Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя ФИО1 по доверенности ФИО2 на решение Ленинского районного суда Тульской области от 24 июня 2015 года по делу по иску ФИО3, ФИО4, Соколова О.В., Рузмикиной Е.С. к ФИО1 о признании недействительными результатов межевания земельного участка, исключении сведений о местоположении границ участка из государственного кадастра недвижимости, по встречному иску ФИО1 к ФИО3, ФИО4, Соколову О.В., Рузмикиной Е.С. об изъятии земельного участка из незаконного владения.

Заслушав доклад судьи Кургановой И.В., судебная коллегия

установила:

ФИО3, ФИО4, Соколов О.В. и Рузмикина Е.С. обратились в суд с иском к ФИО1 о признании недействительными результатов межевания земельного участка с К№ 71:14:020901:34 общей площадью 522 000, в состав которого входит обособленный земельный участок с К№ 71:14:020901:35 площадью 206 800 кв.м., принадлежащего ответчику, расположенного по адресу: примерно в 950 м. от ориентира по направлению на север, почтовый адрес ориентира: Тульская область, Ленинский район, с/п Шатское, с. Частое, д./…/, и исключении сведений о местоположении границ данного земельного участка из ГКН.

Исковые требования мотивированы тем, что ФИО3 на праве собственности принадлежит земельный участок с К№ 71:14:020911:330 площадью 1500 кв.м., расположенный на землях населенных пунктов для индивидуального жилищного строительства по адресу: Тульская область, Ленинский район, с/п Шатское, с. Частое, участок № /…/. Данный участок принадлежит ему на основании договора купли-продажи от 02.10.2012 г., право собственности зарегистрировано в Управлении Росреестра по Тульской области 17.10.2012 г. Земельный участок ФИО3 приобретен у ФИО5, которой он был предоставлен в собственность постановлением Бежковской сельской администрации Ленинского района Тульской области № 82 от 04.10.1997 г.

ФИО4 на праве собственности принадлежит земельный участок с К№ 71:14:021007:274 площадью 1500 кв.м., расположенный на землях населенных пунктов для индивидуального жилищного строительства по адресу: Тульская область, Ленинский район, с/п Шатское, с. Частое, участок № /…/. Данный участок принадлежит ей на основании договора купли-продажи от 09.04.2013 г., право собственности зарегистрировано в Управлении Росреестра по Тульской области 25.04.2013 г. Земельный участок ФИО4 приобретен у ФИО6, которому он был предоставлен в собственность постановлением Бежковской сельской администрации Ленинского района Тульской области № 90 от 05.11.1997 г.

Соколову О.В. принадлежит на праве собственности земельный участок с К№ 71:14:020911:236 площадью 1500 кв.м., расположенный на землях населенных пунктов для индивидуального жилищного строительства по адресу: Тульская область, Ленинский район, с/п Шатское, с. Частое, участок № /…/. Данный участок принадлежит истцу на основании договора купли-продажи от 01.04.2014 г., право собственности зарегистрировано в Управлении Росреестра по Тульской области 16.04.2014 г. Соколовым О.В. участок приобретен у ФИО7, которому он был предоставлен в собственность постановлением Бежковской сельской администрации Ленинского района Тульской области № 157 от 23.12.1993 г.

Кроме того, на основании указанного постановления ФИО7 был выдан государственный акт на право собственности на землю с чертежом границ земельного участка.

Рузмикиной Е.С. на праве собственности принадлежит земельный участок с К№ 71:14:021007:308 площадью 1500 кв.м., расположенный на землях населенных пунктов для индивидуального жилищного строительства по адресу: Тульская область, Ленинский район, с/п Шатское, с. Частое, участок № /…/. Данный участок принадлежит ей на основании договора дарения от 24.09.2013 г., право собственности зарегистрировано в Управлении Росреестра по Тульской области 17.01.2014 г. Земельный участок Рузмикиной Е.С. приобретен у ФИО8, унаследовавшей его после смерти ФИО9, которому участок был предоставлен в собственность постановлением Бежковской сельской администрации Ленинского района Тульской области № 46 от 25.05.1994 г.

На основании указанного постановления ФИО9 также было выдано свидетельство на право собственности на землю с приложенным планом границ земельного участка.

Данные земельные участки наряду с другими земельными участками (всего порядка 130-140) выделялись изначально гражданам администрацией Бежковского сельского Совета Ленинского района Тульской области под индивидуальное жилищное строительство на отведенных землях АП «Победитель» завода им. С.М. Кирова. В настоящее время часть выделенных земельных участков застроена жилыми домами, на некоторых земельных участках имеются фундаменты, часть земельных участков свободна от построек. Границы практически половины выделенных земельных участков сформированы и о них имеются сведения в ГКН.

Приобретенные истцами земельные участки стоят на кадастровом учете, о чем имеются соответствующие сведения в ГКН. Однако границы данных участков на момент их приобретения сформированы не были, то есть сведения о них в ГКН отсутствовали.

В результате проведения кадастровых работ ФГУП «Ростехинвентаризация - федеральное БТИ» по уточнению местоположения границ земельных участков с К№ 71:14:020911:330, принадлежащего ФИО3; с К№ 71:14:021007:274, принадлежащего ФИО4; с К№ 71:14:021007:308, принадлежащего Рузмикиной Е.С., а также работ ООО «З» по уточнению местоположения границ земельного участка с К№ 71:14:020911:236, принадлежащего Соколову О.В., были сформированы межевые планы, но на основании них внести соответствующие сведения в ГКН в отношении указанных выше участков не представилось возможным по причине того, что в каждом случае было выявлено, что все они расположены в пределах границ земельного участка с К№71:14:020901:35 (входит в единое землепользование земельного участка с К№71:14:020901:34), т.е. имеет место пересечение границ участков истцов с участком с К№ 71:14:020901:35.

Собственником земельного участка с К№ 71:14:020901:34 является ФИО1

Всего в состав земельного участка с К№ 71:14:020901:34 общей площадью 522 000 входит три участка - с К№ 71:14:020901:35 площадью 206 800 кв.м., с К№ 71:14:020901:36 площадью 282 400 кв.м. и с К№ 71:14:020901:37 площадью 32 800 кв.м.

Работы по формированию земельного участка ответчика выполнялись в 2007 г. ООО «Б». Заказчиком работ являлось ЗАО «П». Позже собственником данного земельного участка стало ООО «З», а с мая 2014 г. - ответчик ФИО1

Из материалов землеустроительного дела земельного участка ответчика, а также данных кадастрового учета усматривается, что межевание земельного участка ФИО1 осуществлено картометрическим способом, т.е. без выезда на место и данный земельный участок был просто «посажен» исполнителями работ на свободное место на кадастровой карте.

Это стало технически возможным, поскольку на момент проведения межевания земельного участка ответчика в ГКН не содержалось сведений о границах земельных участков как истцов (тогда еще предыдущих собственников), так и других собственников.

Кроме того, все земельные участки относятся к категории земель населенных пунктов с разрешенным использованием для индивидуального жилищного строительства.

Вместе с тем, земельный участок ФИО1 относится к категории земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного использования, который не может находиться на землях населенных пунктов, предоставленных для ИЖС. Более того, земельный участок ответчика мог быть сформирован исключительно из земель, находящихся в общей долевой собственности граждан (так называемых паевых земель).

Инвентаризация земель на территории ООО «П», находящихся в общей долевой собственности, проводилась лишь в 1999 г., т.е. после предоставления в собственность гражданам земельных участков под ИЖС (1992-1997 г.г.).

Справкой администрации МО Шатское Ленинского района Тульской области от 16.10.2013 г. № 699, которая являлась правопреемником Бежковской сельской администрации, подтверждается факт выделения гражданам земельных участков под ИЖС на отведенных землях АП «Победитель» завода им. Кирова в с. Частое Ленинского района Тульской области.

Таким образом, поскольку спорный земельный участок был предоставлен первоначально под жилую застройку гражданам, то он не вправе был предоставляться в счет земельных долей, что стало возможным из-за незаконного формирования земельного участка ФИО1 - без выезда на место и согласования границ со смежными землепользователями. При выезде на место невозможно было бы не заметить, что спорный земельный участок частично застроен жилыми домами и на нем частично имеются залитые фундаменты.

Предыдущие собственники земельных участков, которые в настоящее время принадлежат истцам и которые являлись смежными с размежевываемым участком, о проведении работ не извещались, границы с ними не согласовывались. Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству района Акт не утверждался. Никаких межевых знаков выставлено не было.

ФИО1 обратился в суд со встречным иском к ФИО3, ФИО4, Соколову О.В. и Рузмикиной Е.С. об изъятии у них из незаконного владения земельного участка с К№ 71:14:020901:34, категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, общей площадью 522 000 кв.м., расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир - жилой дом, участок находится примерно в 590 м. от ориентира по направлению на север, почтовый адрес ориентира: Тульская область, Ленинский район, с/п Шатское, северо-западнее с. Частое, д. /…/.

В обоснование исковых требований указал, что он является собственником вышеуказанного земельного участка. Им выявлен факт незаконного использования ответчиками его земельного участка, выражающийся в осуществлении ими строительства фундаментов на его территории. Истцами по первоначальному иску не представлено доказательств, подтверждающих местоположение границ их земельных участков. Земельные участки истцов расположены в границах населенного пункта, на землях населенных пунктов, тогда как его земельный участок находится за пределами населенного пункта на землях сельскохозяйственного назначения.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами инвентаризации и упорядочения (определения) границ земельных участков, используемых сельскохозяйственными предприятиями на различном праве, земельных участков, выделяемых в счет земельных долей-невостребованных и т.д. на территории ООО «П», выпиской из ЕГРП от 20.02.2015 г.

В судебном заседании истцы (ответчики по встречному иску) ФИО3, ФИО4, Соколов О.В., Рузмикина Е.С. и представитель истца ФИО3 по ордеру адвокат Дьяков В.М. исковые требования поддержали по тем же основаниям, просили их удовлетворить. Встречный иск не признали, ссылаясь на то, что принадлежащий ФИО1 земельный участок сформирован на месте земельных участков, ранее предоставленных гражданам под строительство жилых домов. ООО «Б», формировавшее земельные участки в счет земельных паев, допустило ошибку при межевании земельных участков, привязавшись к участкам, стоящим в ГКН, выделенных гражданам на этом же поле, но расположенном непосредственно около с. Частое. При этом выделение земельных участков в счет земельных долей производилось позднее, чем выделение земель под индивидуальное жилищное строительство.

Ответчик (истец по встречному иску) ФИО1 в судебное заседание не явился, судом извещался надлежащим образом.

Представитель ответчика ФИО1 по доверенности ФИО2 исковые требования ФИО3, ФИО4, Соколова О.В. и Рузмикиной Е.С. не признал, встречный иск поддержал по тем же основаниям, просил его удовлетворить.

Представители третьих лиц ФГБУ «ФКП Росреестра», министерства имущественных и земельных отношений Тульской области в судебное заседание не явились, судом извещались надлежащим образом.

Судом постановлено решение, которым исковые требования ФИО3, ФИО4, Соколова О.В. и Рузмикиной Е.С. удовлетворены; в удовлетворении встречного иска ФИО1 отказано.

В апелляционной жалобе представитель ФИО1 по доверенности ФИО2 просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное, постановленное с нарушением норм материального и процессуального права, а также ввиду несоответствия выводов суда обстоятельствам дела.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителя ФИО1 по доверенности ФИО2, возражения ФИО3 и его представителя по ордеру адвоката Дьякова В.М., ФИО4, Соколова О.В. и Рузмикиной Е.С., судебная коллегия приходит к следующему.

Разрешая спорные правоотношения, суд правильно руководствовался положениями п. 7 ст. 36 ЗК РФ, ст. ст. 16, 28, 38 Федерального закона от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», п. п. 1.2, 8, 9 Инструкции по межеванию земель, утвержденной Комитетом Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству 08.04.1996 г. и установил, что ФИО3 на праве собственности принадлежит земельный участок с К№71:14:020911:330 площадью 1500 кв.м, расположенный на землях населенных пунктов для индивидуального жилищного строительства по адресу: Тульская область, Ленинский район, с/п Шатское, с. Частое, участок № /…/. Данный участок принадлежит истцу на основании договора купли-продажи от 02.10.2012 г., право собственности зарегистрировано в Управлении Росреестра по Тульской области 17.10.2012 г. ФИО3 земельный участок приобретен у ФИО5, которой он был предоставлен в собственность постановлением Бежковской сельской администрации Ленинского района Тульской области № 82 от 04.10.1997 г.

ФИО4 на праве собственности принадлежит земельный участок с К№ 71:14:021007:274 площадью 1500 кв.м, расположенный на землях населенных пунктов для индивидуального жилищного строительства по адресу: Тульская область, Ленинский район, с/п Шатское, с. Частое, участок № /…/. Данный участок принадлежит ей на основании договора купли-продажи от 09.04.2013 г., право собственности зарегистрировано в Управлении Росреестра по Тульской области 25.04.2013 г. ФИО4 земельный участок был приобретен у ФИО6, которому участок был предоставлен в собственность постановлением Бежковской сельской администрации Ленинского района Тульской области № 90 от 05.11.1997 г.

Соколову О.В. принадлежит на праве собственности земельный участок с К№ 71:14:020911:236 площадью 1500 кв.м, расположенный на землях населенных пунктов для индивидуального жилищного строительства адресу: Тульская область, Ленинский район, с/п Шатское, с.Частое, участок №/…/. Земельный участок принадлежит ему на основании договора купли-продажи от 01.04.2014 г., право собственности зарегистрировано в Управлении Росреестра по Тульской области 16.04.2014 г. Соколовым О.В. данный участок был приобретен у ФИО7, которому он был предоставлен в собственность постановлением Бежковской сельской администрации Ленинского района Тульской области № 157 от 23.12.1993 г. На основании указанного постановления ФИО7 был выдан государственный акт на право собственности на землю с чертежом границ земельного участка.

Рузмикиной Е.С. принадлежит на праве собственности земельный участок с К№ 71:14:021007:308 площадью 1500 кв.м, расположенный на землях населенных пунктов для индивидуального жилищного строительства по адресу: Тульская область, Ленинский район, с/п Шатское, с. Частое, участок № /…/. Данный участок принадлежит ей на основании договора дарения от 24.09.2013 г., право собственности зарегистрировано в Управлении Росреестра по Тульской области 17.01.2014 г. Рузмикиной Е.С. участок приобретен у ФИО8, унаследовавшей его после смерти ФИО9, которому он был предоставлен в собственность постановлением Бежковской сельской администрации Ленинского района Тульской области № 46 от 25.05.1994 г. На основании указанного постановления ФИО9 было выдано свидетельство на право собственности на землю с приложением плана границ земельного участка.

Указанные земельные участки поставлены на государственный кадастровый учет, но их границы в соответствии с требованиями действующего законодательства не установлены.

Собственником земельного участка с К№ 71:14:020901:34, в состав которого входит земельный участок с К№ 71:14:020901:35, общей площадью 522 000 кв.м., находящегося по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир жилой дом, участок находится примерно в 590 м. от ориентира по направлению на север, почтовый адрес ориентира: Тульская область, Ленинский район, Шатское с/п, с. Частое д. /…/, является ФИО1

Сведения о границах земельного участка ФИО1 внесены в государственный кадастр недвижимости.

Земельный участок с К№ 71:14:020901:34 приобретен ФИО1 на основании договора купли-продажи от 28.02.2014 г., заключенного с ООО «З». Продавцу земельный участок принадлежал на праве собственности на основании акта о приеме-передаче недвижимого имущества в уставный капитал ООО «З» от 30.10.2007 г., учредительного договора ООО «З» от 30.10.2007 г.

Из межевых планов истцов следует, что в ходе выполнения кадастровых работ по межеванию их земельных участков выявлено пересечение границ уточняемых земельных участков с земельным участком ответчика с К№ 71:14:020901:35.

В ходе судебного разбирательства истцы пояснили, что часть земель АП «Победитель» была передана Бежковской сельской администрации для последующей передачи работникам патронного завода под индивидуальное жилищное строительство.

Данное обстоятельство нашло подтверждение показаниями допрошенной в качестве свидетеля бывшей главы Бежковской сельской администрации ФИО10, пояснившей, что в 1989 г. часть земель АП «Победитель» была выделена работникам Кировского завода. Она делала выкопировку с карты совхоза «Победитель», готовила постановление на выделение земельных участков. Совместно с ФИО11 они разбивали территорию на участки, ею была подготовлена схема расположения участков.

Свидетель ФИО12 в судебном заседании пояснил, что работал в ОАО «Т»; в 1991-1992 г.г. рабочим завода предлагали участки под застройку. Участки размечали с участием ФИО10 согласно схеме, имеющейся в материалах дела. На выделенном ему земельном участке им возведён сарай и фундамент.

Из пояснений свидетеля ФИО13 следует, что его отцу ФИО14 был представлен земельный участок по соседству с участком ФИО12 Вплоть до 2001 года на участке они сажали картофель.

Справка главы администрации МО Шатское Ленинского района Тульской области, которая являлась правопреемником Бежковской сельской администрации, от 16.10.2013 г. № 699 также подтверждает факт выделения гражданам земельных участков под ИЖС на отведенных землях АП «Победитель» завода им. Кирова в с. Частое Ленинского района Тульской области.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля кадастровый инженер ФИО15 пояснил, что спорная территория, представлявшая собой единое поле, была представлена в 1992-1993 г.г. работникам оборонного предприятия под строительство. Однако по неизвестной причине часть поля отнесена к землям населенного пункта с. Частое, часть - к землям сельхозназначения. В документах на землю содержатся сведения о смежных землепользователях, также имеется схема, в которой указаны владельцы участков. В ходе работ была обследована территория, где найден брошенный фундамент, изучены снимки со спутника, на которых различаются квадраты участков, в результате сделан вывод о выделении спорной территории гражданам под застройку. Землеустроительное дело по составлению проекта границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли из земель в границах ООО «П» изготавливалось без надлежащих согласований, картометрическим способом. Полагал, что при этом была допущена ошибка территориального землеустройства.

Из материалов инвентаризации земель АП «Победитель» усматривается, что в 1994 г. проведена инвентаризация земель с целью определения возможности предоставления земельных участков гражданам для индивидуального жилищного строительства, садоводства, личного подсобного хозяйства и иных целей.

При проведении инвентаризации на территории АП «Победитель» выявлено 86 га., в том числе для индивидуального жилищного строительства - 57 га., садоводства - 15 га., личного подсобного хозяйства - 5 га., огородов - 9 га.

Инвентаризация и упорядочение (определение) границ земельных участков, используемых сельскохозяйственными предприятиями на различном праве, земельных участков, выделяемых в счет земельных долей-невостребованных и т.д., на территории ООО «П» Ленинского района Тульской области по заказу комитета по земельным ресурсам и землеустройству Тульской области проведена в 1999 г.

Таким образом, выделение земельных участков в счет земельных долей производилось позднее, чем выделение земель под индивидуальное жилищное строительство.

При образовании обособленного земельного участка с К№ 71:14:020901:35 площадью 206 800 кв.м, входящего в состав земельного участка с К№ 71:14:020901:34 общей площадью 522 000 кв.м., принадлежащего ФИО1, не было учтено, что ранее данные земли были выделены под индивидуальное жилищное строительство гражданам в установленном законом порядке.

Из землеустроительного дела, выполненного 02.07.2007 г. ООО «Б», следует, что формирование земельного участка, принадлежащего ответчику, осуществлялось без выезда на место и согласования границ со смежными землепользователями, поскольку из представленных фотоснимков усматривается, что на спорном земельном участке имеются сооружения (фундаменты, железобетонные столбы), уже существовавшие на дату проведения землеустроительных работ.

Сведений о том, что предыдущие собственники земельных участков, которые в настоящее время принадлежат истцам и которые являлись смежными с размежевываемым участком, извещались о проведении работ по определению границ земельного участка с К№ 71:14:020901:34, материалы дела не содержат.

При таких обстоятельствах суд пришел к правильному выводу об удовлетворении исковых требований ФИО3, ФИО4, Соколова О.В., Рузмикиной Е.С. и отказе ФИО1 в удовлетворении его встречного иска, обоснованно исходя из того, что правопредшественникам истцов были предоставлены земельные участки по месту их фактического нахождения, координаты которых указаны в межевых планах. Межевание земельного участка ответчика проведено с нарушением норм действующего законодательства, и землеустроительное дело содержит недостоверное описание его границ.

Выводы суда подробно мотивированы в постановленном по делу решении, судебная коллегия находит их правильными.

Таким образом, полно и правильно установив обстоятельства, имеющие значение для дела, проанализировав собранные и исследованные в судебном заседании доказательства и дав им надлежащую правовую оценку по правилам ст. 67 ГПК РФ, в соответствии с требованиями материального и процессуального права, суд постановил законное и обоснованное решение, оснований для его отмены судебная коллегия не усматривает.

Доводы апелляционной жалобы представителя ФИО1 по доверенности ФИО2 о том, что местоположение принадлежащего его доверителю земельного участка определено, участок сформирован, имеет сведения о местоположении границ, что истцами по первоначальному иску не представлено доказательств нахождения их земельных участков именно в месте расположения земельного участка ответчика, судебная коллегия находит несостоятельными, поскольку они аналогичны мотивам встречного иска, в связи с чем были предметом проверки суда первой инстанции, направлены на иную оценку установленных по делу обстоятельств и исследованных судом доказательств и, как не опровергающие правильности выводов суда, не являются основанием для отмены постановленного по делу решения.

Руководствуясь ст. 328 ГПК, судебная коллегия

определила:

решение Ленинского районного суда Тульской области от 24 июня 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ФИО1 по доверенности ФИО2 - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи