Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ТСН «Форум» о признании незаконным действий по начислению оплаты на общедомовые нужды по водоснабжению и водоотведению, и возложении обязанности по производству перерасчёта начислений оплаты на общедомовые нужды

по апелляционной жалобе ФИО1

на решение Уссурийского районного суда Приморского края от 1 ноября 2017 года, которым в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказано.

Заслушав доклад судьи Наконечной Е.В., выслушав объяснения представителя ТСН «Форум» ФИО2, просившего оставить решение суда без изменения, судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

ФИО1 обратилась в суд с названным иском, указав, что она является собственником жилого помещения по <адрес>. Управление данным домом осуществляет ТСН «Форум», она является членом данного товарищества. С ДД.ММ.ГГГГ ей ответчиком выставляются в квитанциях начисления на общедомовые нужды за водоснабжение и водоотведение. Действия ответчика по начислению оплаты на общедомовые нужды истица считает незаконными, не соответствующим постановлению департамента по тарифам Приморского края № 25/2 от 22.05.2017г. Ссылается на то, что производит оплату холодного и горячего водоснабжения в соответствии с показаниями приборов учёта, расположенного в её квартире и опломбированного уполномоченной организацией. Использовать холодную и горячую воду, в том числе для общедомовых нужд, ответчик может лишь путём забора воды из кранов, установленных в её квартире. Конструктивные особенности дома не предусматривают возможности отведения и потребления холодной и горячей воды отдельно для общедомовых нужд. В своих исковых требованиях истица просила суд признать незаконным действия ответчика по начислению в платёжных документах оплаты на общедомовые нужды за пользование холодной, горячей водой и за водоотведение за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, обязать ответчика произвести перерасчёт указанных начислений, а излишне уплаченную сумму в размере 63,91 руб. зачесть в последующих платежных документах.

В судебном заседании ФИО1 поддержала указанные требования.

Представитель ТСН «Форум», извещенный о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился. Разбирательство по делу проведено без его участия.

Судом постановлено указанное выше решение, с которым не согласилась ФИО1, ею подана апелляционная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене решения суда как незаконного. В обоснование жалобы изложены доводы, аналогичные тем, которые приводились в обоснование заявленных требований.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель ТСН «Форум» просит оставить решение суда без изменения.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражения на нее, полагает решение суда не подлежащим отмене.

В силу ст. 327-1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

В силу ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются существенные нарушения норм материального и процессуального права.

В данном случае таких нарушений судом не допущено.

В соответствии со ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ч. 3 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

На основании ч. 1 ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

На основании ч. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, плату за коммунальные услуги.

В силу ч. 9.1 ст. 156 ЖК РФ плата за содержание жилого помещения включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, отведение сточных вод, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, при условии, что конструктивные особенности многоквартирного дома предусматривают возможность потребления соответствующей коммунальной услуги при содержании общего имущества, определяемую в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно ч. 9 ст. 12 Федерального закона от 29.06.2015г. N 176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» положения пункта 2 части 1 и пункта 1 части 2 статьи 154, части 1 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции данного закона) о включении в состав платы за содержание жилого помещения расходов на оплату холодной воды, горячей воды, электрической энергии, тепловой энергии, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме применяются с 1 января 2017 года.

Постановлением Правительства РФ от 26.12.2016г. N 1498 «О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме» внесены соответствующие изменения в Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006г. N 491, и Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011г. N 354.

Согласно п. 40 Правил № 354 (действующей в редакции от 09.09.2017г.) потребитель в многоквартирном доме вносит плату за коммунальные услуги (за исключением коммунальной услуги по отоплению), предоставленные потребителю в жилом и нежилом помещении в случаях, установленных настоящими Правилами, за исключением случая непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в этом доме, а также случаев, если способ управления в многоквартирном доме не выбран либо выбранный способ управления не реализован, при которых потребитель в многоквартирном доме в составе платы за коммунальные услуги (за исключением коммунальной услуги по отоплению) отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребленные при содержании общего имущества в многоквартирном доме (далее - коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды).

В соответствии с п. 29 Правил N 491 (действующей в редакции от 09.09.2017г.) расходы за содержание жилого помещения определяются в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, включая в том числе оплату расходов на содержание внутридомовых инженерных систем электро, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, расходов на оплату холодной воды, горячей воды, электрической энергии, потребляемых при выполнении минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (за исключением случаев, когда стоимость таких коммунальных ресурсов в многоквартирном доме включается в состав платы за коммунальные услуги, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, в соответствии с пунктом 40 Правил предоставления коммунальных услуг), обоснованные расходы на истребование задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, на снятие показаний приборов учета, содержание информационных систем, обеспечивающих сбор, обработку и хранение данных о платежах за жилые помещения и коммунальные услуги, выставление платежных документов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг.

С 1 января 2017 г. в указанные расходы также включаются расходы на оплату холодной воды, горячей воды, отведения сточных вод, электрической энергии, потребляемых при выполнении минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг (за исключением случаев, когда стоимость таких коммунальных ресурсов в многоквартирном доме включается в состав платы за коммунальные услуги, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, в соответствии с пунктом 40 Правил предоставления коммунальных услуг).

В соответствии с ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. N 306 утверждены Правила установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, определяющие порядок установления нормативов потребления коммунальных услуг (холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление), нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме и требования к их формированию.

В соответствии с п. 29 Правил N 306 нормативы потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме по каждому виду коммунальных ресурсов включают нормативные технологические потери коммунальных ресурсов (технически неизбежные и обоснованные потери холодной и горячей воды, электрической энергии во внутридомовых инженерных коммуникациях и оборудовании многоквартирного дома), а также объем коммунальных ресурсов, потребляемых при выполнении минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ и при использовании входящего в состав общего имущества оборудования, предназначенного для обеспечения благоприятных и безопасных условий проживания граждан.

Согласно п. 2 Правил N 306 нормативные технологические потери это- технически неизбежные и обоснованные потери коммунальных ресурсов во внутридомовых инженерных системах многоквартирного дома.

На основании п. 3 Правил N 306 нормативы потребления коммунальных услуг и нормативы потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме утверждаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Нормативы потребления холодной, горячей воды и отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме на территории Приморского края установлены Постановлением Департамента по тарифам Приморского края от 22.05.2017г. № 25/2.

Согласно ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как установлено судом и видно из материалов дела, ФИО1 является собственником жилого помещения многоквартирного жилого дома по <адрес>

Управление данным домом осуществляет ТСН «Форум».

С ДД.ММ.ГГГГ истице в составе коммунальных платежей выставляются в квитанциях начисления на общедомовые нужды за водоснабжение и водоотведение.

Установив в ходе судебного разбирательства, что начисление платы за холодную и горячую воду и за водоотведение для общедомовых нужд предусмотрено с 2017 года вышеназванными требованиями действующего законодательства, и что ответчик, выставляя соответствующие платежи, действует согласно этим требованиям, суд первой инстанции правильно не нашел оснований для удовлетворения иска и обоснованно отклонил его.

Данные начисления производятся товариществом в соответствии с утвержденными в установленном законом порядке нормативами потребления холодной, горячей воды и водоотведения, что проверено и правильно принято во внимание судом.

Разрешая спор суд верно исходил из того, что дом является многоквартирным, в нем имеются общие помещения и имущество, не относящееся к имуществу конкретных квартир, которое обслуживается товариществом и требует потребления воды и водоотведения на общедомовые нужды.

Доводы истицы об отсутствии возможности потребления указанных коммунальных ресурсов иначе, чем в конкретных квартирах, где учет этих ресурсов производится по индивидуальным приборам учета, не состоятельны, так как противоречат материалам дела.

Из технических документов на дом и из справки о технических характеристиках дома, представленных ТСН «Форум» суду апелляционной инстанции, видно, что инженерные сети теплоснабжения, ХВС и ГВС данного дома оборудованы за пределами квартир запорной арматурой на каждом стояке, в техническом подвале дома установлены шаровые краны для сброса и запитки системы водой или теплоносителем.

Довод апелляционной жалобы о необоснованном рассмотрении дела в отсутствие ответчика, не может служить основанием к отмене решения, поскольку ответчик был извещен надлежащим образом о месте и времени слушания дела, решение суда он не оспаривает, его отсутствие не являлось в силу ст. 167 ГПК РФ для суда препятствием к рассмотрению дела без него. Свою позицию по делу ответчик выразил в суде апелляционной инстанции.

В ходе рассмотрения дела суд правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела. Выводы суда основаны на материалах дела и согласуются с вышеприведенными требованиями действующего законодательства. Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного решения, судом не допущено.

Спор разрешён судом верно.

Основания для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение Уссурийского районного суда Приморского края от 1 ноября 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: