Гражданский кодекс часть 1

апелляционную жалобу и дополнения к ней представителя ответчика ООО «Жилищный трест г. Саяногорска» Качур Я.В. на решение Саяногорского городского суда от 04 сентября 2014 года, которым удовлетворен иск прокурора г. Саяногорска в интересах Арчаковой А.Ф. к ООО «Жилищный трест г. Саяногорска» об обязании передать техническую и иную документацию на многоквартирный дом.

Заслушав доклад судьи Ивашиной Т.А., объяснения представителя истца Арчаковой А.Ф. Кулешовой Т.Н., прокурора Зайцевой О.И., представителя третьего лица ООО «УК «Регион 19» Борозинец Д.А., согласившихся с решением, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Прокурор г. Саяногорска обратился в интересах Арчаковой А.Ф. в суд с иском к ООО «Жилищный трест г. Саяногорска» об обязании передать техническую и иную документацию на многоквартирный дом, указав в обоснование иска, что протоколом от ДД.ММ.ГГГГ № общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес>, было принято решение с ДД.ММ.ГГГГ расторгнуть договор управления многоквартирным домом с ответчиком и с ДД.ММ.ГГГГ выбрать управляющей компанией ООО «Управляющая компания «Регион 19» (далее – «УК «Регион 19»). Между собственниками помещений данного дома и ООО «УК «Регион 19» были подписаны договоры управления. Один из собственников квартир дома, уполномоченный уведомить управляющую организацию и иных заинтересованных лиц о расторжении договора управления с ООО «Жилищный трест г. Саяногорска», ДД.ММ.ГГГГ вручил представителю ООО «Жилищный трест г. Саяногорска» уведомление о принятии собственниками на общем собрании решения о расторжении договора управления и необходимости передать ДД.ММ.ГГГГ техническую документацию на многоквартирный дом. Однако, ответчиком письменный ответ на уведомление не был направлен, в установленное время техническая документация не передана. В ответ на уведомление от ДД.ММ.ГГГГ руководитель ООО «Жилищный трест г. Саяногорска» письмом от ДД.ММ.ГГГГ отказал в передаче технической документации до вынесения решения суда о признании протокола общего собрания недействительным. Решениями Саяногорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении иска о признании недействительным протокола от ДД.ММ.ГГГГ № было отказано. Просит обязать ООО «Жилищный трест г. Саяногорска» передать ООО «УК «Регион 19» техническую и иную документацию: копию кадастрового плана земельного участка; выписку из Реестра, содержащую сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом; план земельного участка; проектную документацию на многоквартирный дом; технический паспорт на многоквартирный дом с экспликацией и поэтажными планами; акты плановых (общих) и частных осмотров элементов и помещений многоквартирного дома за 2012- 2014 годы; акты выполненных работ по текущему, капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме за последние три года; паспорт готовности многоквартирного дома к работе в зимних условиях за истекший отопительный сезон; акты приемки в эксплуатацию многоквартирного дома; отчеты о произведенных замерах в вводно-распределительном электрическом устройстве, электрооборудовании, электропроводки; акты установки, приемки в эксплуатацию и последнего допуска в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета; паспорта и проекты (с техническими условиями) на приборы учета; неисполненные предписания и заключения уполномоченных федеральных и исполнительных органов исполнительной власти, а также реестр писем органов исполнительной власти, находящийся на рассмотрении; копии договоров социального найма; реквизиты финансово-лицевых счетов и карточки квартиросъемщиков; информацию о льготниках и получателях субсидий на оплату Жилищно-коммунальных услуг; документы, подтверждающие последние показания общедомовых приборов и ИПУ учета потребления тепла, горячей и холодной воды, электроэнергии; исполнительную документацию на инженерные сети дома; отчет о доходах и расходах за шесть месяцев 2014 года по дому; картотеку паспортного стола; адресные перечни на ремонт межпанельных швов, кровли, связанную с управлением многоквартирным жилым домом, расположенным по адресу: <адрес>.

В судебном заседании прокурор Лучникова В.Л. и истец Арчакова А.Ф. иск поддержали.

Представитель ответчика ООО «Жилищный трест г. Саяногорска» Качур Я.В. иск не признала, указав, что на основании протокола общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Жилищный трест г. Саяногорска» вновь была избрана управляющей организацией. Данный протокол был оспорен в суде и признан недействительным, но решение суда не вступило в законную силу. ООО «Жилищный трест г. Саяногорска» не является правопреемником предыдущей управляющей компании и какую-либо документацию не получало.

Представитель третьего лица ООО «УК «Регион 19» Борозинец Д.А. поддержал требования прокурора, указав, что документация не передана, хотя ООО «УК «Регион 19» уже приступило к управлению домом.

Суд постановил решение, которым иск удовлетворил.

Обязал ООО «Жилищный трест г. Саяногорска» передать ООО «УК «Регион 19» техническую и иную документацию, связанную с управлением многоквартирным жилым домом, расположенным по адресу: <адрес>, а именно: копию кадастрового плана земельного участка; выписку из Реестра, содержащую сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом; план земельного участка; проектную документацию на многоквартирный дом; технический паспорт на многоквартирный дом с экспликацией и поэтажными планами; акты плановых (общих) и частных осмотров элементов и помещений многоквартирного дома за 2012- 2014 годы; акты выполненных работ по текущему, капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме за последние три года; паспорт готовности многоквартирного дома к работе в зимних условиях за истекший отопительный сезон; акты приемки в эксплуатацию многоквартирного дома; отчеты о произведенных замерах в вводно-распределительном электрическом устройстве, электрооборудовании, электропроводки; акты установки, приемки в эксплуатацию и последнего допуска в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета; паспорта и проекты (с техническими условиями) на приборы учета; неисполненные предписания и заключения уполномоченных федеральных и исполнительных органов исполнительной власти, а также реестр писем органов исполнительной власти, находящийся на рассмотрении; копии договоров социального найма; реквизиты финансово-лицевых счетов и карточки квартиросъемщиков; информацию о льготниках и получателях субсидий на оплату Жилищно-коммунальных услуг; документы, подтверждающие последние показания общедомовых приборов и ИПУ учета потребления тепла, горячей и холодной воды, электроэнергии; исполнительную документацию на инженерные сети дома; отчет о доходах и расходах за шесть месяцев 2014г. по дому; картотеку паспортного стола; адресные перечни на ремонт межпанельных швов, кровли.

С решением не согласна представитель ответчика ООО «Жилищный трест г. Саяногорска» Качур Я.В.

В апелляционной жалобе она просит решение суда отменить.

Ссылаясь на акт приема-передачи технической документации о передаче технического паспорта, актов весеннего осмотра зданий и придомовой территории, производственной программы и картотеки паспортного стола, считает необоснованным указание суда не неактуальность документов, поскольку законодательством не предусмотрено каким образом должны быть оформлены документы.

Полагает, что для объективного рассмотрения дела необходимо было отложить судебное заседание для предоставления протокола внеочередного общего собрания собственников дома от ДД.ММ.ГГГГ, на котором собственниками вновь управляющей организацией было выбрано ООО «Жилищный трест г. Саяногорска», и уведомления о расторжении договора с ООО «УК «Регион 19», о чем в судебном заседании заявлялось представителем ООО «Жилищный трест г. Саяногорска».

В дополнениях к апелляционной жалобе представитель ответчика Качур Я.В., ссылаясь на п. 19 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 N 416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами», считает, что прокуратура г. Саяногорска не вправе обращаться в суд с иском об обязании передать техническую документацию, поскольку эти отношения распространяются на конкурирующие управляющие компании.

В письменных возражениях на апелляционную жалобу прокурор Лучникова В.Л. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, приходит к следующему.

На основании ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.

В силу п. 4 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится выбор способа управления многоквартирным домом.

На основании ч. 2 ст. 161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:

1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме;

2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;

3) управление управляющей организацией.

В соответствии с ч. 3 ст. 161 ЖК РФ способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Изменение и расторжение договоров управления многоквартирным домом согласно ч. 8 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации осуществляется в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.

В силу статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Положениями ч. 8.1 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено право собственников помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам открытого конкурса, предусмотренного частями 4 и 13 статьи 161 настоящего Кодекса, по истечении каждого последующего года со дня заключения указанного договора в случае, если до истечения срока действия такого договора общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме принято решение о выборе или об изменении способа управления этим домом.

В соответствии с ч. 3 ст. 164 ЖК РФ на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, осуществляющих непосредственное управление таким домом, от имени собственников помещений в таком доме в отношениях с третьими лицами вправе действовать один из собственников помещений в таком доме или иное лицо, имеющее полномочие, удостоверенное доверенностью, выданной в письменной форме ему всеми или большинством собственников помещений в таком доме.

Согласно ч. 6 ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований ЖК РФ, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы.

В силу п. 18 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утв. Постановлением Правительства РФ от 15 мая 2013 г. N 416, в случае принятия собранием решения о смене способа управления многоквартирным домом, истечения срока договора управления многоквартирным домом или досрочного расторжения такого договора уполномоченное собранием лицо, орган управления товарищества или кооператива в течение 5 рабочих дней направляет организации, ранее управлявшей таким домом, а также в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на осуществление регионального государственного жилищного надзора, орган местного самоуправления, уполномоченный на осуществление муниципального жилищного контроля (далее - орган государственного жилищного надзора (орган муниципального жилищного контроля)), уведомление о принятом на собрании решении с приложением копии этого решения.

Указанное уведомление должно содержать наименование организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, ее адрес, а в случае непосредственного управления собственниками помещений в таком доме - сведения об одном из собственников, указанном в решении собрания о выборе способа управления многоквартирным домом.

В соответствии с пунктом 10 статьи 162 Жилищного кодекса РФ, управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.

Согласно п. 20 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утв. Постановлением Правительства РФ от 15 мая 2013 г. N 416, техническая документация на многоквартирный дом и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, подлежат передаче в составе, предусмотренном Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491.

Перечень документов, включаемых в состав технической документации на многоквартирный дом, установлен пунктом 24 и пунктом 26 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил применения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывом, превышающим установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491.

Из материалов дела усматривается, что Арчакова А.Ф. является собственником <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности квартиры № в многоквартирном доме № расположенном по адресу: <адрес> (л.д. 33).

ДД.ММ.ГГГГ общим собранием собственников помещений многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, в форме заочного голосования было проведено общее собрание, которым принято решение о расторжении с ДД.ММ.ГГГГ договора управления МКД с ООО «Жилищный трест г. Саяногорска» и управляющей компанией избрано ООО «УК «Регион 19» с ДД.ММ.ГГГГ года. Данным протоколом собственник ФИО1 уполномочена уведомить ООО «Жилищный трест г. Саяногорска» о расторжении договора управления МКД (л.д. 6-8).

Установив вышеприведенные обстоятельства, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что на ООО «Жилищный трест г. Саяногорска» в связи с прекращением полномочий по управлению многоквартирным домом и выбором собственниками управляющей компанией ООО «УК «Регион 19» лежит обязанность по передаче технической документации на многоквартирный дом.

При этом суд обоснованно исходил из того, что решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от ДД.ММ.ГГГГ о выборе управляющей компанией ООО «УК «Регион 19» принято собственниками помещений в установленном законом порядке.

Исходя из того, что дом находится в управлении управляющей компании ООО «УК «Регион 19», собственники вправе требовать от управляющей компании, договорные отношения с которой расторгнуты, передачи названной в части 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации документации на дом.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Жилищный трест г. Саяногорска» получило уведомление от ФИО1 о расторжении договора управления и обязанности передать ей техническую документацию, акты весенне- осеннего осмотра ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 30 минут(л.д.3).

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Жилищный трест г. Саяногорска» было уведомлено и ООО «УК «Регион 19» о расторжении договора управления и вновь предложено передать техническую документацию(л.д.11,12).

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Жилищный трест г. Саяногорска» ответило отказом в передаче технической документации, указав, что вопрос о передаче будет решаться после проверки легитимности решений собственников по выбору ООО «УК «Регион 19»(л.д.13).

ДД.ММ.ГГГГ ООО «УК «Регион 19» заключило договор с собственниками МКД №, <адрес> на управление многоквартирным домом(л.д.14).

В судебном заседании представителем ответчика не оспаривался факт, что техническая документация ими не передавалась новой управляющей компании.

Довод ответчика о передаче части документации согласно представленному акту приема- передачи технической документации на МКД №, от ДД.ММ.ГГГГ о том, что часть документов была передана ООО «УК «Регион 19», а именно: производственная программа на дом № на ДД.ММ.ГГГГ.; Акт весеннего осмотра здания и придомовой территории от ДД.ММ.ГГГГ, Акт весеннего осмотра здания от ДД.ММ.ГГГГ.; Технический паспорт 1 очереди от ноября 1985г.; технический паспорт 2 очереди от января 1987г.; картотека паспортного стола, суд не принял во внимание, поскольку данная документация передана не в полном объеме.

Учитывая, что решение общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ, которым выбрана управляющая компания ООО «УК «Регион 19» не признано недействительным, судебная коллегия полагает правильным вывод суда о том, что договор с ответчиком считается расторгнутым и об обязании ответчика передать техническую и иную документацию на дом ООО «УК «Регион 19».

Сам по себе довод ответчика о проведении собственниками МКД переголосования и избрании вновь управляющей компанией ООО «Жилищный трест г. Саяногорска», в данном случае, правового значения не имеет, поскольку доказательств о том, что решение общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ признано незаконным суду представлено не было, а ответчик в силу части 6 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации не обладает правом его оспаривания.

Ссылка в дополнениях к апелляционной жалобе на п. 19 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 N 416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами» и то, что прокуратура г. Саяногорска не вправе обращаться в суд с иском об обязании передать техническую документацию, поскольку эти отношения распространяются на конкурирующие управляющие компании, судебной коллегией не принимается, поскольку основана на ошибочном толковании приведенных норм права.

Другие доводы апелляционной жалобы и дополнений к ней не опровергают содержащиеся в решении выводы, нормы материального права применены судом правильно и отражены в мотивировочной части решения, нарушений норм процессуального права, которые привели или могли привести к вынесению незаконного решения не допущено, судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 328-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Саяногорского городского суда от 04 сентября 2014 года по настоящему делу оставить без изменения, апелляционную жалобу и дополнения к ней представителя ответчика ООО «Жилищный трест г. Саяногорска» Качур Я.В. – без удовлетворения.

Председательствующий В.Н. Морозова

Судьи Т.А. Ивашина

А.В.Пронина