Судья Екимова Н.И. Дело № 33 – 2925/2013
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ в составе председательствующего Кореневой И.В.
судей Ус Е.А. и Ушаковой Л.В.
при секретаре Глобу Н.В.,
рассмотрев в судебном заседании 30 мая 2013 года дело по частной жалобе ГБУ РК «Центр правового обеспечения» на определение Воркутинского городского суда Республики Коми от 19 марта 2013 года, которым
заменен должник – администрация муниципального образования городского округа «Воркута» в исполнительном производстве № 77645/12/02/11, возбужденном на основании исполнительного листа, выданного Воркутинским городским судом на основании решения Воркутинского городского суда от 31.05.2012 по гражданскому делу № 2-1341/2012, на Министерство здравоохранения Республики Коми.
Заслушав доклад судьи Кореневой И.В., судебная коллегия,
У С Т А Н О В И Л А:
Администрация МО ГО «Воркута» обратилась в суд с заявлением о замене стороны в исполнительном производстве, ссылаясь на то, что в соответствии с решением Совета МО ГО «Воркута» от 13.09.2012 № 178 и постановлением Правительства РК от 19.12.2012 № 555 муниципальные бюджетные и муниципальные автономные учреждения, подведомственные ГУЛППН администрации МО ГО «Воркута», в том числе МБУ «Воргашорская больница» МО ГО «Воркута», переданы в государственную собственность Республики Коми. Полномочия учредителя осуществляет Министерство здравоохранения, в связи с чем на него следует возложить обязанность по исполнению решения суда от 31.05.2012.
Представитель администрации МО ГО «Воркута», Министерства здравоохранения Республики Коми, судебный пристав-исполнитель, извещенные о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, в судебном заседании участия не приняли.
В соответствии со чст.167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие лиц участвующих в деле.
Представитель ГБУЗ РК «Воргашорская больница», прокурор в судебном заседании не возражали против удовлетворения заявления.
Судом постановлено указанное выше определение
В частной жалобе ГБУ РК «Центр правового обеспечения» просит определение суда отменить, как незаконное и необоснованное, по мнению заявителя, судом не учтено, что решение не исполнено в срок по независящим от них причинам.
На основании ч. 2 ст. 333 ГПК РФ частная жалоба рассмотрена судебной коллегией без извещения лиц, участвующих в деле.
Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия считает определение подлежащим оставлению без изменения.
Вступившим в законную силу решением Воркутинского городского суда от 31.05.2012 на администрацию МО ГО «Воркута» возложена обязанность завершить оснащение зданий МБУ «Воргашорская больница» МО ГО «Воркута», расположенных по адресам: ... находящихся в муниципальной собственности, приборами учета потребления коммунальных ресурсов и ввести в эксплуатацию установленные приборы в количестве: один прибор учета горячей воды для здания ...; два прибора учета горячей воды для здания № 12, ... (клиническая лаборатория и хозяйственный корпус); один прибор учета холодной воды для здания № 6, ...; шесть приборов учета холодной воды для здания № 12, ... (главный корпус, хирургическо-травматологический корпус, поликлиника для взрослых, баклаборатория, клиническая лаборатория, хозяйственный корпус, детская поликлиника); один прибор учета потребления тепловой энергии для здания № 6, ...; два прибора учета тепловой энергии для здания № 12, ... (клиническая лаборатория, хозяйственный корпус).
16 июля 2012 судебным приставом - исполнителем возбуждено исполнительное производство № 77645/12/02/11 в отношении администрации МО ГО «Воркута».
Согласно ст.44 ГПК РФ в случаях выбытия одной из сторон спорном или установленном решением суда правоотношении (смерть гражданина, реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга и другие случаи перемены лиц в обязательствах) суд допускает замену этой стороны ее правопреемником, правопреемство возможно на любой стадии гражданского судопроизводства.
Установлено, что Федеральным законом от 29.11.2010 № 313-ФЗ в п.п.21 п.2 ст.26.3 Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и в п.12 ч.1 си.15 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" внесены соответствующие изменения, вступившие в силу с 1 января 2012 года, согласно которым вопросы организации оказания медицинской помощи исключены из полномочий органов местного самоуправления и отнесены к ведению органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
С 01 января 2013 года имущество ГБУЗ РК «Воргашорская больница» передано в государственную собственность Республики Коми, учреждение реорганизовано в государственное учреждение здравоохранения и передано в ведение Министерства здравоохранения.
Учитывая вышеизложенные нормы права, и принимая во внимание, что у администрации МО ГО «Воркута» отсутствует как право на организацию оказания медицинской помощи населению, так и соответствующее имущество, суд обоснованно удовлетворил заявление администрации МО ГО «Воркута» о замене стороны в исполнительном производстве.
Доводы частной жалобы об отсутствии обязанностей по исполнению решения суда, должниками по которым выступают муниципальные образования и иные органы, по мнению коллегии не свидетельствуют об отсутствии оснований для перемены лица в обязательстве и правопреемстве, которое возникло с даты вступления в силу внесенных в действующее законодательство изменений о передаче субъекту Российской Федерации полномочий по организации оказания медицинской помощи населению.
В целом доводы частной жалобы основаны на неправильном толковании норм материального и процессуального права, оснований для их удовлетворения и отмены определения суда первой инстанции не имеется.
Руководствуясь статьей 334 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Определение Воркутинского городского суда Республики Коми от 19 марта 2013 года оставить без изменения, частную жалобу ГБУ РК «Центр правового обеспечения» – без удовлетворения.
Председательствующий-
Судьи-