ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33-2927/2016 от 30.08.2016 Смоленского областного суда (Смоленская область)

Судья Калинин А.В. Дело № 33-2927/2016

Апелляционное определение

30 августа 2016 года г. Смоленск

Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:

председательствующего Шитиковой Т.М.,

судей Волынчук Н.В., Мацкив Л.Ю.,

при секретаре Бурносовой Ю.Л.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе акционерного общества «Газпром газораспределение Смоленск» на решение Промышленного районного суда города Смоленска от 16 мая 206 года.

Заслушав доклад судьи Волынчук Н.В., объяснения представителя акционерного общества «Газпром газораспределение Смоленск» Скобелевой Я.П. в поддержание доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

Ратьков И.В., уточнив требования, обратился в суд с иском к АО «Газпром газораспределение Смоленск» о расторжении договора, возложении обязанности по прекращению выставления платежных документов, взыскании денежных средств, компенсации морального вреда.

В обоснование указано, что между истцом и ответчиком посредством совершения конклюдентных действий со стороны истца заключен договор на выполнение работ по техническому обслуживанию и ремонту внутриквартирного газового оборудования (далее ВКГО), установленного по адресу: .... Истец неоднократно направлял в адрес ответчика заявления о расторжении договора, на которые ответчик отвечал отказом. Истец считает, что отказывая в расторжении договора на выполнение работ по техническому обслуживанию и ремонту ВКГО, не возвращая уплаченные по договору денежные средства за услуги (работы), которые не были оказаны, ответчик нарушает его права, как потребителя.

Просил признать заключенный с ответчиком договор на выполнение работ по техническому обслуживанию и ремонту ВКГО (лицевой счет расторгнутым, обязать ответчика прекратить выставление платежных документов (квитанций) по лицевому счету , взыскать с ответчика уплаченные по договору на выполнение работ по техническому обслуживанию и ремонту ВКГО денежные средства в размере <данные изъяты>, в счет компенсации морального вреда – <данные изъяты>, штраф.

Истец Ратьков И.В. в судебное заседание не явился, обеспечил явку представителя Ломберга Я.Д., который уточненные исковые требования поддержал, пояснил, что полагает возражения ответчика необоснованными по тем основаниям, что последний не является единственной уполномоченной в ... организацией на проведение работ по техническому обслуживанию ВКГО, т.е. своими действиями ответчик также нарушает право Ратькова И.В., как потребителя, на выбор исполнителя услуги.

Представитель ответчика АО «Газпром газораспределение Смоленск» Скобелева Я.П. исковые требования не признала, указав, что на ответчика, как собственника помещения, возложена обязанность обеспечения надлежащего технического состояния газового оборудования путем заключения договора технического обслуживания ВКГО со специализированной организации. Полагает, что у истца отсутствует право на односторонний отказ от исполнения обязательств и расторжение договора по основаниям ст. ГК РФ, считая подлежащими применению к спорным правоотношениям положений ст. ГК РФ.

Представитель третьего лица ООО «Газпром межрегионгаз Смоленск» Киселева М.В. поддержала доводы ответчика, возражала против удовлетворения иска, указав, что АО «Газпром газораспределение Смоленск» не является единственной организацией в ..., с которой может быть заключен такой договор, однако отсутствие такого договора влечет прекращение отпуска газа потребителю.

Решением Промышленного районного суда г. Смоленска от 16.05.2016 исковые требования Ратькова И.В. удовлетворены частично. Признан расторгнутым договор на выполнение работ по техническому обслуживанию и ремонту ВКГО, на ответчика возложена обязанность прекратить выставление истцу платежных документов (квитанций) об оплате работ по техническому обслуживанию и ремонту ВКГО, с ответчика в пользу Ратькова И.В. взыскано <данные изъяты> в счет возврата денежных средств, уплаченных по договору на выполнение работ по техническому обслуживанию и ремонту ВКГО, <данные изъяты> счет компенсации морального вреда и <данные изъяты> в счет штрафа, разрешен вопрос по госпошлине.

В апелляционной жалобе АО «Газпром газораспределение Смоленск» просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное, вынесенное с нарушением норм материального и процессуального права. Ссылается на обязательность заключения договора о техническом обслуживании и ремонте ВКГО, отсутствие оснований для расторжения договора и непредставление необходимых документов.

В суде апелляционной инстанции представитель ответчика Скобелева Я.П. поддержала доводы апелляционной жалобы.

Истец Ратьков И.В., представитель третьего лица ООО «Газпром межрегионгаз Смоленск» в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, ходатайств об отложении либо о рассмотрении дела в их отсутствие не заявили. В силу положений ч.3 ст.167 ГПК РФ судом апелляционной инстанции определено рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон, извещенных о времени и месте слушания дела надлежащим образом.

Проверив материалы дела, законность и обоснованность решения суда в соответствии с правилами ч. 1 и ч.2 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы и возражений, судебная коллегия приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что между Ратьковым И.В. и АО «Газпром газораспределение Смоленск» в офертно-акцептной форме, путем размещения ответчиком на сайте и в сети Интернет, направления истцу публичной оферты и совершения истом конклюдентных действий по оплате услуг, заключен договор на выполнение работ по техническому обслуживанию и ремонту ВКГО, расположенного по адресу: ...

В связи с этим АО «Газпром газораспределение Смоленск» истцу открыт лицевой счет , который с (дата) изменен на .

По условиям договора АО «Газпром газораспределение Смоленск» (исполнитель) обязуется по заданию заказчика оказывать услуги по техническому обслуживанию ВКГО, а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Истец неоднократно (дата) обращался к АО «Газпром газораспределение Смоленск» с заявлениями о расторжении указанного договора, прекращении выставления платежных документов по договору и возврате денежных средств, которые были оставлены без удовлетворения.

Удовлетворяя требования Ратькова И.В., суд исходил из того, что истец в соответствии с ч. ст. ГК РФ и ст. Закона РФ «О защите прав потребителей», как заказчик, вправе в любое время отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов.

Судебная коллегия не может согласиться с указанными выводами.

Согласно п. 1 ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Пункт 2 данной статьи предусматривает, что правила гл. 39 ГК РФ (возмездное оказание услуг) применяются к договорам оказания услуг связи, медицинских, ветеринарных, аудиторских, консультационных, информационных услуг, услуг по обучению, туристическому обслуживанию и иных, за исключением услуг, оказываемых по договорам, предусмотренным гл. 37, 38, 40, 41, 44, 45, 46, 47, 49, 51, 53 ГК РФ.

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения, энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Пунктом 3 ст.539 ГК РФ предусмотрено, что к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Порядок пользования газом в части обеспечения безопасного использования и содержания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, в том числе порядок заключения и исполнения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования регулируется «Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению», утв. Постановлением Правительства РФ от (дата) "О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования" (далее Правила).

Таким образом, отношения, вытекающие из договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, возникающие из данного договора, регулируются Правилами и параграфом 6 гл. 30 ГК РФ ("Энергоснабжение").

Согласно п. вышеуказанных Правил работы по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования выполняются специализированной организацией в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного между заказчиком и исполнителем.

Обеспечение надлежащего технического состояния внутридомового газового оборудования и внутриквартирного газового оборудования, которое означает, прежде всего, поддержание исправности этого оборудования, осуществляется путем технического обслуживания и ремонта на основании комплексного договора о техническом обслуживании и ремонте, заключенного со специализированной организацией.

В силу ст. 426, п. 2 ст. 432, п. 3 ст. 438 Гражданского кодекса РФ в правовой взаимосвязи с положениями Правил пользования газом, заключение договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования для потребителей газа является обязательным.

Поскольку квартира истца оснащена внутриквартирным газовым оборудованием и он является потребителем газа, то для него в силу закона является обязательным наличие действующего договора на обслуживание внутриквартирного газового оборудования, заключенного со специализированной организацией. Только при наличии данного договора должна осуществляться поставка газа в жилое помещение.

Согласно п. Правил лицо, являющееся собственником (пользователем) помещения в многоквартирном доме или собственником домовладения и выступающее на стороне заказчика, вправе отказаться от заключения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования и не может быть понуждено к его заключению в следующих случаях:

а) в случае, если от имени собственника помещения в многоквартирном доме договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования уже заключен управляющей организацией (товариществом или кооперативом), действующей в качестве агента от имени и в интересах собственника помещения в многоквартирном доме;

б) в случае, если собственником домовладения договор о техническом обслуживании и ремонте в отношении внутридомового газового оборудования домовладения и при использовании в качестве топлива сжиженного углеводородного газа уже заключен с другой специализированной организацией, а также если подача газа на внутридомовое газовое оборудование не осуществляется в связи с отсутствием договора поставки газа с поставщиком газа или расторжением такого договора в порядке, предусмотренном Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от (дата) ;

в) в случае, если подача газа на внутриквартирное газовое оборудование или внутридомовое газовое оборудование домовладения не осуществляется в связи с отсутствием договора поставки газа с поставщиком газа или расторжением такого договора в порядке, предусмотренном Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от (дата) .

Заказчик, полностью оплативший выполненные работы (оказанные услуги) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, выполненных исполнителем по заключенному с ним договору о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, вправе расторгнуть такой договор в одностороннем порядке (п.61 Правил). Согласно данной статье к случаям расторжения договора относятся:

а) прекращение действия агентского договора, заключенного с собственниками помещений многоквартирного дома, в интересах которых был заключен договор с исполнителем, - если при заключении договора о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования управляющая организация (товарищество или кооператив) выступала в качестве агента собственников помещений в многоквартирном доме;

б) расторжение договора поставки газа в порядке, предусмотренном Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от (дата) . , - если заказчиком по договору о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в отношении внутридомового газового оборудования домовладения выступает собственник домовладения;

в) расторжение договора поставки газа в порядке, предусмотренном Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от (дата) , - если заказчиком по договору о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в отношении внутридомового газового оборудования многоквартирного дома выступает управляющая организация (товарищество или кооператив), индивидуальный предприниматель или собственники помещений в многоквартирном доме;

г) расторжение договора поставки газа в порядке, предусмотренном Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от (дата) , - если заказчиком по договору о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования выступает собственник (пользователь) помещения в многоквартирном доме;

д) прекращение обязанности управляющей организации (товарищества или кооператива) по содержанию внутридомового газового оборудования многоквартирного дома - если заказчиком по договору о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в отношении внутридомового газового оборудования многоквартирного дома выступает управляющая организация (товарищество, кооператив).

Договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования может быть расторгнут по иным основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации (п. Правил).

Как следует из материалов дела, между сторонами имеются договорные отношения по поводу технического обслуживания и ремонта внутриквартирного газового оборудования. АО «Газпром газораспределение Смоленск» является специализированной организацией, допущенной в установленном законодательством РФ порядке к осуществлению деятельности по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования. Относимых и допустимых доказательств принуждения к заключению данного договора истцом не представлено.

Заявляя требования о расторжении договора, являющегося в силу закона обязательным, истец ссылается на волеизъявление заключить аналогичный договор с иной организацией. Однако, доказательств наличия условий, предусмотренных п. Правил в качестве оснований для одностороннего расторжения спорного договора, в материалах дела истец не представил, как и не представил доказательств наличия иных оснований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Учитывая изложенное выше, а также то, что истец, заявляя о расторжении договора о проведении технического обслуживания внутридомового газового оборудования, обязанность по заключению нового договора на обслуживание и ремонт внутриквартирного газового оборудования со специализированной организацией не исполнил, оснований для удовлетворения требований истца у суда первой инстанции не имелось.

Приведенные доводы искового заявления и выводы суда первой инстанции о применении к сложившимся правоотношениям положений ст. Закона "О защите прав потребителей" и ст. ГК РФ противоречат вышеперечисленным правовым нормам и основаны на неправильном толковании и применении норм материального права.

Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу о том, что судом первой инстанции допущено неправильное применение норм материального права, выразившееся в неправильном истолковании закона, что в соответствии с п. п. 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ является основанием для отмены решения суда и принятии нового - об отказе в удовлетворении иска Ратькова И.В.

Руководствуясь ст.ст.328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Промышленного районного суда города Смоленска от 16 мая 2016 года отменить и принять новое, которым в удовлетворении требований Ратькова И.В. к акционерному обществу «Газпром газораспределение Смоленск» о расторжении договора, возложении обязанности по прекращению выставления платежных документов, взыскании денежных средств, компенсации морального вреда отказать.

Председательствующий:

Судьи: