Гражданский кодекс часть 1

по исковому заявлению ФИО8 к ООО «Эко-Сити» о признании действий по начислению платы за не оказанные услуги по вывозу мусора незаконными, обязании аннулировать незаконно образовавшуюся задолженность, обязании применении льготы по вывозу мусора, взыскании компенсации морального вреда

заслушав доклад судьи ФИО14,

УСТАНОВИЛА:

ФИО13 обратилась в суд с исковым заявлением к ООО «Эко-Сити» о признании действий по начислению платы за не оказанные услуги по вывозу мусора незаконными, обязании аннулировать незаконно образовавшуюся задолженность, обязании применении льготы по вывозу мусора, взыскании компенсации морального вреда.

В обосновании заявленных требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ заключила Договор № с ООО «ЭКО СИТИ» на вывоз твердых бытовых отходов по адресу: <адрес>. Дом, принадлежит ей на праве собственности, в нем она проживает одна. Счет на вывоз мусора приходил на одного человека (в соответствии с приложением к договор) № от ДД.ММ.ГГГГ) до августа месяца 2020 года. Обязанности по оплате выполняла своевременно и в полном объеме. Но в сентябре 2020 года в платежном документе за вывоз мусора сумма долга выросла до 12233,64 руб., а количество проживающих до 8 человек. И все это без объяснения причин. В августе месяце подала заявление на уменьшение суммы выплаты за вывоз мусора в размере 50%, в связи с тем, что ей исполнилось 70 лет и ей полагается льгота на основании Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении и введении в действие системы скидок по оплате услуг РО по обращению с ТКО». Но ООО «ЭКО СИТИ» в ответ на ее заявление без объяснения причин, в нарушение заключенного с ними Договора № от ДД.ММ.ГГГГ насчитали задолженность за вывоз мусора в сумме 12233 рублей 64 копейки и сообщили, что льготу применят только после погашения задолженности.

Просит суд признать действия компании «Эко-Сити» по начислению платы за не оказанные услуги по вывозу мусора незаконными; обязать ответчика аннулировать незаконно образовавшуюся задолженность в сумме 12233 рубля 64 копейки: обязать ответчика применить к ней льготу по вывозу мусора на основании Приказа № от 15.03.2019г. «Об утверждении и введении в действие системы скидок по оплате услуг РО по обращению с ТКО» с момента первоначальной подачи заявления, то есть с августа 2020 года; взыскать с ООО «Эко-Сити» в её пользу компенсации морального вреда в сумме 10000 рублей.

Решением Шпаковского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении исковых требований ФИО8 отказано.

В апелляционной жалобе ФИО8 просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований в полном объеме, так как на момент заключения договора в её доме временно были прописаны дети. В настоящее время адрес их регистрации в <адрес>. Фактически они проживают в <адрес>. Суд при принятии решения не учел предъявленных об этом доказательств. Суд принял от ответчика заявку на заключение договора на оказание услуг по обращению к ТКО, которую она не заполняла и не подписывала.

Письменных возражений на апелляционную жалобу не поступило.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности.

Согласно ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд обосновывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Как разъяснено в п. п. 2 и 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 23 "О судебном решении" решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55. 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между <адрес>м и субъектом Российской Федерации в лице Министерства жилищно-коммунального хозяйства <адрес> и компанией ООО «Эко-Сити», как региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами заключено соглашение в соответствии с Постановлением правительства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№-п «Об установлении содержания и порядка заключения соглашения между органом исполнительной власти <адрес> и региональным оператором по обращению с ГКО».

Услуга по обращению с ТКО оказывается обществом с ДД.ММ.ГГГГ на всей территории, входящей в зону деятельности регионального оператора, в том числе в <адрес>.

ФИО8 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Эко-Сити» и ФИО8 заключен договор №_02_07476 на оказание услуг по обращению с твердыми бытовыми отходами. В пункте –I, которого указано, что датой начала оказания услуг по обращению с ТКО является ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО8 при заключении договора № на оказание услуг по обращению с твердыми бытовыми отходами РО ООО «Эко-Сити» представила акт за подписью главы администрации <адрес> о не проживании по вышеуказанному адресу следующих лиц: ФИО1. ФИО2; ФИО3: ФИО4: ФИО5; ФИО6; ФИО7, на основании которого ФИО8 до конца 2018 года осуществлен перерасчет платы за услугу по обращению с ТКО на 1 человека.

После истечения срока акта о не проживании по вышеуказанному адресу вышеуказанных лиц, подписанного администрацией <адрес>, с 2019 года ФИО8 осуществлено начисление платы за услуги по обращению с ТКО из расчета на 6 человек, согласно сведениям, содержащимся в домовой книге. Таким образом, с 2019 года после осуществленного перерасчета, начисления платы за услуги по обращению с ТКО осуществлялись из расчета на 6 человек.

При обращении к РО ООО «Эко-Сити» ФИО8 предоставлено свидетельство о регистрации по месту пребывания ФИО1 по иному адресу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ начисления платы осуществлялись на 5 человек.

Согласно сведениям из домовой книги временная регистрация у ФИО6 и ФИО7 по адресу: <адрес>. окончена ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ начисление платы осуществлялось на 3 человек.

ДД.ММ.ГГГГ временная регистрация по иному адресу окончена у ФИО1 связи с чем, с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время начисление платы осуществляется на 4 человека.

Разрешая требования о признании действий компании «Эко-Сити» по начислению платы за не оказанные услуги по вывозу мусора незаконными; обязании аннулировать незаконно образовавшуюся задолженность в сумме 9045 рублей 07 копеек, суд первой инстанции, пришел к выводу об отсутствии оснований для их удовлетворения, с чем судебная коллегия соглашается.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов») установлен порядок перерасчета размера платы за оказанную услугу.

При временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении осуществляется перерасчет размера платы за оказанную услугу.

Перерасчет размера платы за коммунальные услуги производится пропорционально количеству дней периода временного отсутствия потребителя, которое определяется исходя из количества полных календарных дней его отсутствия, не включая день выбытия из жилого помещения и день прибытия в жилое помещение (п. 90 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов)

В заявлении о перерасчете указываются фамилия, имя и отчество каждого временно, отсутствующего потребителя, день начала и окончания периода его временного отсутствия в жилом помещении.

Перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней после получения письменного заявления потребителя о перерасчете размера платы за коммунальные услуги (далее - заявление о перерасчете), поданного до начала периода временного отсутствия потребителя или не позднее 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя ( п. 91 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов)

В случае подачи заявления о перерасчете до начала периода временного отсутствия потребителя перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем за указанный в заявлении период временного отсутствия потребителя, по не более чем за 6 месяцев. Если по истечении 6 месяцев, за которые исполнителем произведен перерасчет размера платы за коммунальные услуги, период временного отсутствия потребителя продолжается и потребитель подал заявление о перерасчете за последующие расчетные периоды в связи с продлением периода временного отсутствия, то перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем за период, указанный в заявлении о продлении периода временного отсутствия потребителя, но не более чем за 6 месяцев, следующих за периодом, за который исполнителем произведен перерасчет размера платы за коммунальные услуги.

Если потребитель, подавший заявление о перерасчете до начала периода временного отсутствия, не представил документы, подтверждающие продолжительность его отсутствия, или представленные документы не подтверждают временное отсутствие потребителя в течение всего или части периода, указанного в заявлении о перерасчете, исполнитель начисляет плату за коммунальные услуги за период неподтвержденного отсутствия в полном размере в соответствии с указанными Правилами и вправе применить предусмотренные ч. 14 ст. 155 ЖК РФ последствия несвоевременного и (или) неполного внесения платы за коммунальные услуги.

В случае подачи заявления о перерасчете в течение 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя исполнитель осуществляет перерасчет размера платы за коммунальные услуги за период временного отсутствия, подтвержденный представленными документами, с учетом платежей, ранее начисленных исполнителем потребителю за период перерасчета.

В заявлении о перерасчете указываются фамилия, имя и отчество каждого временно отсутствующего потребителя, день начала и окончания периода его временного отсутствия в жилом помещении.

К заявлению о перерасчете должны прилагаться документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя, а также акт обследования па предмет установления отсутствия технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного) приборов учета.

Согласно пункту 148(44) Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№, при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд отсутствии потребителя в жилом помещении осуществляется перерасчет размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами в порядке, предусмотренном разделом VIII Правил.

Доводы жалобы о не проживании зарегистрированных лиц как основании для перерасчета, не влияет на существо решения, поскольку истцом суду не представлено доказательств, подтверждающих направление заявления ответчику в течение 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя, а также заявления по истечении шестимесячного срока первичного обращения, услуги в связи с их отсутствием по спорному адресу, с приложением подтверждающих документов.

Как установлено судом заявления о перерасчете, соответствующего требованиям Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№, с указанием фамилии, имени и отчества каждого временно отсутствующего потребителя, дней начала и окончания периода их временного отсутствия в жилом помещении ответчику после заключения договора № от ДД.ММ.ГГГГ не подавалось и не направлялось.

При отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО) рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения (п. 148(36) Правил).

Доказательств подтверждающих обращение истца с заявлением о перерасчете оплаты за оказанную услугу в связи с временным отсутствием в жилом помещении проживающих лиц с приложением подтверждающих документов (с 2019 года) материалы дела не содержат.

Рассматривая требование истца о применении к ФИО8 льготы по вывозу мусора на основании Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении и введении в действие системы скидок по оплате услуг РО по обращению с ТКО» с момента первоначальной подачи заявления, то есть с августа 2020 года, суд первой инстанции пришел к выводу, что оснований для удовлетворения требований о применении ФИО8 льготы па основании Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении и введении в действие системы скидок по оплате услуг РО по обращению" с ТКО» с момента первоначальной подачи заявления, то есть с августа 2020 года, не имеется, с чем судебная коллегия соглашается по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГФИО8 обратилась в ООО «Эко-Сити» с заявлением о предоставлении скидки на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами в связи с достижением 70 летнего возраста. Ответом директора ООО «Эко-Сити» № от ДД.ММ.ГГГГ вопрос о предоставлении скидки при оплате услуги РО по обращению с твердыми коммунальными отходами приостановлен, в связи с образовавшейся задолженности.

В соответствии с приказом ООО «Эко-Сити» № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении и введении в действие системы скидок по оплате услуги регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами» введена в действие система скидок в размере 50% от стоимости услуг по обращению с ТКО (на одного человека) гражданам, достигшим 70 летнего возраста.

В соответствии с Положением о системе скидок при оплате услуги регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, в случае если к заявлению не приложены документы, предусмотренные настоящим Положением, а также при наличии задолженности по оплате услуг по обращению с ТКО, а на момент обращения у ФИО8 имелась задолженность по оплате услуг регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами по адресу: <адрес>. <адрес> в связи с чем, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу, что региональный оператор вправе приостановить рассмотрение принятого заявления до погашения образовавшейся задолженности.

Требование истца о взыскании компенсации морального вреда в размере 10000 рублей также удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Согласно ст.15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Поскольку вины ответчика в рассматриваемом споре не установлено, то суд первой инстанции пришел к верному выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований истца о взыскании с ответчика компенсации морального вреда.

Судебная коллегия приходит к выводу о том, что доводы апелляционной жалобы не содержат правовых оснований к отмене решения суда, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, а также к выражению несогласия с произведенной судом оценкой представленных по делу доказательств, не содержат фактов, в связи с чем являются несостоятельными и не могут служить основанием для отмены законного и обоснованного решения суда.

Руководствуясь ст. ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Шпаковского районного суда Ставропольского края от 23 марта 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: