Судья Степанова Е.В. Дело № 33-3 – 5223/2022
2-264/2022
УИД 26RS0001-01-2021-014001-56
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
город Ставрополь 09 июня 2022 года
Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда
в составе председательствующего Переверзевой В.А.
судей Калединой Е.Г. и Мирошниченко Д.С.
при секретаре Пилипенко И.Г.
рассмотрев в открытом судебном заседании 09 июня 2022 года
гражданское дело по апелляционной жалобе председателя СНТ «Мечта» ФИО1
на решение Промышленного районного суда г. Ставрополя от 25 января 2022 года по исковому заявлению СИТ «Мечта» к Гвоздецкому ФИО13 о возмещении вреда, причиненного административным правонарушением и взысканием штрафа,
заслушав доклад судьи Калединой Е.Г.,
УСТАНОВИЛА:
СНТ «Мечта» обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО2 о возмещении вреда, причиненного административным правонарушением и взысканием штрафа, указав, что ДД.ММ.ГГГГ начальник отдела Государственной инспекции труда в Ставропольском крае ФИО3 вынесла постановление о наложении на СНТ «Мечта» административного штрафа в размере <данные изъяты> за совершение СНТ «Мечта» предусмотренного <данные изъяты> и выразившегося в том, что СНТ «Мечта» в период с декабря 2019 года по январь 2021 года нарушило требование <данные изъяты> о выплате работникам заработной платы не реже чем каждые полмесяца (а не 1 раз в месяц). Это постановление было вручено представителю СНТ 8 июля 2021 года и исполнено СНТ 7 сентября 2021 года путем перечисления в бюджет <данные изъяты>. Правонарушение совершено в период исполнения полномочий председателя СНГ «Мечта» ФИО2, поэтому в соответствии со ст.15. 1064 и 1081 ГК РФ СНТ «Мечта» вправе требовать от ФИО2 возмещения вреда, причиненного им как единоличным исполнительным органом СНТ «Мечта» в результате ненадлежащего исполнения требований трудового законодательства Российской Федерации.
Истец просил суд взыскать с ФИО2 в пользу СНТ «Мечта» возмещение убытков в сумме <данные изъяты>, причиненных в результате ненадлежащего исполнения ФИО2 как единоличным исполнительным органом СНГ «Мечта» требований трудового законодательства Российской Федерации и наложения Государственной инспекции труда в Ставропольском крае на СНТ «Мечта» административного штрафа в указанной сумме.
Решением Промышленного районного суда г.Ставрополя от 25 января 2022 года в удовлетворении исковых требований СПТ «Мечта» отказано.
В апелляционной жалобе председатель СНТ «Мечта» ФИО1 просит решение суда отменить, указав, что судом нарушены нормы материального и процессуального права. Иск принят к производству и рассмотрен с нарушением правил подведомственности, поскольку спор такого рода подведомственен Арбитражному суду. Материальная ответственность председателя СНТ наступает в силу положений ст. ст. 15, 53.1 ГК РФ. В случае причинения убытков товариществу виновными действиями председателя к нему могут быть предъявлены исковые требования о возмещении убытков.
Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, выслушав представителя истца - СНТ «Мечта» по доверенности ФИО4, поддержавшую доводы жалобы и просившую об отмене решения, ответчика ФИО5, просившего решение суда оставить без изменения, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения судебного решения.
Как следует из материалов дела и установлено судом, ответчик ФИО2 на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ был назначен председателем правления СНТ «Мечта».
Протоколом внеочередного общего собрания членов ДНТ «Мечта» № от ДД.ММ.ГГГГ полномочия председателя правления ФИО2 были досрочно прекращены.
Постановлением Государственной инспекцией труда в Ставропольском крае № от ДД.ММ.ГГГГ на Садоводческое некоммерческое товарищество «Мечта» привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере <данные изъяты> за совершение СНТ «Мечта» правонарушения, предусмотренного <данные изъяты>, выразившегося в нарушении СНТ в период с декабря 2019 года по январь 2021 года требований части 6 статьи 136 ТК РФ о выплате работникам заработной платы не реже чем каждые полмесяца (а не 1 раз в месяц).
Данное постановление было исполнено СНТ «Мечта» ДД.ММ.ГГГГ путем перечисления в бюджет наложенного штрафа в сумме <данные изъяты>, что подтверждается представленной копией платежного поручения №.
Из указанного постановления следует, что правонарушение предусмотренное <данные изъяты> было совершено СНТ «Мечта» в период исполнения полномочий председателя СНТ «Мечта» - ФИО2
Обращаясь в суд с иском, представитель СНТ «Мечта» просил суд взыскать с ФИО2 в пользу СНТ возмещение убытков в сумме <данные изъяты>, причинённых в результате ненадлежащего исполнения ФИО6, как единоличным исполнительным органом СНТ «Мечта», требований трудового законодательства Российской Федерации и наложения Государственной инспекции труда в Ставропольском крае на СНТ «Мечта» административного штрафа в указанной сумме.
Отказав в удовлетворении заявленного иска, суд первой инстанции указал, что гражданская (материальная) ответственность председателя СНТ наступает в силу положений ст. ст. 15, 53.1 ГК РФ в случае причинения реальных убытков, а не упущенной выгоды. По общему правилу для применения тех или иных мер ответственности необходимо установить факт нарушения, виновное лицо, причинную связь между его действиями (бездействием) и наступившими вредными или опасными последствиями. В процессе рассмотрения дела истцом не был доказан факт наличия у ответчика гражданской (материальной) ответственности перед истцом. Устав ДНТ «Мечта» в редакции, действующей на момент осуществления ответчиком своих полномочий, как председателя правления товарищества, не предусматривал его гражданскую (материальную) ответственность перед истцом Предметом спора является возмещении вреда, причиненного административным правонарушением и взысканием штрафа ввиду привлечения юридического лица СНТ «Мечта» к административной ответственности по <данные изъяты> в связи с чем, суд пришел к выводу о том, что ФИО2, как физическое лицо, является ненадлежащим ответчиком.
Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции соглашается, поскольку они соответствуют установленным по делу обстоятельствам, основаны на правильном применении норм материального и процессуального права.
Исходя из положений пунктов 1 и 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
Согласно пункту 3 статьи 53 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое в силу закона, иного правового акта или учредительного документа юридического лица уполномочено выступать от его имени, должно действовать в интересах представляемого им юридического лица добросовестно и разумно. Такую же обязанность несут члены коллегиальных органов юридического лица (наблюдательного или иного совета, правления и т.п.).
Пунктом 1 статьи 53.1 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лицо, которое в силу закона, иного правового акта или учредительного документа юридического лица уполномочено выступать от его имени (пункт 3 статьи 53), обязано возместить по требованию юридического лица, его учредителей (участников), выступающих в интересах юридического лица, убытки, причиненные по его вине юридическому лицу.
Лицо, которое в силу закона, иного правового акта или учредительного документа юридического лица уполномочено выступать от его имени, несет ответственность, если будет доказано, что при осуществлении своих прав и исполнении своих обязанностей оно действовало недобросовестно или неразумно, в том числе если его действия (бездействие) не соответствовали обычным условиям гражданского оборота или обычному предпринимательскому риску.
В силу части 1 статьи 277 Трудового кодекса Российской Федерации руководитель организации несет полную материальную ответственность за прямой действительный ущерб, причиненный организации.
В случаях, предусмотренных федеральными законами, руководитель организации возмещает организации убытки, причиненные его виновными действиями. При этом расчет убытков осуществляется в соответствии с нормами, предусмотренными гражданским законодательством (часть 2 статьи 277 Трудового кодекса Российской Федерации).
В абзаце 2 пункта 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июня 2015 г. N 21 "О некоторых вопросах, возникших у судов при применении законодательства, регулирующего труд руководителя организации и членов коллегиального исполнительного органа организации" разъяснено, что привлечение руководителя организации к материальной ответственности в размере прямого действительного ущерба, причиненного организации, осуществляется в соответствии с положениями раздела XI "Материальная ответственность сторон трудового договора" Трудового кодекса Российской Федерации (главы 37 "Общие положения" и 39 "Материальная ответственность работника").
Руководитель организации (в том числе бывший) на основании части 2 статьи 277 Трудового кодекса Российской Федерации возмещает организации убытки, причиненные его виновными действиями, только в случаях, предусмотренных федеральными законами (например, статьей 53.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 25 Федерального закона от 14 ноября 2002 г. N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", статьей 71 Федерального закона от 26 декабря 1995 г. N 208-ФЗ "Об акционерных обществах", статьей 44 Федерального закона от 8 февраля 1998 г. N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" и др.). Расчет убытков осуществляется в соответствии с нормами гражданского законодательства, согласно которым под убытками понимается реальный ущерб, а также неполученные доходы (упущенная выгода) (статья 15 Гражданского кодекса Российской Федерации) (пункт 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июня 2015 г. N 21).
Из приведенных законоположений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что лицо, которое в силу закона, иного правового акта или учредительного документа юридического лица уполномочено выступать от его имени, обязано возместить по требованию юридического лица, его учредителей (участников), выступающих в интересах юридического лица, убытки, причиненные по его вине юридическому лицу, и несет ответственность, если будет доказано, что при осуществлении своих прав и исполнении своих обязанностей оно действовало недобросовестно или неразумно. В случаях, предусмотренных федеральными законами, руководитель организации возмещает организации убытки, причиненные его виновными действиями. Расчет убытков осуществляется в соответствии с нормами гражданского законодательства, согласно которым под убытками понимается реальный ущерб, а также неполученные доходы (упущенная выгода).
Исходя из этого необходимыми условиями для наступления ответственности в виде возмещения юридическому лицу причиненных его руководителем (в том числе бывшим) убытков являются: факт противоправного поведения руководителя, недобросовестность или неразумность его действий; наступление негативных последствий для юридического лица в виде понесенных убытков, их размер; наличие причинно-следственной связи между противоправным поведением руководителя и убытками юридического лица; вина руководителя в причинении убытков юридическому лицу.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 ГК РФ). По общему правилу лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (пункт 2 статьи 1064 ГК РФ). Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное.
Таким образом, бремя доказывания вины, недобросовестности либо неразумности действий руководителя, возлагается на лицо, требующее привлечения участника общества к ответственности, то есть в настоящем случае на истца.
Применительно к спорным правоотношениям, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии совокупности условий для взыскания с ответчика выплаченного СНТ штрафа в качестве административного наказания.
Устав ДНТ «Мечта» в редакции, действующей на момент осуществления ответчиком своих полномочий, как председателя правления товарищества, не предусматривал его гражданскую (материальную) ответственность перед истцом.
В свою очередь, как правильно указано судом первой инстанции, ГК РФ предусматривает, что дисциплинарная ответственность должностного лица садоводческого, огороднического или дачного объединения наступает в случае совершения этим лицом соответствующего нарушения, связанного с исполнением им своих должностных обязанностей.
Дисциплинарная ответственность наступает в случаях, указанных в уставе объединения.
Поскольку председатель избирается на должность, то предполагается, что он связан с объединением трудовыми отношениями.
Таким образом, у ответчика, как у бывшего председателя СНГ «Мечта» могли возникнуть обстоятельства, свидетельствующие о наличии дисциплинарной ответственности перед истцом.
Из материалов дела следует, что административный штраф был наложен на СНТ «Мечта» за нарушение требований <данные изъяты> выплате работникам заработной платы не реже чем каждые полмесяца (а не 1 раз в месяц).
Согласно ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо воспрепятствование работодателем осуществлению работником права на замену кредитной организации, в которую должна быть переведена заработная плата, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
В данном случае административное правонарушение было совершено юридическим лицом - СНТ «Мечта».
Сведений о том, что ФИО2, как должностным лицом совершались административные правонарушения, предусмотренные <данные изъяты>, в связи с чем, он был привлечен к административной ответственности, материалы гражданского дела не содержат, доказательств данным обстоятельствам суду истцом не представлено.
С учетом изложенного, судебная коллегия приходит к выводу о законности и обоснованности судебного решения и несостоятельности доводов, изложенных в апелляционной жалобе.
Изложенные доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые имели бы правовое значение для рассмотрения дела по существу, влияли бы на законность судебного акта. Они были предметом рассмотрения в суде, им дана надлежащая оценка, с которой судебная коллегия соглашается. Доводы жалобы фактически сводятся к несогласию с оценкой доказательств и выводами суда по обстоятельствам дела, оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, к отмене состоявшегося судебного решения не содержат.
Доводы жалобы о том, что данный иск подлежит рассмотрению в арбитражном суде, подлежит отклонению, как основанный на неправильном толковании норм процессуального права.
Руководствуясь ст. 327-329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Промышленного районного суда г. Ставрополя от 25 января 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу председателя СНТ «Мечта» ФИО1 – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 10 июня 2022 года.