Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в апелляционном порядке гражданское дело по иску комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате и неустойке,

по апелляционной жалобе представителя ответчика ФИО1 - ФИО2

на решение Чернышковского районного суда Волгоградской области от 05 декабря 2018 года, которым постановлено:

исковые требования комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате и неустойке, удовлетворить частично;

взыскать с ФИО1 в пользу комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области задолженность по арендной плате по договору аренды № <...> от ДД.ММ.ГГГГ в размере 126359 руб. 82 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и пени в размере 22709 руб. 14 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ всего по договору – 149068 (сто сорок девять тысяч шестьдесят восемь) рублей 96 копеек;

взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4181 (четыре тысячи сто восемьдесят один) рубль 37 копеек;

в удовлетворении исковых требований о взыскании с ФИО1 в пользу комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области установленной пунктом 2.5 договора аренды земельного участка № <...> от ДД.ММ.ГГГГ неустойки начиная с ДД.ММ.ГГГГ в размере 1/300 ставки рефинансирования, установленной Центральным Банком Российской Федерации от невыплаченной суммы в размере 126359 руб. 82 коп. за каждый день просрочки до дня фактического исполнения обязательства (оплаты суммы задолженности по арендной плате), отказать.

Заслушав доклад судьи Волгоградского областного суда Сукачева Д.Ю., судебная коллегия

установила:

комитет по управлению государственным имуществом Волгоградской области обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате и неустойке, в обоснование исковых требований указав, что согласно п. 2.2, 2.3 Положения о комитете по управлению государственным имуществом Волгоградской области (утв. Постановлением Губернатора Волгоградской обл. от ДД.ММ.ГГГГ№ <...>), комитет осуществляет управление и распоряжение имуществом и земельными участками, находящимися в собственности Волгоградской области; земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе город-герой Волгоград для целей строительства, в том числе индивидуального жилищного строительства, а также комплексного освоения в целях жилищного строительства. Комитет по управлению государственным имуществом Волгоградской области является арендодателем по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ№ <...> земельного участка с кадастровым номером № <...> площадью <.......> кв.м., предоставленного для "Магазина", расположенного по адресу: Волгоградская <адрес> (далее - договор), заключенным с ФИО1 Срок договора установлен до ДД.ММ.ГГГГ По настоящему иску договор аренды земельного участка заключен после вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации, а потому арендная плата по договору является регулируемой. Период взыскания задолженности по арендной плате по настоящему иску составляет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В связи с ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по своевременному внесению арендной платы с ответчика подлежит взысканию неустойка за просрочку платежа в сумме 22709 руб. 14 коп. В адрес ответчика комитетом по управлению государственным имуществом была направлена претензия с указанием на наличие долга по договору с требованием его погашения. На день подачи настоящего иска ответчиком долг не погашен.

В связи с вышеизложенным, истец просил взыскать с ФИО1 по договору аренды земельного участка № <...> от ДД.ММ.ГГГГ в пользу комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области задолженность по арендной плате в размере 126359 руб. 82 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, пени в размере 22709 руб. 14 коп. за период с 10.08. 2015 г. по ДД.ММ.ГГГГ всего по договору - 149068 руб. 96 коп.; взыскать с ФИО1 в пользу комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области установленную пунктом 2.5 договора аренды земельного участка № <...> от ДД.ММ.ГГГГ неустойку начиная с ДД.ММ.ГГГГ в размере 1/300 ставки рефинансирования, установленной Центральным Банком Российской Федерации от невыплаченной суммы в размере 126359 руб. 82 коп. за каждый день просрочки до дня фактического исполнения обязательства (оплаты суммы задолженности по арендной плате).

Суд постановил указанное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель ответчика ФИО1 - ФИО2, оспаривая судебный акт, просит его отменить, в обоснование жалобы указывает на нарушение судом первой инстанции норм материального и процессуального права.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствие со ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, оценив имеющиеся в деле доказательства, выслушав ФИО1 и её представителя ФИО2, поддержавших доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда приходит к следующему.

В соответствии со ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

На основании ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно ч. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом ( арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В силу ст. 425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения. Стороны вправе установить, что условия заключенного ими договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора, если иное не установлено законом или не вытекает из существа соответствующих отношений. Законом или договором может быть предусмотрено, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по договору. Договор, в котором отсутствует такое условие, признается действующим до определенного в нем момента окончания исполнения сторонами обязательства. Окончание срока действия договора не освобождает стороны от ответственности за его нарушение.

Как установлено ст. 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в частной собственности, устанавливаются договорами аренды земельных участков.

В силу ст. 309, ст.310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Чернышковского муниципального района Волгоградской области и ФИО1 заключен договор № <...> аренды земельного участка, по условиям которого в соответствии с распоряжением Главы Чернышковского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ№ <...>-р арендодатель сдает, а арендатор принимает в пользование на условиях аренды сроком по ДД.ММ.ГГГГ включительно земельный участок из земель населенных пунктов, имеющий кадастровый № <...>, площадью <.......>,0 кв.м., находящийся по адресу: Волгоградская <адрес> в границах, указанных в кадастровом плане земельного участка, для размещения здания магазина по акту приема-передачи земельного участка, сдаваемого в аренду, являющемуся неотъемлемой частью настоящего договора (п.1).

В соответствии с актом приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ указанный земельный участок передан ФИО1

По условиям п.2.5 указанного договора, в случае неуплаты арендной платы в установленный договором срок арендатор уплачивает арендодателю неустойку в размере одной трехсотой ставки рефинансирования, установленной Банком России на момент возникновения задолженности, от суммы неуплаты за каждый день просрочки.

Согласно пунктам 2.1, 2.2 Договора арендатор обязан вносить арендную плату ежемесячно равными долями до десятого числа текущего месяца.

Указанный земельный участок относится к особо охраняемой природной территории регионального значения «Природный Парк «Цимлянские пески» в соответствии с Положением о природном парке «Цимлянские пески», утвержденным постановлением Главы Администрации Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ№ <...>.

В силу пункта 6 статьи 2 Федерального закона от 14 марта 1995 года № ЗЗ-ФЗ (ред. от 25.06.2012) «Об особо охраняемых природных территориях» особо охраняемые природные территории регионального значения являются собственностью субъектов Российской Федерации и находятся в ведении органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2.2. Положения о комитете по управлению государственным имуществом Волгоградской области, утвержденного постановлением Губернатора Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ№ <...>, комитет осуществляет управление и распоряжение имуществом и земельными участками, находящимися в собственности Волгоградской области, за исключением жилищного фонда Волгоградской области, в случаях и порядке, предусмотренных действующим законодательством.

ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности Волгоградской области на указанный земельный участок, что подтверждается выпиской из ЕГРП.

Принимая во внимание, что земельный участок не был возвращен арендатором по истечении срока аренды, то применительно к положению пункта 2 статьи 622 Гражданского кодекса Российской Федерации арендодатель продолжал начисление арендной платы за последующий период пользования земельным участком.

Согласно ст. 39.7 ЗК РФ порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Следовательно, стоимость аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, относится к категории регулируемых цен. Поэтому независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы, новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами ст. 424 ГК РФ. При этом стороны не лишены права требовать друг от друга внесения изменений, обусловленных изменениями законодательства, в заключенный ими договор.

Плата за земельный участок, занимаемый ответчиком, начислена в соответствии с Порядком расчета арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и земельные участки, находящиеся в собственности Волгоградской области, утвержденным постановлением Администрации Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ№ <...>-п.

Размер годовой арендной платы за 2016 год составляет 94456,79 руб., за 2017 год составляет 17365,79 руб.

Поскольку ответчиком своевременно не вносилась арендная плата, образовалась задолженность за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 126359 руб. 52 коп., что подтверждается представленными истцом расчетами.

Представленный истцом расчет суммы задолженности по уплате арендной платы проверен судом и является арифметически верным, доказательств неправильности произведенного расчета, также как и доказательств уплаты арендных платежей ответчиком не представлено.

В соответствии со ст. 330 ГК РФ, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Договором аренды, предусмотрено, что за нарушение срока внесения арендной платы по договору, арендатор выплачивает арендодателю неустойку в размере 1/300 ставки рефинансирования за каждый день просрочки (п.2.5).

В связи с нарушением сроков по внесению арендной платы ответчику начислены пени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 22709,14 руб.

Претензии истца направленные ответчику, об оплате задолженности по договору аренды оставлены ответчиком без исполнения.

В связи с вышеизложенным, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о взыскании с ответчика в пользу истца задолженности по арендной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 126359 руб. 52 коп., а также пени в размере 22709 руб. 14 коп. за период с 10.08. 2015 г. по ДД.ММ.ГГГГ, всего по договору - 149068 руб. 96 коп.

Судебная коллегия считает, что выводы суда основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам ст. 67 ГПК РФ и соответствует нормам материального права, регулирующим спорное правоотношение.

Судебная коллегия также соглашается с выводами суда первой инстанции об отказе в удовлетворении исковых требований о взыскании установленной договором неустойки до момента фактического исполнения решения суда (оплаты суммы задолженности по арендной плате), поскольку данные выводы судом мотивированы, основаны на нормах действующего законодательства и имеющихся в материалах дела доказательствах.

Довод апелляционной жалобы о том, что истцом не правильно произведен расчет задолженности арендной платы, не может являться основанием к отмене решения суда, поскольку как следует из материалов дела, на основании соответствующих постановлений, ежегодно изменялись соответствующие коэффициенты, применяемые при расчёте арендной платы, в том числе коэффициент дифференциации по видам деятельности арендатора земельного участка из земель населенных пунктов.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают правильность выводов суда, основаны на неверном толковании закона, сводятся лишь к несогласию с выводами суда и субъективной оценке установленных обстоятельств, что не может рассматриваться в качестве достаточного основания для отмены обжалуемого решения суда.

Судебная коллегия полагает, что при разрешении спора судом первой инстанции были правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, правоотношения сторон в рамках заявленных требований и закон, подлежащий применению. При этом, выводы суда соответствуют установленным по делу обстоятельствам, подтвержденным материалами дела и исследованными судом доказательствами, которым суд дал надлежащую оценку в соответствие с требованиями процессуальных норм. Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения, судом также допущено не было.

При указанных обстоятельствах, оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы, судебная коллегия не усматривает.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Чернышковского районного суда Волгоградской области от 05 декабря 2018 года по гражданскому делу по иску комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате и неустойке оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ответчика ФИО1 - ФИО2 оставить без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи