Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску прокурора города Рубцовска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к акционерному обществу «Рубцовский теплоэнергетический комплекс», обществу с ограниченной ответственностью «Инвестиционно–девелоперская компания» о признании незаконным бездействия, выразившегося в необеспечении подачи горячего водоснабжения потребителям в северную и центральную часть г.Рубцовска, к акционерному обществу «Рубцовский теплоэнергетический комплекс» о возложении обязанности возобновить и обеспечить бесперебойную подачу горячего водоснабжения в северную и центральную часть города Рубцовска

по апелляционному представлению прокурора города Рубцовска Алтайского края на решение Рубцовского городского суда Алтайского края от 22 декабря 2017 года.

Заслушав доклад судьи Диденко О.В., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Прокурор г. Рубцовска, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к АО «Рубцовский теплоэнергетический комплекс», ООО «Инвестиционно-девелоперская компания» о признании незаконным бездействия, выразившегося в необеспечении подачи горячего водоснабжения потребителям в северную и центральную часть г.Рубцовска, к АО «Рубцовский теплоэнергетический комплекс» о возложении обязанности возобновить и обеспечить бесперебойную подачу горячего водоснабжения в северную и центральную часть города Рубцовска. В обоснование требований, основываясь на ст.8 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ст.20 Федерального закона от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении», п.117-118,121 Постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», п.85, п.87 Правил горячего водоснабжения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 №642, указал, что согласно Схеме теплоснабжения муниципального образования «город Рубцовск Алтайского края», утвержденной постановлением администрации г.Рубцовска от 15.09.2016 №4006 единственным источником тепловой энергии (мощности) в северной и центральной части города являлась Рубцовская ТЭЦ, принадлежащая ООО «ИДК». 22.06.2017 между администрацией г. Рубцовска и АО «Рубцовский теплоэнергетический комплекс» заключено концессионное соглашение о передаче объектов теплоснабжения и изменении зон обслуживания, которое вступило в силу с 26.07.2017. По мнению прокурора, с июля 2017 года между АО «Рубцовский теплоэнергетический комплекс» и ООО «ИДК» сложилось бездоговорное потребление теплоносителя, поставляемого ООО «ИДК», бездействие АО «Рубцовский теплоэнергетический комплекс» и ООО «Инвестиционно-девелоперская компания» по незаключению договора поставки тепловой энергии и теплоносителя привело к невозможности ведения надлежащего коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых ООО «ИДК», что прямо противоречит ч. 1 ст. 19 Федерального закона №190-ФЗ. Кроме того, непринятие ответчиками мер к заключению между ними договора поставки тепловой энергии и теплоносителя повлекло массовое нарушение прав граждан на бесперебойное получение коммунальной услуги в виде горячего водоснабжения надлежащего качества. Начиная с 10 часов 00 минут 10.08.2017 была приостановлена подача горячего водоснабжения в зоне действия Рубцовской ТЭЦ, принадлежащей ООО «ИДК», в связи с непредоставлением АО «Рубцовский теплоэнергетический комплекс» информации о планируемом объеме тепловой энергии отпускаемой с коллекторов Рубцовской ТЭЦ с разбивкой помесячно, а также в связи с непредоставлением проекта договора поставки тепловой энергии. Рубцовская ТЭЦ, принадлежащая ООО «ИДК», в июле-августе 2017 года являлась единственным источником тепловой энергии (мощности) в северной и центральной части города, соответственно, ООО «ИДК», пользуясь своим доминирующим положением, приостановив подачу горячего водоснабжения в зоне действия Рубцовской ТЭЦ, нарушило права третьих лиц. Единственным предприятием, обеспечивающим горячее водоснабжение населения в северной и центральной частях города Рубцовска, является АО «Рубцовский теплоэнергетический комплекс», которое не организовало предоставление услуги горячего водоснабжения в северной и центральной частях города Рубцовска надлежащим образом, по состоянию на 10.10.2017 отсутствовало горячее водоснабжение более чем на 100 объектах (многоквартирные жилые дома, объекты социальной инфраструктуры и т.д.).

В ходе рассмотрения дела ответчик АО «Рубцовский теплоэнергетический комплекс» исковые требования не признал, ссылался на то, что его вины в нарушении прав потребителей не имеется, поскольку ООО «Инвестиционно-девелоперская компания» в нарушение п.п.85,87 Правил горячего водоснабжения безосновательно прекратило подачу горячей воды с 10.08.2017, хотя им предпринимались меры к заключению договора. В результате работ по переоборудованию Южной тепловой станции с 31.08.2017 произведено переключение тепловой нагрузки потребителей на указанный источник тепловой энергии, ведется работа с потребителями по заключению договоров поставки горячей воды. Выражал несогласие с выводом прокурора о наличии фактических сложившихся договорных отношений между АО «Рубцовский теплоэнергетический комплекс», поскольку по концессионному соглашению имущество было передано обществу с 01.08.2018, а статус единой теплоснабжающей организации общество приобрело 10.08.2017, правоотношения по приобретению теплоносителя в июле 2017 года отсутствовали. ООО «ИДК» признано банкротом. Требования прокуратуры о бесперебойной подаче горячего водоснабжения в северную и центральную части города Рубцовска ответчик считал незаконным, поскольку действующее законодательство предусматривает возможность прекращения или ограничения водоснабжения (л.д.29-32, 126-127 т.1).

Ответчик ООО «Инвестиционно-девелоперская компания» исковые требования не признал, ссылаясь на то, что с 26.07.2017 АО «Рубцовский теплоэнергетический комплекс» являлось единой теплоснабжающей организацией, с июля по сентябрь 2017 года оно уклонялось от предоставления информации об объемах ГВС, а также от заключения договора поставки тепловой энергии, теплоносителя и горячей воды.

Решением Рубцовского городского суда от 22 декабря 2017 года исковые требования прокурора города Рубцовска Алтайского края в интересах неопределенного круга лиц удовлетворены частично. Признано незаконным бездействие ООО «Инвестиционно- девелоперская компания» в лице филиала в г. Рубцовске выразившееся в необеспечении подачи горячего водоснабжения потребителям в северную и центральную части города Рубцовска. В удовлетворении остальной части требований и в иске к АО «Рубцовский – теплоэнергетический комплекс» отказано.

В апелляционном представлении прокурор просил отменить указанное решение в части отказа в удовлетворении требований к АО «Рубцовский теплоэнергетический комплекс», выражает несогласие с выводами суда о том, что ответчик не имел технической возможности обеспечить потребителей горячей водой, а также об отсутствии фактических договорных отношений между АО «Рубцовский теплоэнергетический комплекс» и ООО «Инвесторско-девелоперская компания», ссылаясь на то, что нарушение прав неопределенного круга лиц (жителей северной и центральной частей г.Рубцовска) на обеспечение услугой горячего водоснабжения явилось следствием бездействия АО «Рубцовский теплоэнергетический комплекс» по непринятию мер к заключению договора поставки тепловой энергии с ООО «ИДК», по обеспечению альтернативных способов выполнения возложенных на него обязанностей. Прокурор не оспаривал тот факт, что подача горячего водоснабжения ответчиком возобновлена с 31.08.2017, однако указал, что на 10.10.2017 отсутствовало горячее водоснабжение более чем на 100 объектах, в связи с чем считал, что судом необоснованно не возложена на ответчика обязанность по обеспечению бесперебойного предоставления услуги горячего водоснабжения.

В судебном заседании прокурор настаивал на удовлетворении апелляционного представления.

Представители ответчиков АО «Рубцовский теплоэнергетический комплекс» и ООО «Инвесторско-девелоперская компания», представитель третьего лица администрации Рубцовского района в судебное заседание не явились, надлежаще извещены путем заблаговременного вручения судебных извещений, о наличии уважительных причин неявки судебную коллегию не уведомили, что согласно ст.327, 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является основанием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционного представления согласно ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что постановлением администрации города Рубцовска № 3646 от 06.08.2015 утверждена Схема теплоснабжения муниципального образования города Рубцовска Алтайского края до 2029 года, которая действовала в редакции постановлений администрации города Рубцовска № 4006 от 15.09.2016 «Об утверждении Схемы теплоснабжения муниципального образования город Рубцовск Алтайского края до 2032 года» (актуализация на 2017 год), постановление администрации города Рубцовска № 4657 от 20.09.2017 «Об утверждении Схемы теплоснабжения муниципального образования город Рубцовск Алтайского края до 2032 года (актуализация на 2018 год)».

В соответствии с данной Схемой источником горячей воды для потребителей северной и центральной части города Рубцовска в июле - августе 2017 являлась Рубцовская ТЭЦ, принадлежащая юридическому лицу – ООО «ИДК».

Пунктом 1.3.5 «Основные направления развития систем теплоснабжения города Рубцовска» раздела 1.3 «Основные проблемы организации теплоснабжения и направления развития систем теплоснабжения города Рубцовска» Схемы теплоснабжения муниципального образования город Рубцовск Алтайского края до 2032 года (актуализация на 2018 год) был предусмотрен вывод Рубцовской ТЭЦ ООО «ИДК» из эксплуатации с 01.01.2018.

В соответствии с постановлением администрации города Рубцовска № 4006 от 15.09.2016 в период с 15.09.2016 по 26.06.2017 единой теплоснабжающей организацией города Рубцовска являлось АО «Барнаульская тепломагистральная компания».

Постановлением администрации города Рубцовска № 1738 от 26.06.2017 статус единой теплоснабжающей организации с АО «Барнаульская тепломагистральная компания» был снят.

В то же время 22.07.2017 между администрацией города Рубцовска Алтайского края и АО «Рубцовский теплоэнергетический комплекс заключено концессионное соглашение о передаче объектов теплоснабжения с изменением зон обслуживания.

Предметом соглашения является: создание, реконструкция, ввод в эксплуатацию и использование недвижимого и технологически связанного с ним движимого имущества – объектов теплоснабжения и горячего водоснабжения, в целях осуществления производства, передачи, распределения тепловой энергии и горячей воды на территории города Рубцовска, в том числе: техперевооружение (реконструкция) Южной тепловой станции с целью увеличения установленной тепловой мощности на 50-70 Гкал/час с монтажом двух угольных водогрейных котлов, теплопроизводительностью 30 Гкал/час каждый, монтаж теплогенерирующей турбины 60 МВт, переконфигурация системы теплоснабжения и реконструкция тепловых сетей, модернизация и реконструкция малых котельных. Для осуществления указанной деятельности концессионеру подлежало передаче соответствующее недвижимое и движимое имущество (объект соглашения), поименованное в приложении №1.

Пунктом 3.1. концессионного соглашения предусмотрено, что данное соглашение вступает в силу с 04 июля 2017 года и действует по 03 июля 2032 гола при условии установления для концессионера тарифов для осуществления деятельности в сфере теплоснабжения города Рубцовска.

В случае отсутствия установленных уполномоченным органом тарифов для концессионера 04.07.2017 начало срока действия соглашения, момент его вступления в силу, переносится на дату вступления в силу решений уполномоченного органа об установлении тарифов.

Решением Управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от 26.07.2017 № 97 «Об установлении тарифов на горячую воду в закрытой системе горячего водоснабжения, поставляемую акционерным обществом «Рубцовский теплоэнергетический комплекс» потребителям муниципального образования город Рубцовск Алтайского края, на 2017-2032 годы» утверждена производственная программа акционерного общества «Рубцовский теплоэнергетический комплекс» в сфере горячего водоснабжения, установлены тарифы на горячую воду в закрытой системе горячего водоснабжения, поставляемую акционерным обществом «Рубцовский теплоэнергетический комплекс» потребителям муниципального образования город Рубцовск Алтайского края.

Указанное решение вступило в силу с даты опубликования на «Официальном интернет-портале правой информации» (www.pravo.gov.ru) с 26.07.2017 и действует по 31.12.2032.

Таким образом, в силу п. 3.1. концессионного соглашения данное соглашение вступило в силу с 26.07.2017.

01.08.2017 муниципальное имущество, поименованное в концессионном соглашении передано АО «Рубцовский теплоэнергетический комплекс» по акту приема-передачи.

В соответствии с постановлением администрации города Рубцовска № 2506 от 10.08.2017 АО «Рубцовский теплоэнергетический комплекс» наделено статусом единой теплоснабжающей организации по определенным в п.2 постановления зонам деятельности (технологически изолированным зонам действия) в системах теплоснабжения муниципального образования город Рубцовск Алтайского края, в том числе: зона №1, источник тепловой энергии – Рубцовская ТЭЦ.10.08.2017 ООО «ИДК» приостановило подачу горячей воды в зоне действия ТЭЦ ООО «ИДК» (Рубцовской ИЭЦ), мотивируя это бездоговорным потреблением АО «Рубцовский теплоэнергетический комплекс» тепловой энергии и (или) теплоносителя (абз. 4 п. 76 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 № 808).

31.08.2017 АО «Рубцовский теплоэнергетический комплекс» возобновило горячее водоснабжение северной и центральной части города Рубцовска от источника Южная тепловая станция г.Рубцовска (л.д.56).

По сообщению ответчика АО «Рубцовский теплоэнергетический комплекс» по состоянию на 19.12.2017 горячее водоснабжение на тепловых сетях северной и центральной части города Рубцовска восстановлено в связи с устранением имевшихся инцидентов (л.д.231-234 т.1).

При установленных обстоятельствах, разрешая заявленные прокурором исковые требования, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что со стороны ООО «ИДК» имело место незаконное прекращение подачи горячей воды АО «Рубцовский теплоэнергетический комплекс», что повлекло нарушение прав потребителей северной и центральной частей города Рубцовска на бесперебойную подачу горячей воды, в связи с чем удовлетворил иск в соответствующей части.

Решение в указанной части не обжалуется, судебная коллегия не усматривает предусмотренных законом оснований для проверки решения суда в указанной части.

В то же время суд первой инстанции отказал в иске прокурора о признании незаконным бездействия АО «Рубцовский теплоэнергетический комплекс», возложении обязанности по восстановлению и обеспечению бесперебойного горячего водоснабжения потребителей в северной и центральной частях города Рубцовска, исходя из того, что объекты централизованной системы горячего водоснабжения были переданы обществу только 01.08.2017, от заключения договора поставки тепловой энергии, теплоносителя и горячей воды ответчик не уклонялся, произвел техническое переоснащение муниципального имущества – Южной тепловой станции по концессионному соглашению от 22.06.2017, в результате которого все потребители центральной и северной части города Рубцовска с 31.08.2017 переведены на другой источник, в том числе горячей воды, на день рассмотрения спора подача горячей воды потребителям возобновлена.

Судебная коллегия не усматривает оснований не согласиться с указанными выводами суда первой инстанции.

Поскольку требования заявлены прокурором в интересах неопределенного круга потребителей коммунальной услуги горячего водоснабжения в закрытой системе горячего водоснабжения, то спорные правоотношения регулируются нормами Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домов и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года N 354, на данные правоотношения также распространяются требования Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей».

Согласно п. п. "в" п. 3 Правил предоставления коммунальных услуг условиями предоставления коммунальных услуг потребителю в многоквартирном доме является предоставление коммунальных услуг потребителю круглосуточно, то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг, приведенным в приложении N 1.

Пунктом 4 Требований к качеству коммунальных услуг (Приложение N 1 к Правилам) установлена допустимая продолжительность перерывов предоставления коммунальной услуги и допустимые отклонения качества коммунальной услуги: бесперебойное круглосуточное горячее водоснабжение в течение года, допустимая продолжительность перерыва подачи горячей воды: 8 часов (суммарно) в течение 1 месяца, 4 часа единовременно, при аварии на тупиковой магистрали - 24 часа подряд; продолжительность перерыва в горячем водоснабжении в связи с производством ежегодных ремонтных и профилактических работ в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения горячего водоснабжения осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании - СанПиН 2.1.4.2496-09, и не должно превышать 14 суток (п. 3.1.11 и п. 3.1.12 СанПиН 2.1.4.2496-09) в период ежегодных профилактических ремонтов.

При этом истец должен доказать факт нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц в результате противоправных действий ответчика, а бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства лежит на исполнителе.

Согласно п.1, п.4 ст. 8 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» организации, осуществляющие горячее водоснабжение, обязаны обеспечивать горячее водоснабжение, осуществлять иную регулируемую деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения путем эксплуатации централизованных и нецентрализованных систем горячего водоснабжения или отдельных объектов таких систем в соответствии с требованиями данного Федерального закона и не вправе прекращать эксплуатацию централизованных систем горячего водоснабжения, или отдельных объектов таких систем, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.

При этом ст.2 названного Закона определено, что под организацией, осуществляющей горячее водоснабжение, понимается юридическое лицо, осуществляющее эксплуатацию централизованной системы горячего водоснабжения, отдельных объектов такой системы (п.16), под объектом централизованной системы горячего водоснабжения понимается инженерное сооружение, входящее в состав централизованной системы горячего водоснабжения (в том числе центральные тепловые пункты), непосредственно используемое для горячего водоснабжения (п.14).

С учетом изложенного суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что АО «Рубцовский теплоэнергетический комплекс» может быть признано организацией, осуществляющей горячее водоснабжение, только с момента передачи ему объекта концессионного соглашения (включая сеть ГВС) в эксплуатацию, то есть с 01.08.2017. Доводы апелляционного представления об обратном подлежат отклонению как безосновательные.

Основания и порядок временного прекращении или ограничения водоснабжения предусмотрены ст.21 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», а также п.85 -87 Правил горячего водоснабжения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 №642.

В частности, п.85 устанавливает, что временное прекращение или ограничение горячего водоснабжения либо транспортировки горячей воды может осуществляться в случае возникновения аварии, инцидента и (или) устранения последствий аварии и инцидента на централизованных системах горячего водоснабжения. Под инцидентом понимается временная утрата отдельными объектами централизованных систем горячего водоснабжения, в том числе водопроводными сетями, способности функционировать в режиме эксплуатации (п.2 Правил).

Судом установлено, что с 10.08.2017 ООО «ИДК», которому принадлежит Рубцовская ТЭЦ, в силу чего оно также является организацией, осуществляющей горячее водоснабжение, безосновательно прекратило подачу горячей воды в сети ГВС АО «Рубцовский теплоэнергетический комплекс», что в рамках данного дела не оспаривается, соответственно, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что причиной прекращения горячего водоснабжения послужили противоправные действия данного ответчика.

Доводы прокурора о том, что незаконное бездействие АО «Рубцовский теплоэнергетический комплекс» выразилось в незаключении договора поставки горячей воды с ООО «ИДК» нельзя признать обоснованными.

На основании ст.11 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ в целях обеспечения горячего водоснабжения, организации, эксплуатирующие отдельные объекты централизованных систем горячего водоснабжения, заключают договоры по водоподготовке, по приготовлению горячей воды, по транспортировке воды (горячей воды) и (или) иные договоры, необходимые для обеспечения горячего водоснабжения. Законом установлен запрет собственникам и иным законным владельцам водопроводных сетей препятствовать транспортировке по их водопроводным сетям воды в целях обеспечения горячего водоснабжения абонентов.

Более подробно порядок заключения договора между организацией, осуществляющей транспортировку горячей воды и организацией, осуществляющей горячее водоснабжение, регламентирован Правилами горячего водоснабжения, которые устанавливают, что организация, осуществляющая транспортировку горячей воды, в течение 5 рабочих дней со дня получения заявки от организации, осуществляющей горячее водоснабжение, обязана уведомить эту организацию о том, на каких условиях и в каком режиме подачи может быть осуществлена транспортировка горячей воды и заключен соответствующий договор. Организация, осуществляющая горячее водоснабжение, вправе направить в органы местного самоуправления запрос о наличии либо об отсутствии технической возможности для транспортировки горячей воды у организации, осуществляющей транспортировку горячей воды. Указанные органы обязаны на основании схемы водоснабжения и водоотведения поселения, городского округа (далее - схема водоснабжения и водоотведения) в течение 5 рабочих дней представить организации, осуществляющей горячее водоснабжение, информацию о наличии либо об отсутствии технической возможности транспортировки горячей воды у организации, в отношении которой поступил запрос (п.41).

Уклонение или отказ организации, осуществляющей транспортировку горячей воды, от заключения договора по транспортировке горячей воды могут быть обжалованы организацией, осуществляющей горячее водоснабжение, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (п.40).

В данном случае именно ООО «ИДК» выступало в качестве организации, осуществляющей горячее водоснабжение, до 10.08.2017 оно осуществляло горячее водоснабжение потребителей через присоединенные сети в соответствии со Схемой теплоснабжения г. Рубцовска, при этом АО «Рубцовский теплоэнергетический комплекс» получило эти сети в пользование только 01.08.2017, а статус единой теплоснабжающей организации приобрело только 10.08.2017, в день прекращения подачи горячей воды. Прекращение подачи горячей воды 10.08.2017 фактически произведено ООО «ИДК» в одностороннем порядке, в связи с чем доводы прокурора о незаконном бездействии АО «Рубцовский теплоэнергетический комплекс» не могут быть приняты во внимание.

Из материалов дела следует, что с 31.08.2017 АО «Рубцовский теплоэнергетический комплекс» возобновило горячее водоснабжение потребителей северной и центральной части города от иного источника энергии – Южной тепловой станции, что и предусматривалось Схемой теплоснабжения, утвержденной администрацией г. Рубцовска. Отсутствие горячего водоснабжения АО «Рубцовский теплоэнергетический комплекс» объясняло проведением переоборудования сетей ГВС, обеспечением подключения их к новому источнику энергии. По сведениям ответчика, на момент рассмотрения спора 22.12.2017 горячее водоснабжение всех объектов сети ГВС северной и центральной части г. Рубцовска восстановлено, инциденты на тепловых сетях устранены.

Истцом указанные доводы ответчика не опровергнуты.

Согласно ответу АО «Рубцовский теплоэнергетический комплекс» на запрос Алтайского краевого суда, с 31.08.2017 АО «Рубцовский теплоэнергетический комплекс» осуществляет подачу горячей воды потребителям города Рубцовска, в том числе северной и центральной частей города от Южной тепловой станции. С целью обеспечения бесперебойной подачи горячего водоснабжения в северную и центральную часть города Рубцовска после фактической передачи имущества по концессионному соглашению от 22.06.2017, АО «Рубцовский теплоэнергетический комплекс» с 01.08.2017 проводило текущие ремонты на тепловых сетях на основании заявок о случившихся инцидентах. Профилактические мероприятия, устранение мелких неисправностей и повреждений на сетях горячего водоснабжения производились в соответствии с приказом Госстроя РФ от 13.12.2000 №285 «Об утверждении Типовой инструкции по технической эксплуатации тепловых сетей систем коммунального теплоснабжения».

Доказательств того факта, что на момент рассмотрения спора имели место перебои в горячем водоснабжении потребителей коммунальной услуги суду не представлено.

С учетом изложенного судебная коллегия не усматривает оснований для удовлетворения апелляционного представления, признания незаконным бездействия АО «Рубцовский теплоэнергетический комплекс» и возложения на него обязанностей по обеспечению бесперебойного горячего водоснабжения.

Таким образом, в пределах доводов апелляционного представления не усматривается оснований для отмены оспариваемого решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение Рубцовского городского суда Алтайского края от 22 декабря 2017 года оставить без изменения, апелляционное представление прокурора города Рубцовска Алтайского края без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: