Гражданский кодекс часть 1

В обоснование указал, что родился <дата> в <данные изъяты>, является лицом без гражданства. С 2000 года проживает на территории Российской Федерации; в 2002 году обучался в <данные изъяты>, с 2003 по 2013 год – в <данные изъяты>. В настоящее время заявитель является лицом без гражданства, регистрации по месту жительства не имеет. 7.03.2018 года в установлении факта проживания на территории Российской Федерации уполномоченным органом МВД ему отказано. Вместе с тем, установление данного факта необходимо для обращения с заявлением о принятии в гражданство РФ.

Просил установить факт проживания на территории РФ с 2000 года по настоящее время.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель Арзуманяна Г.Р. – Темеров Е.Г. просит решение суда отменить как незаконное. Выражая несогласие с выводами суда, указывает, что установление факта проживания на территории РФ с 2000 года необходимо заявителю для обращения с заявлением о приеме в гражданство РФ на основании ч. 1 ст. 14 ФЗ «О гражданстве РФ», в которой предусмотрен упрощенный порядок принятия в гражданство РФ при наличии родителя, имеющего гражданство РФ и проживающего на территории РФ. Решение суда об отказе в удовлетворении требований лишает заявителя возможности получения гражданства РФ.

Неявившиеся в судебное заседание лица, участвующие в деле, извещены в установленном законом порядке, при этом, об уважительных причинах неявки не сообщили, об отложении разбирательства дела не просили, в связи с чем, судебная коллегия считает возможным в соответствии со ст.167 ГПК РФ рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, решение суда в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Суд рассматривает дела об установлении других, имеющих юридическое значение, фактов.

Согласно ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

В соответствии с п. «а» ч. 1 ст. 13 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» иностранные граждане и лица без гражданства, достигшие возраста восемнадцати лет и обладающие дееспособностью, вправе обратиться с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации в общем порядке при условии, если указанные граждане и лица, в числе прочего, проживают на территории Российской Федерации со дня получения вида на жительство и до дня обращения с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в течение пяти лет непрерывно, за исключением случаев, предусмотренных частью второй настоящей статьи. Срок проживания на территории Российской Федерации для лиц, прибывших в Российскую Федерацию до 1 июля 2002 года и не имеющих вида на жительство, исчисляется со дня регистрации по месту жительства.

Согласно п. «а» ч. 1 ст.14 указанного закона иностранные граждане и лица без гражданства, достигшие возраста восемнадцати лет и обладающие дееспособностью, вправе обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке без соблюдения условий, предусмотренных пунктом «а» части первой статьи 13 настоящего Федерального закона, если указанные граждане и лица имеют хотя бы одного родителя, имеющего гражданство Российской Федерации и проживающего на территории Российской Федерации.

В соответствии с п. 4 ст. 14 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» иностранные граждане и лица без гражданства, имевшие гражданство СССР, прибывшие в Российскую Федерацию из государств, входивших в состав СССР, и зарегистрированные по месту жительства в Российской Федерации по состоянию на 1.07.2002 года, либо получившие разрешение на временное проживание в Российской Федерации или вид на жительство, принимаются в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке без соблюдения условий, предусмотренных п.п. «а», «в» и «д» ч.1 ст.13 настоящего федерального закона, если они до 1.07.2009 года заявят о своем желании приобрести гражданство Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Арзуманян Г.Р. родился <дата> в <данные изъяты>, его родителями являются ФИО6 и ФИО7, что подтверждается свидетельством о рождении.

Отец заявителя - ФИО6 является гражданином РФ с 14.11.2009 года, имеет регистрацию по месту жительства по <адрес> с 25.12.2009 года; мать заявителя - ФИО7 является гражданкой РФ с 06.12.2013 года, имеет регистрацию по месту жительства по <адрес> с 27.12.2013 года, что подтверждено копиями паспортов.

31.01.2013 года паспортно-визовым управлением полиции <данные изъяты>№ выдана справка о том, что Арзуманян Г.Р. <дата> г.р. не зарегистрирован, не состоит на учете, не является гражданином <данные изъяты>.

В 2002 году Арзуманян Г.Р. поступил учиться в <данные изъяты>; в период с 25.06.2003 по 26.06.2013 года обучался в <данные изъяты>», что подтверждено аттестатом и справкой образовательного учреждения.

4.10.2013 года Арзуманян Г.Р. был осужден Центральным районным судом г. Красноярска по <данные изъяты> УК РФ; 3.03.2015 года судимость снята, что подтверждено сведениями ИЦ ГУ МВД России по Красноярскому краю.

18.05.2017 года Арзуманян Г.Р. привлечен к административной ответственности по <данные изъяты> КоАП РФ за нарушение режима пребывания в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

7.03.2018 года <данные изъяты> сообщило ФИО6, что для получения его сыном Арзуманяном Г.Р. гражданства необходимо получить действительные документы, удостоверяющие личность, встать на миграционный учет, обратиться с заявлением о приеме в гражданство РФ в территориальный отдел по вопросам миграции.

Согласно справке управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Красноярскому краю от 4.09.2018 года Арзуманян Г.Р. <дата> г.р. зарегистрированным в <адрес> не значится.

Из заключения об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства от 2.04.2019 года, которым по результатам проверки личности и гражданства, установлена тождественность персональных данных Арзуманяна Г.Р., <дата> года рождения, следует, что Арзуманян Г.Р., <дата> года рождения, родился в <адрес>, его родителями являются: мать – ФИО7, отец – ФИО6, которые на момент рождения являлись гражданами <данные изъяты>; в 2000 году ФИО1 с семьей прибыл на территорию РФ в <адрес>, до 2002 года проживал по <адрес>, с 2002 по 2004 годы – в <адрес>, где посещал детский сад, затем учился в <данные изъяты> до 2013 года; не женат, имеет малолетнего ребенка; с по настоящее время не покидал территорию РФ; паспортом гражданина <данные изъяты>, гражданина Российской Федерации не документирован, гражданства иных государств не принимал.

12.04.2019 года <данные изъяты> выдана справка-характеристика в отношении Арзуманяна Г.Р., согласно которой последний проживает по <адрес>

Заявляя требования об установлении факта проживания на территории РФ, Арзуманян Г.Р. ссылается на то, что установление данного факта ему необходимо для принятия в гражданство Российской Федерации.

Разрешая спор, суд первой инстанции, пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.

При этом суд исходил из того, что при наличии вышеуказанных обстоятельств установление факта постоянного проживания Арзуманяна Г.Р. на территории Российской Федерации с целью приобретения гражданства РФ не имеет юридического значения, поскольку не влечет возникновение, изменение либо прекращение его личных прав и обязанностей.

Судебная коллегия считает необходимым согласиться с данными выводами суда первой инстанции, поскольку они соответствуют нормам материального права, регулирующим спорное правоотношение, и представленным в дело доказательствам.

Федеральным законом «О гражданстве Российской Федерации» предусматривается возможность приема в гражданство Российской Федерации, как в общем, так и в упрощенном порядке.

Для иностранных граждан и лиц без гражданства, имевших гражданство СССР, прибывших в Российскую Федерацию из государств, входивших в состав СССР, в качестве необходимого условия принятия в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке данный Федеральный закон (п. 4 ст. 14) называет наличие у ходатайствующего лица регистрации по месту жительства по состоянию на 1.07.2002 года (день вступления в силу данного Закона) или разрешения на временное проживание в Российской Федерации.

При этом, согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 8 ноября 2005 года N 402-О, сам по себе установленный судом факт постоянного проживания лица на территории Российской Федерации на 1 июля 2002 года не отнесен законодателем к правообразующим юридическим фактам, т.е. служащим основанием для принятия решения о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке, поскольку Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации» под проживанием понимает проживание на территории Российской Федерации на законном основании (абзац восьмой статьи 3), а Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» под законно находящимся на территории Российской Федерации иностранным гражданином признает лицо, имеющее действительный вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу или иные предусмотренные данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Таким образом, суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявленных требований, обоснованно исходил из того, что отсутствует предусмотренная ст. 264 ГПК РФ совокупность условий, необходимых для установления в судебном порядке требуемого заявителем факта, поскольку установление факта постоянного проживания на территории РФ с 2000 года не является основанием для принятия решения о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке, т.е. не влечет для заявителя юридических последствий.

Установление факта постоянного проживания на территории Российской Федерации не имеет юридического значения и для выдачи лицу без гражданства вида на жительство.

С учетом изложенного вышеуказанные доводы жалобы судебной коллегией отклоняются, как основанные на неверном толковании норм материального права.

Положения п. «а» ч. 1 ст.14 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации», на которые ссылаются в жалобе, также не связывает возможность получения гражданства Российской Федерации в упрощенном порядке с установлением факта постоянного проживания самого заявителя на территории РФ (правовое значение имеет факт проживания на территории РФ хотя бы одного родителя, имеющего гражданство Российской Федерации).

Как видно из материалов дела, родители Арзуманяна Г.Р. имеют гражданство РФ и регистрацию на территории РФ.

При этом, как обоснованно указано судом первой инстанции, заявитель в уполномоченные органы с заявлением о приеме в гражданство не обращался, доказательств тому в дело не представлено.

Таким образом, судом при рассмотрении дела были правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, оценка представленным доказательствам дана по правилам ст. 67 ГПК РФ, нарушений норм материального и процессуального права не допущено, оснований для отмены решения суда по доводам жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Советского районного суда г. Красноярска от 8 июля 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Арзуманяна Г.Р. - Темерова Е.Г. – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи