Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по представлению исполняющего обязанности прокурора Вологодского района Воробьева А.В. на определение судьи Вологодского районного суда Вологодской области от 22 мая 2014 года, которым возвращено заявление прокурора Вологодского района о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Вологодскому району ФИО1

Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Соколовой М.В., судебная коллегия

установила:

19 мая 2014 года прокурор Вологодского района обратился в суд с заявлением о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя по Вологодскому району ФИО1 при осуществлении полномочий по принудительному взысканию ущерба, причиненного преступлением с должника ФИО2 в пользу Департамента лесного комплекса Вологодской области.

Судьей принято приведенное выше определение.

В представлении исполняющий обязанности прокурора Вологодского района Воробьев А.В. просит определение судьи отменить и разрешить вопрос по существу.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность определения судьи, полагает определение принятым в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Как усматривается из материалов дела, 10 марта 2011 года судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Вологодскому району ФИО3 возбуждено исполнительное производство №... на основании исполнительного листа Вологодского районного суда Вологодской области серии ВС №... от <ДАТА> о взыскании с ФИО2 в пользу Департамента лесного комплекса Вологодской области ущерба, причиненного лесному фонду в размере .... До настоящего времени решение суда не исполнено.

15 мая 2014 года начальник Департамента лесного комплекса Вологодской области ФИО4 обратился к прокурору Вологодского района Баскаковой Т.Н. с заявлением о проведении проверки по факту бездействия судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Вологодскому району ФИО1 в рамках исполнительного производства №... и принятии необходимых мер прокурорского реагирования.

По указанному обращению прокуратурой Вологодского района проведена проверка, в ходе которой получены объяснения от судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Вологодскому району ФИО1, пояснившей, что ввиду большого объема исполнительных документов, находящихся у неё в производстве, ею допущена волокита при производстве исполнительных действий по исполнительному производству №...

19 мая 2014 года исполняющий обязанности прокурора Вологодского района Воробьев А.В. обратился в суд с заявлением о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя.

В соответствии с Положением о Департаменте лесного комплекса Вологодской области, утвержденным постановлением Правительства Вологодской области от 24 сентября 2012 года №1108, Департамент является юридическим лицом и постоянно действующим органом исполнительной государственной власти Вологодской области в сфере организации и обеспечения использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов на землях лесного фонда, ведения государственного лесного реестра, осуществления федерального государственного лесного надзора (лесной охраны).

Возвращая прокурору Вологодского района заявление о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, судья руководствовался частью 1 статьи 45 и пунктом 4 части 1 статьи 135 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), в соответствии с которыми прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Судья возвращает исковое заявление в случае, если исковое заявление не подписано или исковое заявление подписано и подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание и предъявление в суд.

При этом судья учел, что взыскателем по исполнительному производству является юридическое лицо - Департамент лесного комплекса Вологодской области, имеющий право на самостоятельное обращение в суд за защитой своих прав и интересов.

Судебная коллегия соглашается с указанными выводами судьи.

В соответствии со статьей 441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

Учитывая, что взыскателем по исполнительному производству №... является Департамент лесного комплекса Вологодской области, судья первой инстанции обоснованно вынес определение о возвращении прокурору Вологодского района заявления о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя.

Довод представления прокурора о том, что судья не принял во внимание положения пункта 4 статьи 19 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах», в соответствии с которым надзор за исполнением законов при осуществлении судебными приставами своих функций осуществляют Генеральный прокурор Российской Федерации и подчиненные ему прокуроры, а также то, что исполнительное производство, по которому прокурор просил признать бездействие судебного пристава-исполнителя незаконным, возбуждено на основании гражданского иска, рассмотренного в рамках уголовного дела с обязательным участием прокурора, судебной коллегией отклоняются как несостоятельные.

При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены определения судьи от 22 мая 2014 года, постановленного в соответствии с требованиями норм материального и процессуального права.

Руководствуясь статьей 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

определение судьи Вологодского районного суда Вологодской области от 22 мая 2014 года оставить без изменения, представление исполняющего обязанности прокурора Вологодского района Воробьева А.В. – без удовлетворения.

Председательствующий: И.Н.Бочкарева

Судьи: М.В. Соколова

О.В. Жидкова