ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33-2992/19О от 08.05.2019 Хабаровского краевого суда (Хабаровский край)

ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

по делу № 33-2992 /2019 от 8 мая 2019 года

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:

председательствующего Верхотуровой И.В.,

судей Порохового С.П., Дорожкиной О.Б.,

при секретаре Ермоленковой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Хабаровске гражданское дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «ЧОП ФИО2» к ФИО3, ФИО4 ичу, ФИО4, ФИО5 действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО1, о выселении без предоставления другого жилого помещения, по встречным исковым заявлениям ФИО4 ича и ФИО3, ФИО4 к обществу с ограниченной ответственностью «ЧОП ФИО2» о запрещении сноса дома, возложении обязанности по предоставлению другого благоустроенного жилья на период реконструкции дома и обратном вселении по окончании реконструкции дома, по апелляционной жалобе общества с ограниченной ответственностью «ЧОП ФИО2» на решение Центрального районного суда г. Хабаровска от 28 декабря 2018 года,

заслушав доклад судьи Верхотуровой И.В., пояснения представителя ООО «ЧОП ФИО2» ФИО6, ФИО7, пояснения ответчика ФИО5, за себя в качестве представителя ФИО4, ФИО3. ФИО4, заключение прокурора Доськовой Т.Ю.,

у с т а н о в и л а:

ООО «Частное охранное предприятие «ФИО2» (далее по тексту – ООО «ЧОП «ФИО2») с учетом уточнения иска (л.д. 123) обратилось в суд с иском к ФИО3, ФИО4, ФИО4, ФИО5, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО1, о выселении из жилого помещения, расположенного по <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

Требования мотивированы тем, что названное жилое помещение находится в собственности истца, договорные отношения с ответчиками не оформлены. Многоквартирный дом <адрес> в установленном законом порядке признан аварийным, собственником дома принято решение о сносе дома, получено разрешение на строительство нового объекта недвижимости на земельном участке под жилым домом. Право пользования жилым помещением у ответчиков прекращено на основании ст. 35 Жилищного кодекса Российской Федерации, обязанности по расселению жильцов из частного жилого фонда у собственника нет, но добровольно ответчики жилое помещение не освобождают.

ФИО4 и ФИО3, ФИО4 обратились в суд со встречными исками к ООО «ЧОП «ФИО2» о запрещении сноса (ликвидации) жилого дома, предоставлении другого благоустроенного жилья на период реконструкции расположенного в Центральном районе г. Хабаровска, размером не менее занимаемого, и не менее установленной нормы на каждого нанимателя, предоставлении по окончании реконструкции в пользование истцов ранее занимаемое жилое помещение – квартиру <адрес>

В обоснование исков указали, что вселены и пользуется жилым помещением на основании договора найма. На основании заключения межведомственной комиссии от 18.01.2017 № 470, постановлением администрации г. Хабаровска от 02.02.2017 многоквартирный дом <адрес> признан аварийным и подлежащим реконструкции. Собственнику рекомендовано принять решение о дальнейшем использовании дома, организовать работу по отселению жильцов в срок до 2025 года. Однако ответчик обязательства по расселению жильцов, предоставлению другого равноценного благоустроенного жилого помещения на период реконструкции, не выполняет.

Решением Центрального районного суда г. Хабаровска от 28.12.2018 года в удовлетворении исковых требований ООО «ЧОП ФИО2» отказано. Встречные исковые требования ФИО4, ФИО3, ФИО4 удовлетворены частично. ООО «ЧОП ФИО2» запрещен снос (ликвидация) жилого дома <адрес>. В удовлетворении остальной части встречных исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе ООО «ЧОП ФИО2», ссылаясь на нарушение судом норм материального и процессуального права, просит решение суда отменить и принять новое решение об удовлетворении исковых требований заявителя. В обоснование доводов жалобы указано, что дом <адрес> отнесено к частному жилищному фонду и на него не распространяются нормы ЖК РФ в случае признания дома подлежащим реконструкции, ремонту, сносу. Право пользование квартирой в данном доме возникло у ответчиков на основании договора найма жилого помещения до введения в действия Жилищного кодекса Российской Федерации. Реконструкция дома не возможна и нецелесообразна, он грозит обвалом, в связи с чем собственник вправе принимать решение о сносе дома. Кроме того, законодателем не предусмотрена обязанность собственника частного жилищного фонда обеспечить нанимателей жильем маневренного фонда на период реконструкции.

В письменных возражениях на апелляционную жалобу ФИО5 просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Иные лица, участвующие в деле, в суд апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявляли, на основании ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) судебная коллегия рассмотрела дело в их отсутствие.

Проверив законность вынесенного судом решения по правилам ч.1 ст.327.1 ГПК РФ по доводам апелляционной жалобы, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения на нее, выслушав явившихся в судебное заседание лиц, исследовав дополнительные доказательства, заключение прокурора, полагавшей решение суда оставлению без изменения, судебная коллегия приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что 8-квартирный двухэтажный дом 1947 года постройки, фундамент кирпичный ленточный, стены рубленные из пластин по <адрес> по договору купли-продажи от 27.07.1993 объединением «Хабкоопстрой» крайпотребсоюза (продавец) был продан ИЧП сыскное бюро «ФИО2» (покупатель). По условиям договора покупатель приобрел указанный дом с целью переселения жильцов и дальнейшей перестройки здания по своему усмотрению (л.д. 69). Цена договора 1 000 000 руб.

26.06.1997 на основании указанного договора купли-продажи ИЧП сыскное бюро «ФИО2» выданы свидетельства о регистрации права собственности на жилой дом <адрес> общей площадью 136,6 кв. метров и на жилой дом <адрес> общей площадью 195,8 кв. метров.

Передаточным актом от 02.11.1998 ИЧП сыскное бюро «ФИО2» передало ООО «Частное охранное предприятие «ФИО2» имущественные и неимущественные права, в том числе на вышеуказанные жилые дома.

18.07.2012 за ООО ЧОП «ФИО2» зарегистрированы права собственности на жилой двухэтажный дом общей площадью 222,9 кв. метров по <адрес> и на жилой двухэтажный дом общей площадью 136,7 кв. метров по <адрес>.

Согласно данным КГУП «Хабкрайинвентаризация» по состоянию на 1988 год по данным учетно-технической инвентаризации значились двухквартирный дом (<адрес> и шестиквартирный дом <адрес>. По состоянию на 2011 год значится двухквартирный дом по <адрес>, номера квартир в котором не менялись, и 6-квартирный дом (<адрес> (ранее ФИО8, 59, литер Б).

Право собственности на жилое помещение – квартиру <адрес> зарегистрировано за «ООО «ЧОП «ФИО2» 29.06.2016.

Как установлено судом ответчики В-вы проживают в квартире <адрес> с 1976 года на основании ордера «ц» от 14.04.1976, выданного Исполнительным комитетом Центрального совета депутатов трудящихся ФИО9 (фамилия изменена на ФИО10 после вступления в брак).

Вступившим в законную силу решением Центрального районного суда г. Хабаровска от 28.04.2007 за ФИО11 признано право пользования жилым помещением – квартирой <адрес>. За ФИО3, ФИО4, ФИО4, ФИО12 признано право пользования жилым помещением – квартирой <адрес>.

Вступившим в законную силу определением Центрального районного суда г. Хабаровска от 06.02.2018 утверждено мировое соглашение, согласно которому ООО «ЧОП «ФИО2» признает за ФИО3, ФИО4, ФИО4ФИО5, ФИО1 право пользования жилым помещением –квартирой <адрес>, исходя из технического паспорта, составленного по состоянию на 01.12.2011, имеющее функциональные номера 1,2,3,4. ФИО13, ФИО4ФИО4, ФИО5, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО1 признают факт отсутствия у них права пользования жилым помещением – квартирой <адрес>.

В соответствии с протоколом внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома <адрес>, проведенного в форме очного голосования 21.11.2016, с участием представителей ООО ЧОП «ФИО2», решено: вывести из эксплуатации и ликвидировать (снести) объект – МКД по <адрес>

В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации Правительство Российской Федерации вправе издавать постановления, содержащие нормы, регулирующие жилищные отношения, на основании и во исполнение Кодекса, других федеральных законов, нормативных указов Президента Российской Федерации (часть 4 статьи 5).

Жилое помещение согласно части 4 статьи 15 названного Кодекса может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Правительство Российской Федерации постановлением от 28.01. 2006 N 47 утвердило Положение, устанавливающее требования к жилому помещению, порядок признания жилого помещения пригодным для проживания и основания, по которым жилое помещение признается непригодным для проживания.

Согласно пункту 2 действие настоящего Положения распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации.

Разделом IV Положения определен порядок признания помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Абзац второй пункта 49 Положения устанавливает обязанность федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления принять соответствующее решение в течение 30 дней со дня получения заключения комиссии по оценке пригодности (непригодности) жилых помещений для постоянного проживания. Распоряжение с указанием на дальнейшее использование помещения, срока отселения физических и юридических лиц издается в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или признания необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в силу части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок.

Межведомственной комиссией для оценки жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности и муниципального жилищного фонда городского округа «Город Хабаровск» 18.01.2017 принято решение о проведении оценки соответствия жилого дома <адрес> требованиям, установленным Положением «О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47.

Городской межведомственной комиссией принято решение в форме заключения от 18.01.2017 выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции.

Постановлением администрации г. Хабаровска от 02.02.2017 многоквартирный дом <адрес> признан аварийным и подлежащим реконструкции. Собственнику многоквартирного дома рекомендовано принять решение о дальнейшем использовании многоквартирного дома.

Постановлением администрации г. Хабаровска от 02.11.2017 внесены изменения в вышеуказанное постановление, а именно собственнику многоквартирного дома рекомендовано принять решение о дальнейшем использовании многоквартирного дома <адрес>, организовать работу по отселению жильцов указанного дома в срок до 2025 года.

Разрешая спор, суд исходя из того, что отношения сторон носят длящийся характер, договор купли-продажи многоквартирного дома заключен с обременением, проживающими в многоквартирном доме гражданами, подлежащими отселению, и установив, что решение уполномоченного органа о сносе многоквартирного дома не принималось, выводы суда о запрете сноса многоквартирного дома до принятия решения уполномоченным органом, материалам дела и требованиям закона, регулирующим спорные правоотношения, не противоречат.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия,

о п р е д е л и л а:

решение Хабаровского районного суда Хабаровского края от 28 декабря 2018 года по делу по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «ЧОП ФИО2» к ФИО3, ФИО4 ичу, ФИО4, ФИО5, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО1, о выселении без предоставления другого жилого помещения, по встречным исковым заявлениям ФИО4 ича и ФИО3, ФИО4 к обществу с ограниченной ответственностью «ЧОП ФИО2» о запрещении сноса дома, возложении обязанности по предоставлению другого благоустроенного жилья на период реконструкции дома и обратном вселении по окончании реконструкции дома оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «ЧОП ФИО2» - без удовлетворения.

Председательствующий И.В. Верхотурова

Судьи С.П. Пороховой

О.Б. Дорожкина