58. Признать недействительными результаты проведённой служебной проверки по обращению истца от 25.02.2013 г., выраженные в заключении служебной проверки ГУФСИН от 05.04.2013 г., и запретить использование информации, изложенной в заключении служебной проверки со дня его изготовления.

59. Обязать начальника ГУФСИН России по Красноярскому краю ВК издать приказ о назначении повторной служебной проверки по всем вопросам нарушения закона и трудовых прав истца, изложенных в заявлении от 25.02.2013 г.

60. Признать действия руководства ФКУ ОИУ-1 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю, связанные с предоставлением истцу заведомо ложных сведений о вахтовом методе службы на переводимую должность в КП-13 из ОИК-36 в апреле 2011 года, - незаконными и нарушающими трудовые права на предоставление полной и достоверной информации об условиях службы.

61. Признать действия руководства ФКУ ОИУ-1 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю, связанные с организацией нелегального вахтового метода при прохождении службы в отделе безопасности колонии-поселения №13- незаконными, нарушающими трудовые права и законные интересы истца, поскольку ему не выплачивались предусмотренные законом при вахтовом методе службы денежные выплаты, и не обеспечивались гарантии и компенсации.

62. Признать действия (бездействие) руководства ФКУ ОИУ-1 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю, связанные с не предоставлением истцу достоверной информации, о нелегальном прохождении службы вахтовым методом, в течение всего периода службы в КП-13 с апреля 2011 года по март 2013 года, - незаконными и нарушающими трудовые права на предоставление полной и достоверной информации об условиях службы.

63. Признать действия (бездействие) руководства ФКУ ОИУ-1 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю, связанные с невыдачей расчетных листков о начислении денежного содержания при каждой выплате денежного содержания за период службы с апреля 2011 года по март 2013 года, - не соответствующими закону и нарушающими трудовые права на получение расчетных листков о начислении денежного содержания при каждой выплате денежного содержания.

64. Взыскать с ФКУ ОИУ-1 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю денежную компенсацию за вахтовый метод службы, за период с 08.04.2011 года по 06.09.2012 года, в размере 26400 рублей.

65. Взыскать с ФКУ ОИУ-1 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю расходы, связанные с проездом от места постоянного жительства истца к месту службы и обратно в размере 32498 рублей 40 копеек.

66. Взыскать с ГУФСИН России по Красноярскому краю расходы, связанные с оплатой госпошлины в суд в размере 200 рублей.

67. Взыскать с ГУФСИН России по Красноярскому краю компенсацию морального вреда в размере 500000 рублей.

68. Взыскать с ГУФСИН России по Красноярскому краю расходы, связанные с проездом от места жительства к месту проведения совещания 21.05.2013 года, – в ГУФСИН и обратно в размере 200 рублей.

69. Взыскать с ФКУ ОИУ-1 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю денежную компенсацию за причинённый моральный вред в размере 100000 рублей.

70. Взыскать с ГУФСИН России по Красноярскому краю расходы, связанные с оплатой изготовления копий документов для приобщения к исковому заявлению, в размере 99 рублей.

Апелляционным определением Красноярского краевого суда от 15.12.2014 года решение Железнодорожного районного суда г. Красноярска от 12.08.2014 года оставлено без изменения, а апелляционная жалоба ФИО1 – без удовлетворения.

ФИО1 обратился в суд с заявлением о пересмотре по новым обстоятельствам указанного выше решения суда, мотивируя требования тем, что 01.08.2018 года Положение о службе в ОВД утратило силу (отменено) в части, противоречащей вступившему с 01.08.2018 года в законную силу Закону РФ от 19.07.2018 года №197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», которым прямо предусмотрена обязанность рассматривать служебные споры по обращению сотрудника (бывшего сотрудника) и принимать по ним решение. При этом, как следует из Закона РФ от 16.07.2018 года №197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», Положение о службе в ОВД не запрещало разрешение служебного спора в УИС и принятие по такому спору решения.

Полагает, что указанные обстоятельства имеют существенное значение для дела, являются основанием для пересмотра вышеуказанного решения по новым обстоятельствам.

Судом первой инстанции постановлено приведенное выше определение.

В частной жалобе ФИО1 просит отменить определение суда, ссылаясь на неправильное применение судом норм процессуального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене определения суда.

В соответствии со ст. 392 ГПК РФ судебные постановления, вступившие в законную силу, могут быть пересмотрены по вновь открывшимся или новым обстоятельствам.

Основаниями для пересмотра вступивших в законную силу судебных постановлений являются:

1) вновь открывшиеся обстоятельства - указанные в части третьей настоящей статьи и существовавшие на момент принятия судебного постановления существенные для дела обстоятельства;

2) новые обстоятельства - указанные в части четвертой настоящей статьи, возникшие после принятия судебного постановления и имеющие существенное значение для правильного разрешения дела обстоятельства.

К вновь открывшимся обстоятельствам относятся:

1) существенные для дела обстоятельства, которые не были и не могли быть известны заявителю;

2) заведомо ложные показания свидетеля, заведомо ложное заключение эксперта, заведомо неправильный перевод, фальсификация доказательств, повлекшие за собой принятие незаконного или необоснованного судебного постановления и установленные вступившим в законную силу приговором суда;

3) преступления сторон, других лиц, участвующих в деле, их представителей, преступления судей, совершенные при рассмотрении и разрешении данного дела и установленные вступившим в законную силу приговором суда.

К новым обстоятельствам относятся:

1) отмена судебного постановления суда общей юрисдикции или арбитражного суда либо постановления государственного органа или органа местного самоуправления, послуживших основанием для принятия судебного постановления по данному делу;

2) признание вступившим в законную силу судебным постановлением суда общей юрисдикции или арбитражного суда недействительной сделки, повлекшей за собой принятие незаконного или необоснованного судебного постановления по данному делу;

3) признание Конституционным Судом Российской Федерации не соответствующим Конституции Российской Федерации закона, примененного в конкретном деле, в связи с принятием решения по которому заявитель обращался в Конституционный Суд Российской Федерации;

4) установление Европейским Судом по правам человека нарушения положений Конвенции о защите прав человека и основных свобод при рассмотрении судом конкретного дела, в связи с принятием решения по которому заявитель обращался в Европейский Суд по правам человека;

5) определение (изменение) в постановлении Президиума Верховного Суда Российской Федерации практики применения правовой нормы, примененной судом в конкретном деле, в связи с принятием судебного постановления, по которому подано заявление о пересмотре дела в порядке надзора, или в постановлении Президиума Верховного Суда Российской Федерации, вынесенном по результатам рассмотрения другого дела в порядке надзора, или в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации.

В соответствии с положениями ст. 394 ГПК РФ заявление, представление о пересмотре судебных постановлений по вновь открывшимся или новым обстоятельствам подаются сторонами, прокурором, другими лицами, участвующими в деле, в суд, принявший эти постановления. Указанные заявление, представление могут быть поданы в течение трех месяцев со дня установления оснований для пересмотра.

Отказывая в удовлетворении заявления ФИО1 о пересмотре решения Железнодорожного районного суда г.Красноярска от 12.08.2014 года по новым обстоятельствам, суд обоснованно указал, что для удовлетворения заявления не имеется правовых оснований.

Выводы суда не вызывают сомнений у судебной коллегии, поскольку мотивированны, отражены в определении суда.

Как следует из материалов дела, решением Железнодорожного районного суда г.Красноярска от 12.08.2014 года оставлены без удовлетворения исковые требования ФИО1 к Главному управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю, ФКУ ОИУ-1 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю, Министерству финансов Российской Федерации в лице управления Федерального казначейства по Красноярскому краю о признании незаконными действий (решений) должностных лиц, возложении обязанности устранить допущенные нарушения, компенсации морального вреда.

Апелляционным определением Красноярского краевого суда от 15.12.2014 года решение суда оставлено без изменения.

Обращаясь в суд с заявлением о пересмотре вышеуказанного решения по новым обстоятельствам, ФИО1 указал, что поскольку с 01 августа 2018 года вступил в силу ФЗ от 19.07.2018 года № 197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе РФ и о внесении изменений в Закон РФ «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», которым предусматривается обязанность рассматривать служебные споры по обращению сотрудника и принимать по ним решение, при этом, Положение о службе в ОВД также не запрещало разрешение служебных споров в УИС и принятия по такому спору решения, то указанные обстоятельства имеют существенное значение для дела, в связи с чем, являются основанием для пересмотра решения суда по новым обстоятельствам.

Судебная коллегия полагает, что суд первой инстанции правомерно указал, что данные доводы не могут служить основанием для пересмотра решения суда по новым обстоятельствам, поскольку они не являются таковыми в силу положений ст.392 ГПК РФ.

Учитывая, что перечень оснований для пересмотра решения суда по вновь открывшимся и новым обстоятельствам, изложенный в ст. 392 ГПК РФ, является исчерпывающим, судебная коллегия находит правильными выводы суда первой инстанции о том, что изложенные ФИО1 доводы не могут являться основанием для пересмотра решения Железнодорожного районного суда г.Красноярска от 12.08.2014 года, поскольку не относятся к новым обстоятельствам.

Приведенные ФИО1 в частной жалобе доводы об отмене определения суда, судебная коллегия находит несостоятельными, так как они фактически повторяют основания, изложенные в заявлении о пересмотре решения суда по новым обстоятельствам, которые являлись предметом подробного рассмотрения суда первой инстанции, направлены на переоценку исследованных судом доказательств, оснований для которой судебная коллегия не усматривает, основаны на неверном толковании норм процессуального права. С учетом изложенного, поскольку частная жалоба не содержит оснований, влекущих отмену определения суда первой инстанции, а выводы суда соответствуют обстоятельствам дела, то спорное определение суда следует признать законным и обоснованным. Доводы ФИО1 о том, что вышеуказанный закон распространяется и на правоотношения, возникшие до вступления его в законную силу, основаны на неверном толковании норм материального права.

Процессуальных нарушений, влекущих отмену определения, судом не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 334 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение Железнодорожного районного суда г.Красноярска от 13 декабря 2018 г. оставить без изменения, а частную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Председательствующий: Киселева А.А.

Судьи: Белякова Н.В.

Охременко О.В.