Судья Митянина И.Л. Дело № 33-2932
02 сентября 2014 года
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Кировского областного суда в составе председательствующего Шевченко Г.М.
и судей Баталовой С.В., Сидоркина И.Л.
при секретаре Бакулевой О.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Кирове гражданское дело по апелляционной жалобе ФИО1 и его представителя доверенности ФИО2 на решение Ленинского районного суда г. Кирова от 10 июня 2014 года, которым постановлено:
Исковые требования ФИО1 к ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в г.Кирове Кировской области» о включении в трудовой стаж периодов работы, назначении досрочной трудовой пенсии по старости удовлетворить частично.
Обязать ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в г.Кирове Кировской области» засчитать в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости ФИО1 периоды:
- с <дата> года по <дата> - в качестве подземного электрослесаря в ... шахтоспецналадочном управлении;
- с <дата> года по <дата> года - в качестве моториста-матроса, капитана - помощника механика, штурмана - помощника механика, механика - штурмана теплохода марки Т-63 Вятского производственного лесосплавного объединения «...», в том числе <дата> года по <дата> года - учеба в Кировской лесотехнической школе на курсах судоводителей-судомехаников.
В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.
Заслушав доклад судьи Шевченко Г.М., представителя ФИО1 - ФИО2, поддержавшую жалобу, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в г.Кирове Кировской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, указал, что <дата> года обратился к ответчику в целях назначения ему досрочной трудовой пенсии по старости. Решением № № от <дата> года ему было отказано в этом по мотивам отсутствия требуемого специального стажа. Считает решение необоснованным, поскольку он имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, имеет требуемое количество специального стажа. С учетом уточненных исковых требований просил признать решение ГУ УПФ РФ в г. Кирове Кировской области об отказе в установлении пенсии от <дата> года незаконным и включить в его специальный стаж периоды работы: с <дата> года по <дата> года - в качестве электрослесаря на . металлургическом комбинате им. Ленина; с <дата> года по <дата> года - службу в составе Вооруженных Сил РФ; с <дата> года по <дата> года в качестве электромонтера по ремонту электрооборудования на ... металлургическом комбинате им. Ленина; с <дата> года по <дата> года - в качестве подземного электрослесаря в ... шахтоспецналадочном управлении; с <дата> года по <дата> года - в качестве сплавщика Вятского производственного лесосплавного объединения «...»; с <дата> года по <дата> года - в качестве моториста-матроса, капитана - помощника механика, штурмана - помощника механика, механика - штурмана теплохода марки Т-63 Вятского производственного лесосплавного объединения «..». Обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости со дня первоначального обращения за ней - <дата> года.
Судом постановлено решение, резолютивная часть которого приведена выше.
В апелляционной жалобе ФИО1 и его представитель по доверенности ФИО2 просят данное решение изменить в части отказа в удовлетворении исковых требований, принять новое решение об удовлетворении иска в полном объеме, полагают необоснованным отказ суда во включении в специальный стаж периодов работы истца в качестве электрослесаря на .. металлургическом комбинате им. Ленина, поскольку факт работы истца в указанный период на льготных условиях труда подтверждается установленной ему тарифной ставкой в размере 2,76 руб., которая согласно нормам действующего в спорный период законодательства применялась для работников отрасли промышленности «черная металлургия», которая относилась к категории работ с тяжелыми условиями труда, истец осуществляя трудовые функции в ОАО «НТМК» им. Ленина в цехе № № ЦРМО, работа в котором относилась к особо вредным условиям труда, считают, что период службы в ВС СССР также подлежит включению в специальный стаж, поскольку до призыва и после увольнения истца с военной службы он осуществлял трудовую деятельность в ОАО «НТМК» им. Ленина, относящуюся к особым условиям труда, полагают подлежащим включению в специальный стаж период работы <дата> года по <дата> года в качестве сплавщика Вятского производственного лесосплавного объединения «...», поскольку в указанный период истец занимался сортировкой леса, должность сортировщик древесины на воде предусмотрена Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ № 213 от 24.04.1992 и Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 02.04.1976 № 81/8 и подлежит включению в специальный стаж.
Проверив материалы дела в соответствии с правилами статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах указываемых в апелляционной жалобе доводов, выслушав мнение сторон, судебная коллегия не находит оснований для отмены состоявшегося решения суда.
Из материалов дела и содержания решения следует, что суд правильно определил обстоятельства, имеющие значение для данного дела, выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам, каких-либо нарушений или неправильного применения норм материального и процессуального права судом при рассмотрении дела не допущено.
В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 поименованного федерального закона мужчинам - по достижении 55 лет и женщинам - по достижении 50 лет, при наличии страхового стажа соответственно не менее 25 и 20 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет и 6 месяцев и 10 лет на работах с тяжелыми условиями труда. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 7 настоящего федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 № 1173 утверждены Список № 1 и № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах.
Согласно разделу IV. Металлургическое производство (черные металлы), подразделами «а» Списка № 2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173, право на досрочную трудовую пенсию имеют слесари дежурные и ремонтные, бригадиры слесарей, электрики дежурные и ремонтные, бригадиры электриков, работающие в доменном производстве, в сталеплавильном и ферросплавном производстве (мартеновское, электросталеплавильное, бессемеровское, томасовское и ферросплавное); цехах подготовки составов, копровые и ремонта металлургических печей, на доломитных фабриках, цехах и отделениях; в прокатном, колесопрокатном, бандажепрокатном, вилопрокатном, жестекатальном, лудильном и оцинковальном производстве и производстве рельсовых скреплений; трубном производстве (трубопрокатное, трубосварочное, электротрубосварочное, трубоволочильное, труболитейное, фитинговое, баллонное) и оцинковальныых цехах; цехах (отделениях) прямого восстановления железа и производства порошков черных металлов.
Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, в разделе Ш. Металлургическое производство предусмотрены электрослесари (слесари) дежурные и по ремонту оборудования, электромонтеры по ремонту и обслуживанию злектрооборудования, работающее в доменном производстве; производстве стали и ферросплавов, подготовке составов и на копровой работе, ремонте металлургических печей, обжиге доломита и извести; в прокатном, колесопрокатном, бандажепрокатном, вилопрокатном, жестекатальном, лудильном, оцинковальном и освинцевальном производстве; производстве рельсовых скреплений; термической обработке, вырубке и зачистке горячего металл; производстве калибрового металла; трубном производстве (трубопрокатное, трубосварочное, электротрубосварочное, трубоволочильное, труболитейное, фитинговое, баллонное) и в оцинковальных цехах; в прямом восстановлении железа и производстве порошков черных металлов.
В соответствии со ст. 66 ТК РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Согласно записям трудовой книжки (л.д.13-14), <дата> ФИО1 был принят в учебно-производственный цех в ... металлургическом комбинате им. Ленина учеником электрослесаря, <дата> переведен в ЦРМО в качестве электрослесаря 5 разряда. Уволен <дата> на основании ст.29 КЗоТ в связи с призывом на военную службу. С <дата> по <дата> работал в ЦРМО № № в качестве электромонтера.
Согласно справкам ОАО «Нижнетагильский металлургический комбинат» №№ от <дата>, №№ от <дата>, ФИО1 доплаты за вредные (тяжелые) условия труда не получал, не был занят на ремонте металлургического оборудования основных цехов.
В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Каких-либо доказательств того, что в названные спорные периоды ФИО1 работал в основных цехах, работа в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение, в материалах дела не имеется, цех ремонтно-механического оборудования не относится к цехам, работа в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение.
Из сообщения ОАО «... металлургический комбинат» от <дата> года, <дата> следует, что работодатель не характеризует работу истца в рассматриваемый спорный период как работу, предусмотренную Списком № 2, напротив, считает, что ФИО1 полагается пенсионное обеспечение на общих основаниях.
Согласно абз. 2 п. 12 разъяснения Госкомтруда, Секретариата ВЦСПС от 2 апреля № 5/8 «О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" период индивидуально-бригадного обучения тем профессиям, которые прямо предусмотрены Списками № 1 и № 2, например ученикам-травильщикам, ученикам-литейщикам, в стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, не засчитывается.
Таким образом, период обучения ФИО1 в учебно-производственном цехе ... металлургического комбината им. Ленина в льготный стаж включению не подлежит.
Указание в апелляционной жалобе об установлении ФИО1 в спорные периоды работы тарифной ставки в размере 2,76 руб., соответствующей категории работников, занятых на горячих, тяжелых работах и работах вредными условиями труда на правильность выводов суда не влияет.
Согласно штанному расписанию по ЦРМО №№ слесарь по ремонту оборудования 5 разряда относится к вспомогательным профессиям, сетка № 3, ставка за смену 2-76. В данном же цехе на участке по ремонту напольного металлургического оборудования слесари по ремонту напольного металлургического оборудования 5 разряда, на участке по ремонту кранового оборудования металлургических цехов слесари по ремонту кранов 5 разряда, на участке по ремонту коммуникаций слесари по ремонту коммуникаций 5 разряда, сетка 2б, имели ставку за смену 3-42; на участке ремонта крупных узлов слесари по ремонту крупных узлов, сетка 3б, имели ставка за смену 3-04. Таким образом, указанная истцом тарифная ставка в размере 2-76 руб. является минимальной для указанной категории работников.
Вместе с тем, установление работнику тарифной ставки, предусмотренной для определенной категории работников, само по себе не означает, что ФИО1 выполнял работу, предусмотренную Списком «№ 2, дающую ему право на льготное пенсионное обеспечение.
Поскольку право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда дает только работа, предусмотренная Списком № 2, соответственно вывод суда об отсутствии правовых оснований для включения в специальный стаж ФИО1 периодов работы истца в ... металлургическом комбинате им. Ленина с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата> является правильным.
Материалами дела подтверждается, что в период с <дата> года по <дата> года ФИО1 проходил службу в рядах Советской Армии (в составе Вооруженных Сил СССР).
В соответствии с пунктом 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590, служба в составе Вооруженных Сил СССР засчитывается в общий стаж работы (подпункт "к"). При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с вредными условиями труда (подпункты «а» и «б» пункта 16), периоды, указанные в подпунктах «к» и «л» приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
Отказывая в удовлетворении исковых требований в части включения периода службы в Вооруженных Силах, суд, руководствуясь п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, пришел к обоснованному выводу о том, что до службы в Вооруженных Силах СССР и после ее окончания ФИО1 не работал на работах, дающих право для назначения пенсии на льготных условиях, в связи с чем, период с <дата> года по <дата> года не подлежит включению в специальный стаж на соответствующих видах работ.
Согласно сведениям из трудовой книжки, архивной справки, ФИО1 работал в период с <дата> <дата> сплавщиком в Вятском производственном лесосплавном объединении «...».
Согласно подп. 7 п. 1 ст. 27 Закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2001 г. N 173, введенного в действие с 01.01.2002 года трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возврата 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Разделом ХХ11 «Лесозаготовки» Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 предусмотрены «сплотчики», должность, занимаемая истцом в спорный период времени - сплавщик, не поименована, а, следовательно, право на льготную пенсию не дает.
В обязанности сплавщика 3 разряда в соответствии с ЕТКС выпуск 39, утвержденным Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 20 ноября 1985 № 371/24-108, входили следующие функции: сброска древесины с откосов берегов и с отмелей. Пропуск древесины через плотины и препятствия. Выполнение работ по мелиорации рек. Укрепление и мощение откосов берегов и дамб. Подготовка багров (отсека, отделка багровищ, насадка и укладка их на складах). Обеспечение проплава древесины по реке. Обслуживание бонов в период лесосплава. Разборка бонов и наплавных сооружений после проведения молевого лесосплава. Наблюдение за исправностью плота, охрана древесины и такелажа, ремонт счалов и устранение других неисправностей и поломок во время движения плота, управление плотом в пути, зачаливание плота к берегу для стоянки. Укладка и уборка покатей, разборка штабеля и сброска древесины на воду. Обслуживание мелиоративных сооружений в период проплава древесины. Набивка и перетяжка кошелей. Выводка плотов с мест сплотки на магистраль реки. Устройство и установка заграждений в проносах. Учалка и закрепление плотов на остановках и установка их в конечных пунктах.
В обязанности сплотчика входили: при навигационной сплотке - набор и выравнивание щети, подача сигнала, отвод готовых пучков при механизированной сплотке древесины на воде. Сплотка плоских одно- и многорядных сплоточных единиц, отводка сплоточных единиц. При береговой сплотке - скатка древесины со штабелей, набор пачки, раскомлевка, зацепка чокерами, работа со стропами и тяговым канатом. Сплотчик должен знать: типы и конструкции сплоточных единиц; правила сплотки древесины на воде и береговой сплотки; сортименты лесных материалов; правила увязки пучков и технические требования, предъявляемые к обвязочному материалу; нормы годности сплоточного и увязочного такелажа и канатов, прислужного лесоматериала (реквизита); виды и причины брака при сплоточных работах, меры предупреждения и устранения его.
Как видно из тарифно-квалификационных характеристик, сплавщик и сплотчик - это разные профессии с различным характером работ, поэтому тождества здесь быть не может.
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации № 555 от 24.07.2002 г., основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
Из записей трудовой книжки ФИО1, а также архивной справки от <дата> следует, что в спорный период истец работал именно сплавщиком № разряда (л.д. 16, 32-33). Доказательств выполнения истцом в данный период иной работы суду не представлено.
Доводы жалобы о том, что в спорный период ФИО1 занимался сортировкой древесины, должность «сортировщик древесины» предусмотрена Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ № 213 от 24.04.1992 и Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 02.04.1976 № 81/8 и подлежит включению в специальный стаж, не могут быть признаны состоятельными, поскольку доказательств того, что в спорный период ФИО1 работал сортировщиком древесины, в суд не представлено.
На основании вышеизложенного, судебная коллегия полагает правильным вывод суда, что работа ФИО1 в должности «сплавщика» не порождает у него права на включение данного спорного периода работы в его льготный стаж.
Принимая во внимание, что на момент обращения ФИО1 в ГУ УПФ РФ в г. Кирова Кировской области (<дата>) у истца отсутствовал требуемый специальный стаж, суд первой инстанции правильно исходил из отсутствия оснований к удовлетворению исковых требований в оспариваемой истцом части.
Суд полно и всесторонне исследовал представленные доказательства, оценил их по правилам, установленным ст. 67 ГПК РФ, и пришел к обоснованному выводу об обоснованности отказа ответчика в назначении досрочной трудовой пенсии.
Судебная коллегия считает, что судом все обстоятельства по делу были проверены с достаточной полнотой, выводы суда, изложенные в решении, соответствуют собранным по делу доказательствам и требованиям закона. При рассмотрении дела судом не допущено нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения.
Таким образом, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса РФ оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
Решение Ленинского районного суда г. Кирова от 10 июня 2014 года оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий - Судьи: