Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в судебном заседании 21 мая 2018 года дело по апелляционной жалобе Клочковой Т.И. и Полетаева А. О. на решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 15 марта 2018 года, по которому постановлено:

Отказать Клочковой ... в удовлетворении исковых требований к производственному отделению «Южные электрические сети» ПАО «МРСК Северо-Запада» «Комиэнерго» о признании незаконными действий по предоставлению технических условий, не основанных на законе, обязании выдать технические условия в соответствии с законодательством и балансовой ответственностью от электросчетчика истцов до опоры № 47, отмене акта технического присоединения от 13.11.2017г. и технических условий от 13.11.2017г., обязании соблюсти Федеральный закон № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» и принять на баланс бесхозяйные электрические сети садоводческого товарищества ...

Отказать Полетаеву ... в удовлетворении исковых требований к производственному отделению «Южные электрические сети» ПАО «МРСК Северо-Запада» «Комиэнерго» о признании незаконными действий по предоставлению технических условий, не основанных на законе, обязании выдать технические условия в соответствии с законодательством и балансовой ответственностью от электросчетчика истцов до опоры № 5, отмене акта технического присоединения от 13.11.2017г. и технических условий от 13.11.2017г., обязании соблюсти Федеральный закон № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» и принять на баланс бесхозяйные электрические сети садоводческого товарищества ...

Заслушав доклад судьи Ивановой Е.А., объяснения Клочковой Т.И. и Полетаева А.О., представителя ПАО «МРСК Северо-Запада» Муравского С.Л., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Клочкова Т. И. и Полетаев А. О. обратились в суд с иском к производственному отделению «Южные электрические сети» ПАО «МРСК Северо-Запада» «Комиэнерго» о признании незаконными действий по предоставлению технических условий, не основанных на законе; обязании выдать технические условия в соответствии с законодательством и балансовой ответственностью от электросчетчика истцов до опоры № 47 и опоры № 5 соответственно; отмене акта технического присоединения от 13.11.2017г. и технических условий от 13.11.2017г.; обязании соблюсти Федеральный закон № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» и принять на баланс бесхозяйные электрические сети садоводческого товарищества «...

Суд к участию в деле в качестве третьих лиц привлек председателя СТ «Тюльпан» Замараева Ю.Н., АМО ГО «Сыктывкар» и ПАО ПАО «МРСК Северо-Запада», АО «Коми энергосбытовая компания».

В судебном заседании истцы Клочкова Т.И. и Полетаев А.О. настаивали на исковых требованиях к ответчику – Производственному отделению «Южные электрические сети» ПАО «МРСК Северо-Запада» «Комиэнерго».

Представитель ПАО «МРСК Северо-запада» Муравский С.Л. пояснил, что производственное отделение «Южные электрические сети» ПАО «МРСК Северо-Запада» «Комиэнерго» не является юридическим лицом, полагал заявленный иск подлежащим оставлению без удовлетворения.

Представитель третьего лица АО «Коми энергосбытовая компания» полагал заявленные исковые требования подлежащими оставлению без удовлетворения.

Представитель АМО ГО «Сыктывкар» в суд не явился.

Иные участники процесса в суд не явились.

С учетом мнения участников процесса суд счел возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Суд отказал в удовлетворении заявленных требований.

В апелляционной жалобе Клочкова Т.И. и Полетаев А.О. решение суда просят отменить как постановленное с неправильным применением норм материального прав и нарушением норм процессуального права.

Дело в суде апелляционной инстанции рассматривается в соответствии со статьями 167 и 327 ГПК РФ в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства и не сообщивших об уважительных причинах неявки.

Проверив законность и обоснованность обжалуемых судебных актов в соответствии с ч.1 ст.327 Гражданского процессуального кодекса РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия оснований для отмены решения суда не находит.

Из материалов дела следует, что Клочковой Т.И. на праве собственности принадлежат земельный участок <Адрес обезличен>, площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: <Адрес обезличен>

Полетаеву А.О. на праве собственности принадлежат земельный участок <Адрес обезличен> площадью 682 кв.м., и жилой дом, общей площадью 53,5 кв.м., расположенные по адресу: <Адрес обезличен>

Садоводческое товарищество «Тюльпан» Дырносского садоводческого комплекса было зарегистрировано в качестве юридического лица 11.12.2002.

Садоводческое товарищество «Динамо» зарегистрировано в качестве юридического лица 20.12.1990.

18.04.2003 между ОАО «Акционерная энергетическая компания «Комиэнерго» и СТ «Тюльпан» заключен договор энергоснабжения №61/4930, на основании которого осуществляется снабжение общества электрической энергией, через энергопринимающее устройство (КТП 1062 с трансформатором, находящимся на балансе СНТ «Динамо») и технологически присоединенное к электрическим сетям СНТ «Динамо».

10.01.2005 между ОАО АЭК Комиэнерго и СНТ «Динамо» заключен договор на техническое обслуживание КТП-1062.

03.04.2008 филиалом ОАО МРСК Северо-Запада» Комиэнерго» ПО «Сыктывкарские электрические сети» составлен акт № 541 о технологическом присоединении электроустановок садоводческого товарищества «Тюльпан» к электрическим сетям Филиала ОАО «МРСК Северо-Запада» «Комиэнерго», подписанный СНТ «Динамо», СТ «Тюльпан» и ОАО МРСК Северо-Запада Комиэнерго».

26.03.2012 садоводческое товарищество «Тюльпан» Дырносского садоводческого комплекса прекратило деятельность в связи с исключением из ЕГРЮЛ.

25.09.2015 правление СТ «Тюльпан» постановило дать согласие на использование инфраструктцры электросистемы «Тюльпан» Сыктывкарским электрическим сетям. 26.09.2015 проведено общее собрание членов СТ «Тюльпан», на котором принято решение обратиться в ОАО «Коми энергосбытования компания» с заявлениями о заключении прямых договоров энергоснабжения.

20.10.2015 в связи с прекращением деятельности СТ «Тюльпан» Клочкова Т.И. и Полетаев А.О. обратились в Сыктывкарские электрические сети ПАО «МРСК «Северо-Запада» с заявлениями об оформлении документов на технологическое присоединение дачного участка №<Адрес обезличен> проезд <Адрес обезличен> участка <Адрес обезличен> проезд <Адрес обезличен> садоводческого товарищества «Тюльпан», просили составить акт технологического присоединения как ранее присоединенных объектов.

16.11.2015 ПАО «МРСК Северо-Запада» в оформлении документов отказало.

Вступившим в законную силу решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 21 апреля 2016 года на ПАО «МРСК Северо-Запада» возложена обязанность произвести процедуру оформления технологического присоединения садовых домов Клочковой Т.И. и Полетаева А.О. в садоводческом товариществе «Тюльпан» Дырносского садоводческого комплекса к объекту электросетевого хозяйства, на ОАО «Комиэнергосбытовая компания» возложена обязанность заключить с Клочковой Т.И., Полетаевым А.О. индивидуальные договоры энергоснабжения дачных домов в с/т «Тюльпан».

Во исполнение решения суда по делу № 2-2307/2016 ПАО «МРСК «Северо-Запада» направило Клочковой Т.И. технические условия для присоединения к электрическим сетям от 13.11.2017 № ВПД-000963Ю/17-001 и акт об осуществлении технологического присоединения.

Согласно техническим условиям от 13.11.2017 № ВПД-000963Ю/17-001 ПАО «МРСК «Северо-Запада» точкой присоединения к электрическим сетям является опора № 47 ВЛ-0,4 кВ фидер «Тюльпан» (ТП № 1062), и заявитель осуществляет электроснабжение от опоры № 47 ВЛ-0,4 кВ фидер «Тюльпан» (ТП № 1062) по ВЛИ-0,22 кВ до распределительного щита объекта, установленного на внешней стене объекта заявителя – дачного участка № <Адрес обезличен> Дырносского садоводческого комплекса с/т «Тюльпан», проезд <Адрес обезличен>

Полетаеву А.О. ПАО «МРСК «Северо-Запада» направило технические условия для присоединения к электрическим сетям от 13.11.2017 № ВПД-000964Ю/17-001 и акт об осуществлении технологического присоединения, по условиям которых точкой присоединения к электрическим сетям является опора № 5 ВЛ-0,4 кВ фидер «Тюльпан» (ТП № 1062), и заявитель осуществляет электроснабжение от опоры № 5 ВЛ-0,4 кВ фидер «Тюльпан» (ТП № 1062) по ЛЭП-0,4 кВ до выносного шкафа учета объекта, установленного на опоре № 5 ВЛ-0,4 кВ фидер «Тюльпан» (ТП № 1062); от выносного шкафа учета по ЛЭП-0,4 кВ до распределительного щита объекта – дачного участка <Номер обезличен> Дырносского садоводческого комплекса с/т «Тюльпан», проезд <Номер обезличен>.

Обосновывая свои требования, истцы ссылались на то, что указанные технические условия для присоединения к электрическим сетям и акты об осуществлении технологического присоединения не основаны на законе, поскольку с/т «Тюльпан» ликвидировано, а истцы не являются собственниками электрических сетей, не должны нести бремя содержания этих сетей и ответственность за сети, также данные технические условия не позволяют истцам оплачивать услуги по электроснабжению.

Суд обоснованно признал эти доводы истцов не основанными на законе.

Согласно ст.1 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение граждан (садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое товарищество, садоводческий, огороднический или дачный потребительский кооператив, садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое партнерство) – это некоммерческая организация, учрежденная гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства (далее - садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение).

Имущество общего пользования – это имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное).

Граждане вправе вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке (ст.8).

Граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

В садоводческом, огородническом или дачном некоммерческом товариществе имущество общего пользования, приобретенное или созданное таким товариществом за счет целевых взносов, является совместной собственностью его членов. Имущество общего пользования, приобретенное или созданное за счет средств специального фонда, образованного по решению общего собрания садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества, является собственностью такого товарищества как юридического лица (п.2 ст.4).

Член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право при ликвидации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения получать причитающуюся долю имущества общего пользования (подп.7 п.1 ст.19).

Исходя из этих норм права суд обоснованно указал, что после ликвидации СТ «Тюльпан» все электросети, которыми создавались для обеспечения электроэнергией членов этого товарищества, находятся в собственности бывших членов этого товарищества.

Отношения, связанные с поставкой и передачей электрической энергии на розничном рынке электрической энергии, регулируются Федеральным законом от 26.03.2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии и Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 и Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 года № 861.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 Федерального закона «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством РФ, и носит однократный характер.

Порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителей регламентирован Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, принадлежащих сетевым организациями и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861.

Пунктом 3 Правил № 861 закреплено, что сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

Процедура технологического присоединения для лиц, указанных в пункте 14 Правил, к которым относятся истцы, осуществляется в соответствии с Разделом II Правил технологического присоединения.

Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 предусмотрено, что граждане - потребители электрической энергии, за исключением граждан, указанных в пункте 69 настоящего документа, и граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность, приобретают электрическую энергию на основании договоров энергоснабжения, заключаемых в соответствии с настоящим документом с гарантирующим поставщиком или энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией (п. 71).

Действие договора энергоснабжения между гарантирующим поставщиком и гражданином, указанным в пункте 71 настоящего документа, не ставится в зависимость от факта составления документа, подписанного сторонами в письменной форме.

Договор энергоснабжения между гарантирующим поставщиком и указанным гражданином может быть заключен также путем совершения этим гражданином, энергопринимающие устройства которого расположены в зоне деятельности гарантирующего поставщика, указанных в настоящем пункте действий, свидетельствующих о начале фактического потребления им электрической энергии (п. 72).

Как следует из материалов дела, между истцами и ОАО «Коми энергосбытовая компания» заключены договоры энергоснабжения домов на дачных участках истцов, Клочкова Т.И и Полетаев А.О. получают электроэнергию и оплачивают ее.

Поскольку истцы были членами с/т «Тюльпан» и на основании этого имеют долю в праве собственности на имущество с/т «Тюльпан», в том числе и на электрические сети с/т «Тюльпан», от своей доли в имуществе с/т «Тюльпан» не отказывались, электрические сети с/т «Тюльпан» в установленном порядке бесхозяйными не признаны, суд правильно признал, что действия по направлению истцам технических условий для присоединения к электрическим сетям от 13.11.2017 и актов об осуществлении технологического присоединения от 13.11.2017, как и сами технические условия и акты, являются правомерными и основанными на вышеизложенных нормах действующего законодательства.

Соответствует требованиям закона и вывод суда об отсутствии оснований для принятия на баланс ответчика электрические сети садоводческого товарищества «Тюльпан» как бесхозяйное имущество.

Согласно ст.225 Гражданского кодекса РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

Как следует из отзыва администрации МО ГО «Сыктывкар» на иск, в реестре муниципальной собственности спорные электрические сети не числятся, указанное имущество безхозяйным не признавалось.

Одним из оснований для отказа в удовлетворении требований истцов суд указал на предъявление иска к ненадлежащему ответчику.

Судебная коллегия соглашается с данным выводом суда.

Согласно требованиям ст. 36,37 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны обладать процессуальной правоспособностью и дееспособностью.

В соответствии с требованиями ч.1 ст. 37 ГПК РФ гражданская процессуальная дееспособность, т.е. способность своими действиями осуществлять процессуальные права, выполнять процессуальные обязанности и поручать ведение дела в суде представителю принадлежит в полном объеме гражданам, достигшим возраста восемнадцати лет, и организациям.

Как следует из искового заявления, иск предъявлен к Производственному отделению «Южные электрические сети» ПАО «МРСК Северо-Запада» «Комиэнерго».

Согласно положению от 29.12.2017 О производственном отделении «Южные электрические сети» ПАО «МРСК Северо-Запада» «Комиэнерго», отделение является обособленным структурным подразделением филиала ПАО «МРСК Северо-Запада» «Комиэнерго», не имеет статуса юридического лица и выступает в гражданском обороте от имени Общества: ПАО «МРСК Северо-Запада».

По смыслу положений статей 48, 49 ГК РФ, только организация, признаваемая юридическим лицом, может от своего имени приобретать и осуществлять гражданские права и нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Положения абзаца 2 части 3 статьи 40 ГПК РФ определяют право суда привлекать к участию в деле соответчиков.

В соответствии с ч. 1 ст. 41 ГПК РФ суд при подготовке дела или во время его разбирательства в суде первой инстанции может допустить по ходатайству или с согласия истца замену ненадлежащего ответчика надлежащим.

Такого согласия истцы не давали, поскольку в соответствии с их письменным заявлением (л.д.140), после разъяснения им положений ст. 35, 37, 40 и 41 ГПК РФ иск ими предъявлен только к Производственному отделению «Южные электрические сети» ПАО «МРСК Северо-Запада» «Комиэнерго».

В соответствии с ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Согласно правовой позиции, сформированной Конституционным Судом Российской Федерации в Определении от 24.10.2013 № 1626-О, в силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности только истец определяет, защищать ему или нет свое нарушенное или оспариваемое право (часть первая статьи 4 ГПК РФ), к кому предъявлять иск (пункт 3 части второй статьи 131 ГПК РФ) и в каком объеме требовать от суда защиты (часть третья статьи 196 ГПК РФ). Соответственно, суд обязан разрешить дело по тому иску, который предъявлен истцом, и только в отношении того ответчика, который указан истцом. Поэтому, если суд придет к выводу о том, что выбранное истцом в качестве ответчика лицо не является субъектом спорного материального правоотношения, обязанным удовлетворить право требования истца, принудительной реализации которого тот добивается в суде, суд обязан отказать в удовлетворении иска.

Таким образом, поскольку исковые требования истцами предъявлены к производственному отделению «Южные электрические сети» ПАО «МРСК Северо-Запада» «Комиэнерго», не имеющему статуса юридического лица, и следовательно, не являющемуся надлежащим ответчиком по делу, ходатайств о замене ненадлежащего ответчика надлежащим истцами не заявлено и иных исковых требований не предъявлено, суд, исходя из существа исковых требований и установленных по делу фактических обстоятельств, обоснованно принял решение об отказе в исковых требованиях в полном объеме.

Доводы апелляционной жалобы о том, что ранее суды рассматривали иные требования истцов именно к этой организации, основанием для признания выводов суда необоснованными являться не может, поскольку в силу ст. 61 ГПК РФ не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица только обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, а состав участников процесса не подпадают под понятие обстоятельств, установленных судом.

Материалы дела суд исследовал полно, доказательства оценил правильно, закон применил и истолковал верно.

Руководствуясь ст.328 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Сыктывкарского городского суда от 15 марта 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: