Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании от <данные изъяты> апелляционную жалобу Администрации Рузского муниципального района на решение Рузского районного суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по делу по иску Администрации Рузского муниципального района <данные изъяты> к Завьяловой И. Н. о расторжении договора аренды земельного участка, взыскании задолженности по арендной плате, пени,

по встречному иску Завьяловой И. Н. к Администрации Рузского муниципального района <данные изъяты> о признании незаконным перерасчета арендной платы,

заслушав доклад судьи Ситниковой М.И.,

объяснения Абаниной И.А. – представителя Завьяловой И.Н. по доверенности от <данные изъяты> г., Савицкой Т.Ф. – представителя Администрации Рузского муниципального района <данные изъяты> по доверенности от 07.12.15г.,

у с т а н о в и л а:

Администрация Рузского муниципального района <данные изъяты> обратилась в суд с иском к Завьяловой И.Н., просила взыскать с ответчицы задолженность по арендной плате по договору аренды <данные изъяты> от <данные изъяты> в размере 348 435,87 руб., в том числе 297 832,86 руб. основного долга и 50603,01 руб. неустойки; расторгнуть договор аренды <данные изъяты> от <данные изъяты> г., заключенный между Администрацией Рузского муниципального района <данные изъяты> и Завьяловой И.Н. с момента вступления в силу судебного решения; обязать Завьялову И.Н. возвратить земельный участок с кадастровым номером 50:19:0050629:31 в течение 10 (десяти) календарных дней с момента вступления в силу судебного решения.

В обоснование иска истец указал, что между Администрацией Рузского муниципального района <данные изъяты> и Завьяловой И.Н. был заключен договор аренды <данные изъяты> от <данные изъяты> в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:19:0050629:31 общей площадью 10 000 кв.м., расположенного по адресу: <данные изъяты>, Рузский муниципальный район, с/п Колюбакинское, д. Лызлово, сроком на 10 лет; вид разрешенного использования: «для организации складского помещения»; категория земель: «земли поселений (земли населенных пунктов)». Ответчиком допущено ненадлежащее исполнение обязанностей по внесению арендной платы по договору аренды. Поскольку Завьялова И.Н. в добровольном порядке не оплатила, имеющуюся задолженность по арендной плате в соответствии с претензией, направленной в ее адрес, Администрация Рузского муниципального района вынуждена обратиться в суд о взыскании задолженности по арендной плате и расторжении договора. Вид разрешенного использования земельного участка, арендуемого ответчиком («организация складского комплекса») с учетом площади земельного участка предполагает систематическое извлечение прибыли, следовательно, при расчете арендной платы подлежит применению базовый размер, установленный для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Базовые размеры арендной платы, устанавливаются на каждый год в соответствии с Приложениями к <данные изъяты>. В связи с вышеизложенным, для расчета арендной платы по договору аренды в отношении земельного участка, предоставленного ответчику, применяются базовые размеры арендной платы, предоставленные юридическим лицам и предпринимателям без образования юридического лица. Таким образом, применительно к договору аренды, базовые размеры арендной платы (Аб), устанавливаемые на каждый год в соответствии с Законом МО от <данные изъяты>, <данные изъяты> от <данные изъяты>, <данные изъяты> от 02.10.2013, от <данные изъяты><данные изъяты> за земли населенных пунктов в границах сельских населенных пунктов, предоставленные индивидуальным предпринимателям, составляют:- на 2013 г. - 1,66 руб./кв.м, - на 2014 г. - 1,83 руб./кв.м., - на 2015 г. - 1,92 руб. кв.м. Применительно к Договору аренды, коэффициент Кд для размещения объектов платного досуга и отдыха в соответствии с Приложением к <данные изъяты> от <данные изъяты> <данные изъяты> установлен в размере 4,2. Коэффициенты Пкд и Км установлены в Приложении к Решению Совета депутатов Рузского муниципального района <данные изъяты> от <данные изъяты> №122/15. Применительно к Договору аренды, коэффициент Пкд для размещения склада установлен в размере 1,2. Коэффициент Км для д. Лызлово установлен в размере 4. Таким образом, в соответствии с <данные изъяты> от <данные изъяты> <данные изъяты> «О регулировании земельных отношений в <данные изъяты>» размер арендной платы по Договору аренды составляет: Ап на 2013 год -334 656,00 руб. в год (83 664 руб. за квартал), Ап на 2014 год - 368 928 руб. в год (92 232 руб. за квартал), Ап на 2015 год - 387 072 руб. в год (96 768 руб. за квартал). Размер арендной платы за период с <данные изъяты> по 1 <данные изъяты>. включительно составляет по договору аренды 604 832,86 руб. При этом за указанный период по Договору аренды от Арендатора поступили платежи в общем размере 307 000,00 руб. Таким образом, задолженность ответчика по арендной плате по договору аренды составляет 297832,86 руб. В соответствии с пп. 5.2. Договора аренды за каждый день просрочки уплаты арендной платы взимаются пени в размере 0,05%. По состоянию на <данные изъяты> размер пени по договору аренды составляет 50 603,01 руб. Таким образом, общий размер задолженности ответчика по договору аренды составляет 348 435,87 руб. Согласно п. 4.1.1. Договора аренды, истец вправе требовать досрочного расторжения Договоров аренды при невнесении арендной платы более чем за 6 месяцев либо внесении ее не в полном объеме на протяжении указанного периода. Учитывая, что арендная плата по договору аренды <данные изъяты> вносилась ответчиком не в полном объеме на протяжении 6 месяцев, данное обстоятельство является самостоятельным основанием для досрочного расторжения договора аренды.

Ответчик Завьялова И.Н. и ее представитель с исковыми требованиями Администрации Рузского муниципального района не согласны, предъявили встречное исковое требование о признании незаконным перерасчета размера арендной платы Администрацией Рузского муниципального района <данные изъяты>, выразившегося в изменении размера базовой арендной платы по договору аренды земельного участка <данные изъяты> площадью 10 000 кв.м., расположенного по адресу: <данные изъяты>, дер. Лызлово, с кадастровым номером 50:19:0050629:31.

Завьялова И.Н. пояснила, что <данные изъяты> заключен договор аренды <данные изъяты> в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:19:0050629:31 общей площадью 10 000кв.м, расположенного по адресу: <данные изъяты>, Рузский муниципальный район, д. Лызлово. По условиям договора п. 3.1 размер арендной платы за участок на дату подписания договора определен сторонами в приложении 2 к договору, которое является его неотъемлемой частью. Годовой размер арендной платы составляет 151200 рублей. Завьяловой И.Н. надлежащим образом исполняется обязанность по внесению арендных платежей. Завьяловой И.Н. регулярно вносится арендная плата за земельный участок в соответствии с письменным уведомлением <данные изъяты>, так за 2014 г. Завьяловой И.Н. внесено 183 456 рублей за аренду земельного участка в соответствии с письмом <данные изъяты> от <данные изъяты> № 1642. Ответчик индивидуальным предпринимателем не является, предпринимательскую деятельность не осуществляет, прибыль не извлекает. На указанном участке работы по строительству складского комплекса не ведутся, в связи с тем, что Завьялова И.Н. не может получить разрешение на строительство. Стороны согласовали условие о размере арендной платы. Действия <данные изъяты> по перерасчету размера арендной платы, выразившиеся в изменении размера базовой арендной платы по договору аренды от <данные изъяты> Завьялова И.Н. считает незаконными.

Администрация Рузского муниципального района <данные изъяты> встречный иск не признала, свои требования поддержала.

Решением Рузского районного суда <данные изъяты> от <данные изъяты> в иске отказано, встречный иск удовлетворен.

В апелляционной жалобе Администрация Рузского муниципального района просит отменить решение суда по указанным в жалобе основаниям.

Заслушав пояснения явившихся лиц, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда, с учетом положений ст. 327.1 ГПК РФ.

Из материалов дела следует, что <данные изъяты> между Администрацией Рузского муниципального района и ФИО1 был заключен договор аренды земельного участка, по условиям которого арендатору был предоставлен земельный участок с кадастровым номером 50:19:0050629:31, площадью 10000 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для организации складского комплекса, по адресу: <данные изъяты>, дер. Лызлово. Срок аренды установлен на 10 лет. По условиям договора аренды п.3.1 - размер арендной платы за участок на дату подписания договора определен сторонами в приложении 2 (расчет арендной платы) к договору, которое является его неотъемлемой частью. При расчете арендной платы применяется формула: Ап = Аб х Кд х Пкд х Км хS, где: Аб - базовый размер арендной платы; Кд - коэффициент, учитывающий условия использования арендатором земельного участка или вид деятельности арендатора на земельном участке; Пкд - повышающий коэффициент; Км - коэффициент, учитывающий местоположение земельного участка на территории муниципального образования; S - площадь арендуемого земельного участка. Ап=0,75x4,2x1,2x4x10000, годовой размер арендной платы составляет 151 200 рублей (на 2012г.), размер ежемесячной арендной платы на участок за 2012 г. составил 12 600 руб. Согласно письму Администрации Рузского муниципального района от <данные изъяты> <данные изъяты> с <данные изъяты> размер арендной платы составляет 183 456 руб., размер ежеквартальной арендной платы за земельный участок на 2014 г. составляет 45 864 руб. (Ап=0,91х4,2x1,2x4x10000=183 456, где Аб=0,91, Кд=4,2,Пкд=4, площадь =10000). Данный расчет ФИО1 не оспаривала, арендные платежи ею производились согласно вышеуказанному расчету.

Судом установлено, что ФИО1 своевременно исполняется обязанность по внесению арендной платы, о чем свидетельствуют квитанции, приобщенные к материалам дела. На дату рассмотрения дела последняя оплата произведена ФИО1<данные изъяты> в сумме 47 000 руб. (оплата производится ежеквартально). Исходя из толкования п.3.1 договора аренды следует, что арендные платежи вносятся ответчиком в размере согласно расчету, указанному в приложении <данные изъяты> к договору аренды и письму <данные изъяты> от <данные изъяты> № 1642. При этом указанная в расчете арендная плата определялась по формуле с применением базовой ставки арендной платы и установленных коэффициентов. Сторонами было согласовано вышеуказанное существенное условие договора о размере арендной платы.

Согласно п. 3 ст. 65 ЗК РФ порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Порядок определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в собственности <данные изъяты>, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, установлен ст. <данные изъяты> от <данные изъяты> <данные изъяты> «О регулировании земельных отношений в <данные изъяты>».

При расчете арендной платы применяется формула:

Апл = Аб х Кд х Пкд х Км х S, где:

Аб - базовый размер арендной платы;

Кд - коэффициент, учитывающий вид разрешенного использования земельного участка;

Пкд - корректирующий коэффициент;

Км - коэффициент, учитывающий местоположение земельного участка на территории муниципального образования;

S - площадь арендуемого земельного участка.

Согласно договору аренды от <данные изъяты><данные изъяты> земельный участок с кадастровым номером 50:19:0050629:31, площадью 10000 кв.м., предоставлен для организации складского комплекса.

В соответствии с абз. 2 п. 3 ст. <данные изъяты> от <данные изъяты> № 23/96-03, если на земельном участке арендатор осуществляет различные виды деятельности или условия использования им земельного участка различны, значение Кд применяется в соответствии с видом разрешенного использования земельного участка. В случае, если в соответствии с видом разрешенного использования земельного участка арендатор осуществляет различные виды деятельности или условия использования им земельного участка различны, из всех возможных значений Кд применяется наибольшее значение коэффициента, учитывающего вид разрешенного использования земельного участка. Кд устанавливаются в соответствии с Приложением к этому Закону.

Приложением к <данные изъяты> от <данные изъяты> <данные изъяты> для размещения склада установлен Кд 4.2. Значения коэффициентов, учитывающих местоположение (Км), и корректирующих коэффициентов (Пкд) на территории Рузского муниципального района установлены решением Совета депутатов Рузского муниципального района <данные изъяты> от <данные изъяты> <данные изъяты> «О принятии нормативного правового акта «О повышающих коэффициентах, применяемых при определении арендной платы за земельные участки на территории Рузского муниципального района», в соответствии с которым Пкд для размещения склада установлен в размере 1,2, Км для земельных участков, расположенных в сельском поселении Колюбакинское д. Лызлово, в размере 4. С учетом названных положений нормативных правовых актов при расчете арендной платы за земельный участок по договору аренды <данные изъяты> Администрацией применен Кд равный 4,2, корректирующий коэффициент (Пкд) в размере 1,2, а также Км равный 4.

Администрацией Рузского муниципального района при расчете арендной платы ФИО1 применен базовый размер арендной платы, не как к физическому лицу, а как к лицу, являющемуся индивидуальным предпринимателем.

Согласно справке МИФНС России <данные изъяты> по <данные изъяты>, ФИО1 индивидуальным предпринимателем не является, предпринимательскую деятельность на участке не осуществляет, прибыль из земельного участка ею не извлекается. Доказательств обратного Администрацией Рузского муниципального района не представлено.

В соответствии со ст. 450 ГК РФ изменение договора возможно по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Доказательств того, что сторонами внесены изменения в договор аренды относительно исключения вышеуказанного пункта из договора, в материалы дела не представлено.

В соответствии с п.3.4 договора аренды <данные изъяты> размер арендной платы изменяется и подлежит обязательной уплате Арендатором в случае изменения административно-территориального устройства <данные изъяты>, изменения базового размера арендной платы и коэффициентов к ним, перевода земельного участка из одной категории земель в другую или изменения вида разрешенного использования земельного участка в установленном порядке, без согласования с арендатором и без внесения соответствующих изменений и дополнений в настоящий договор.

Однако в материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о произошедших из числа указанных выше обстоятельств, позволяющих <данные изъяты> при расчете задолженности по договору аренды <данные изъяты> от <данные изъяты> применять Аб равный на 2013 г. - 1,66 руб./кв.м, - на 2014 г. - 1,83 руб./кв.м., - на 2015 г. - 1,92 руб. кв.м (при осуществлении предпринимательской деятельности).

С учетом изложенного, суд мотивированно признал неправомерным перерасчет размера арендной платы Администрацией Рузского муниципального района <данные изъяты>, выразившийся в изменении размера базовой арендной платы по договору аренды земельного участка <данные изъяты> площадью 10000 кв.м., расположенного по адресу: <данные изъяты>, дер.Лызлово, с кадастровым номером 50:19:0050629:31. Доказательства того, что ФИО1 извлекает прибыль из арендуемого земельного участка, на нем построен складской комплекс, истцом не представлены.

Из письма Администрации <данные изъяты> от <данные изъяты> (л.д. 79) следует, что расчет арендной платы произведен исходя из базового размера арендной платы за земельный участок, предоставленный гражданам и их некоммерческим объединениям, руководствуясь которым производила платежи ФИО1

Поскольку отсутствовали предусмотренные законом основания для пересмотра базового размера арендной платы, то перерасчет арендной платы произведен Администрацией незаконно.

Исходя из изначально предъявленного истцом расчета арендной платы, у ответчика отсутствует задолженность по арендным платежам, в связи с чем, не имеется правовых оснований для расторжения договора аренды земельного участка и взыскании задолженности по арендной плате.

Поскольку судом правильно определены юридически значимые обстоятельства, представленным доказательствам дана надлежащая оценка, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.

Доводы апелляционной жалобы были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, где им дана надлежащая оценка с учетом представленных доказательств. Жалоба не содержит ссылку на обстоятельства, ставящие под сомнение выводы суда, свидетельствующие о незаконности обжалуемого решения суда, доводы заявителя сводятся к несогласию с произведенной оценкой суда доказательств по делу.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Рузского районного суда <данные изъяты> от <данные изъяты> оставить без изменения, апелляционную жалобу Администрации Рузского муниципального района <данные изъяты> - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи