Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе управления социальной защиты населения Министерства труда и социального развития Краснодарского края в г.Армавире на решение Армавирского городского суда от 09 июня 2017 года,

У С Т А Н О В И Л А :

ФИО1 обратилась в суд с иском к управлению социальной защиты населения Министерства труда и социального развития Краснодарского края в г.Армавире об обязании произвести перерасчет задолженности и выплатить задолженность. В обоснование указала, что является дочерью инвалида 1 группы вследствие военной травмы, полученной в годы Великой Отечественной войны, ФИО2, который умер 26.03.2011. В соответствии с ч.10 ст. 3 Федерального закона от 07.11.2011 № 306-ФЗ ей положена денежная компенсация как члену семьи умершего вследствие военной травмы. Такая компенсация была ей назначена с 01.01.2012, ее получателем являлась мать истицы — ФИО3, которая решением Армавирского городского суда от 25.04.2013 была лишена родительских прав в отношении истицы, в связи с чем выплаты были прекращены. Истица, будучи несовершеннолетней, была определена в школу-интернат на полное государственное обеспечение. Она обратилась с заявлением о выплате денежной компенсации, но ей было отказано в связи с отсутствием военного билета отца. 07 марта 2017 г. она вновь обратилась с заявлением и ей была назначена компенсация. В связи с этим просит обязать ответчика выплатить компенсацию с 01.07.2013 по 06.03.2017.

Решением Армавирского городского суда от 09 июня 2017 года управление социальной защиты населения Министерства труда и социального развития Краснодарского края в городе Армавире обязано произвести перерасчет и выплатить ФИО1 ежемесячную денежную компенсацию в возмещение вреда, причиненного здоровью, членам семей погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, либо смерть наступила вследствие военной травмы, предусмотренную ч. 10 ст. 3 Федерального закона от 07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослежащих и предоставлении им отдельных выплат» со дня прекарщения выплаты, с 01.07.2013 по 06.03.2017.

В апелляционной жалобе руководитель управления социальной защиты населения Министерства труда и социального развития Краснодарского края в городе Армавире ФИО4 просит решение отменить, в иске отказать, указывая, что выплата ежемесячной компенсации производится на основании заявления получателя, с приложением предусмотренных документов. После лишения матери истицы родительских прав выплата была прекращена, истица была определена в ГКОУ на полное государственное обеспечение, которое за выплатой компенсации не обращалось. 9 октября 2015 г. ФИО1 обратилась с заявлением о выплате компенсации, но не представила военный билет отца, на запросы управления документы получить не удалось, поэтому в выплате было отказано. При повторном обращении с заявлением выплата была назначена, поэтому оснований для удовлетворения заявления не имеется.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч. 10 ст. 3 Федерального закона от 07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» каждому члену семьи инвалида вследствие военной травмы в случае его смерти (гибели) выплачивается ежемесячная денежная компенсация, которая рассчитывается путем деления ежемесячной денежной компенсации, установленной частью 13 настоящей статьи для инвалида соответствующей группы, на количество членов семьи (включая умершего (погибшего) инвалида).

Частью 11 ст. 3 Федерального закона № 306-ФЗ предусмотрено, что членами семьи военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы, имеющими право на получение ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9 и 10 настоящей статьи, независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего, пропавшего без вести) кормильца или трудоспособности считаются дети, не достигшие возраста 18 лет, или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, а также дети, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения, - до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет.

Согласно ч. 17 ст. 3 Федерального закона № 306-ФЗ порядок финансирования и осуществления выплат, установленных частями 9, 10 и 13 настоящей статьи, определяется Правительством Российской Федерации.

ФИО5, 19.04.1998 рождения, является дочерью ФИО2, что подтверждается свидетельством о рождении (л.д.8).

В связи со вступлением в брак Назарова изменила фамилию на ФИО1 (л.д.9). Согласно свидетельству о смерти IV-АГ № 86481 ФИО2 умер 26 марта 2011 г. (л.д.10).

В соответствии с выпиской из акта освидетельствования в учреждении государственной службы медико-социальной экспертизы от 29.02.2002 ФИО2 установлена первая группа инвалидности вследствие военной травмы (л.д.11).

В силу п. 4 Правил выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 статьи 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", военнослужащим, проходившим военную службу по контракту, гражданам, призванным на военные сборы, и членам их семей, утвержденных постановлением Правительства РФ от 22.02.2012 № 142, для назначения ежемесячной денежной компенсации заявитель подает в уполномоченный орган по месту жительства заявление с указанием места жительства либо реквизитов счета, открытого в организации (филиале, структурном подразделении) Сберегательного банка Российской Федерации, и следующие документы: копия документа, удостоверяющего личность, копия свидетельства о смерти инвалида, копия справки федерального учреждения медико-социальной экспертизы, подтверждающей факт установления инвалидности вследствие военной травмы, - для назначения ежемесячной денежной компенсации, установленной частью 10 статьи 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", документы, подтверждающие право членов семьи на ежемесячную денежную компенсацию.

Согласно п. 9 Правил при принятии решения о назначении ежемесячной денежной компенсации уполномоченный орган формирует дело, которое хранится в установленном порядке.

Пунктом 10 Правил установлено, что ежемесячная денежная компенсация назначается со дня возникновения права на нее, но не ранее чем с 1 января 2012 г., и выплачивается в размерах, действовавших на соответствующий год.

Днем обращения за назначением ежемесячной денежной компенсации считается день подачи заявления с документами, указанными в пункте 4 настоящих Правил.

В соответствии с п. 11 Правил выплата ежемесячной денежной компенсации прекращается с месяца, следующего за месяцем, в течение которого появились основания для ее прекращения (смерть (гибель) инвалида, члена семьи, достижение ребенком 18-летнего возраста (за исключением детей, ставших инвалидами с детства), окончание ребенком обучения по очной форме в образовательной организации или достижение им 23-летнего возраста, истечение срока признания лица инвалидом, выявление в представленных документах недостоверных сведений).

Из возражения ответчика на исковое заявление следует, что ежемесячная денежная компенсация, предусмотренная ч. 3 ст. 10 Федерального закона № 306-ФЗ, была назначена истице с 01.01.2012, получателем являлась ее мать — ФИО3

Выплата была прекращена в связи с лишением ФИО3 родительских прав в отношении ФИО1 с 01.07.2013, несовершеннолетняя ФИО5 была определена в детское государственное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (л.д.13,14).

Их анализа правовых норм следует, что лишение родительских прав родителей несовершеннолетнего члена семьи инвалида вследствие военной травмы, не является основанием для прекращения выплаты ежемесячной денежной компенсации.

Кроме того, отсутствие военного билета умершего отца ФИО1 при обращении с заявлением о выплате ежемесячной денежной компенсации не могло быть причиной отказа в ее назначении, так как у ответчика имелось дело, сформированное при назначении ежемесячной денежной компенсации, выплачиваемой матери истицы.

В соответствии с п.2.7.2 Административного регламента предоставления государственной услуги по назначению ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 статьи 3 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации, и членам их семей, утвержденного приказом от 31 декабря 2013 г. № 1687 Министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края, справка о получении военной травмы запрашивается управлением социальной защиты населения, в которое обратился заявитель с заявлением о предоставлении государственной услуги, в рамках межведомственного взаимодействия в военном комиссариате. Неполучение ответа на запросы не является основанием для отказа в назначении выплаты

С учетом изложенного судебная коллегия приходит к выводу, что суд правильно установил фактические обстоятельства дела, применил нормы права и вынес законное и обоснованное решение об удовлетворении исковых требований ФИО1

Доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые влияли бы на законность и обоснованность решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем являются несостоятельными и не могут служить основанием для отмены решения суда.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

Решение Армавирского городского суда от 09 июня 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу управления социальной защиты населения Министерства труда и социального развития Краснодарского края г.Армавир - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: