Гражданский кодекс часть 1

заслушала в открытом судебном заседании по докладу судьи Белякова А.А. дело по апелляционной жалобе Государственного Учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Астрахани на решение Ленинского районного суда г. Астрахани от 18 июля 2013 года по иску прокурора Ленинского района г. Астрахани в интересах ФИО1 к Государственному Учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Астрахани о признании решения незаконным,

УСТАНОВИЛА:

Прокурор Ленинского района г. Астрахани, действуя в интересах ФИО1, обратился в суд с иском к ответчику, указав, что постановлением администрации Ленинского района г. Астрахани над ----- ФИО1 установлена опека, поскольку мать ---- умерла, отец ---- в свидетельстве о рождении указан со слов матери. ФИО1 с 1 сентября 2012 года по настоящее время обучается в профессиональном училище ------ по программе профессиональной подготовки по профессии «Столяр, строительный», форма обучения очная, со сроком обучения 10 месяцев. Решением Государственного учреждения- Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Астрахани (ГУ-УПФ РФ в Ленинском районе) № от 20 декабря 2012 года ФИО1 отказано в назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца, поскольку ФИО1 обучается по программе профессиональной подготовки. Прокурор полагает отказ незаконным, поскольку профессиональное училище ------ имеет государственную аккредитацию, осуществляет образовательную деятельность в соответствии с лицензией, не относится к числу учреждений дополнительного образования. С учётом уточнения иска, просил суд признать решение незаконным, возложить на ГУ-УПФ РФ в Ленинском районе обязанность назначить ФИО1 социальную пенсию по потере кормильца с 24 сентября 2012 года.

В судебном заседании прокурор Нуруллаева Р.Т., ФИО1 иск поддержали, представители ГУ-УПФ РФ в Ленинском районе ФИО2, ФИО3 иск не признали, представители третьего лица- отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Астраханской области ФИО4, ФИО5 возражали против удовлетворения иска, представитель третьего лица – ------- ФИО6 полагала исковые требования подлежащими удовлетворению.

Решением Ленинского районного суда г. Астрахани от 18 июля 2013 года исковые требования прокурора Ленинского района г. Астрахани удовлетворены.

В апелляционной жалобе ГУ-УПФ РФ в Ленинском районе ставит вопрос об отмене решения суда, поскольку профессиональная подготовка не сопровождается повышением образовательного уровня обучающихся, в связи с чем решение ГУ-УПФ РФ в Ленинском районе об отказе в назначении ФИО1 пенсии по потере кормильца, законно.

На заседание судебной коллегии представитель ГУ-УПФ РФ в Ленинском районе не явился, о слушании дела извещен, просил рассмотреть жалобу в его отсутствие. Представитель третьего лица - ------ представитель третьего лица - отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Астраханской области не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом, причину неявки не сообщили, при указанных обстоятельствах в силу статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Заслушав докладчика, объяснение прокурора Остроуховой Н.В., ФИО1, возражавших против удовлетворения жалобы, проверив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

В соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 11 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" право на социальную пенсию по случаю потери кормильца имеют дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.

В силу п.1 ст. 9 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших умышленное уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке).

Из материалов дела следует, что родителями ФИО1, ....года года рождения, являлись ---- и ----, что подтверждается справой о рождении.

---- умерла ....года, что подтверждается свидетельством о смерти.

Постановлением администрации г. Астрахани от 13 октября 2004 года над несовершеннолетним ---- установлена опека.

С 1 января 2009 года на основании постановления Министерства образования и науки Астраханской области от 25 декабря 2008 года прекращена выплата денежных средств на содержание ФИО1

На основании распоряжения Государственного казённого учреждения Астраханской области «Центр социальной поддержки населения» от 18 мая 2012 года ФИО1 поставлен на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения и включён в список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот детей, оставшихся без попечения родителей, постановленных на учёт в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений.

Решением ГУ-УПФ РФ в Ленинском районе № от 20 декабря 2012 года ФИО1 отказано в назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца, по причине того, что профессиональная подготовка не сопровождается повышением образовательного уровня обучающихся, а лишь имеет целью ускорение, приобретение навыков, необходимых для выполнения определенной работы, группы, работ. В связи с этим, назначение и выплата пенсии по случаю потери кормильца в период обучения в целях профессиональной подготовки не производится.

Удовлетворяя исковые требования о признании решения Пенсионного фонда незаконным, суд первой инстанции правильно пришёл к выводу об обоснованности иска по следующим основаниям.

По сведениям справок ------ ФИО1 проходит обучение в профессиональном училище с 1 сентября 2012 года на основании приказа №-к от ....года по программе профессиональной подготовки по профессии «Столяр строительный» на бюджетной основе. Срок обучения составляет 10 месяцев, до 30 июня 2013 года, обучение очное (дневное), бюджетное. ФИО1 находится на полном государственном обеспечении, получает стипендию. По социальному статусу относится к категории детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Учебный план для профессиональной подготовки по рабочей профессии 18880 «Столяр строительный» ----- утвержден ректором ГАОУ АО ВПО «Астраханский инженерно-строительный институт».

В силу положений статьи ст. 20 Закона Российской Федерации "Об образовании" профессиональные образовательные программы (в том числе для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов) реализуются в образовательных учреждениях профессионального образования.

В соответствии с условиями положения о Профессиональном училище ----- реализует программы: высшего профессионального образования, начального профессионального образования, дополнительные образовательные программы.

Согласно лицензии ------ профессиональное училище является учреждением начального профессионального образования с правом ведения образовательной деятельности по основным и дополнительным профессиональным программам начального профессионального образования, дополнительного профессионального образования, профессиональной подготовки.

Анализ представленных суду доказательств подтверждает, что Профессиональное училище ------ не относится к числу учреждений дополнительного образования, обучение ФИО1 осуществляется по программе профессиональной подготовки, предусмотренной лицензией и допускаемой Законом РФ "Об образовании".

Выводы суда о назначении ФИО1 социальной пенсии по потере кормильца обоснованны, поскольку норма с п.п. 3 п. 1 ст. 11 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" не содержит запрета на назначение пенсии обучающему по программе профессиональной подготовки.

Суд всесторонне, полно и объективно исследовав фактические обстоятельства и материалы дела, дал обоснованную оценку их состоятельности в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и пришел к правильному выводу об удовлетворении исковых требований прокурора Ленинского района г. Астрахани.

Поскольку доводы апелляционной жалобы не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения судом первой инстанции, и не опровергают выводов судебного решения, то оснований для отмены решения суда по доводам жалобы не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда.

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Ленинского районного суда г. Астрахани от 18 июля 2013 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Астрахани – без удовлетворения.