Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело, поступившее с апелляционной жалобой ответчика по встречному исковому заявлению Отдела имущественных и земельных отношений администрации Кировского городского округа Ставропольского края, поданной начальником Ермаковой Е.А на решение Кировского районного суда Ставропольского края от 22 марта 2021 года

по исковому заявлению Горнозаводского территориального отдела администрации Кировского городского округа Ставропольского края к Администрации городского округа Ставропольского края, Ганзер В.Х. о признании права собственности на земельные участки,

встречному исковому заявлению Колесникова Н.Г к Кобаидзе В.Г, Администрации Кировского городского округа Ставропольского края, Отделу имущественных и земельных отношений администрации Кировского городского округа Ставропольского края о признании права собственности на земельную долю,

заслушав судью-докладчика Киселева Г.В.,

установила:

06 июля 2016 года истец Администрация муниципального образования Горнозаводского сельсовета Кировского района Ставропольского края (Горнозаводского территориального отдела администрации Кировского городского округа Ставропольского края) к Администрации Кировского муниципального района Ставропольского края в лице главы Радионова Д.Н. обратился в Кировский районный суд Ставропольского края с данным исковым заявлением, указав, что Муниципальное образование Горнозаводского сельсовета Кировского района Ставропольского края обращается с исковым заявлением к Администрации Кировского муниципального района Ставропольского края о признании права собственности муниципального образования Горнозаводского сельсовета Кировского района Ставропольского края на земельные участки, общей площадью 150,39 га. в составе двух земельных участков (кадастровый номер «», категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, площадью 58 313 кв.м., кадастровый номер «», категория земель невостребованных земельных долей признанными в установленном порядке невостребованными. Администрация МО Горнозаводского сельсовета Кировского района Ставропольского края подготовила список земельных долей с указанием фамилий, отчеств и имён собственников невостребованных земельных долей (всего 27 граждан), выделенных указанным гражданам, которые не передали земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трёх и более лет подряд либо собственник которых умер, и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (невостребованные земельные доли), и опубликовывало этот список в средствах массовой информации - газете «Голос времени» от 18 июля 2015 года №54 (7 644), размещением информации на официальном сайте администрации муниципального образования Горнозаводского сельсовета Кировского района Ставропольского края http://gornozavodskoe.ru и информационных щитах. В течение четырёх месяцев со дня официального опубликования списка земельных долей, собственники которых умерли и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. Общим собранием собственников земельных долей не принято решение об утверждении списка, так как собрание не состоялось в связи с неявкой собственников невостребованных земельных доле (Протокол №1 «Общего собрания участников долевой собственности по утверждению списка собственников невостребованных земельных долей» от 25 ноября 2015 года), и Администрация муниципального образования Горнозаводского сельсовета Кировского района Ставропольского края утвердила список невостребованных земельных долей на основании постановления Администрации муниципального образования Горнозаводского сельсовета Кировского района Ставропольского от 30 ноября 2015 года №159 «Об утверждении списка, невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования Колхоза имени Калинина на территории муниципального образования Горнозаводского сельсовета Кировского района Ставропольского края. Земельные доли входят в список невостребованных земельных долей и от их (или их наследников) возражений о включении данных земельных долей в указанный список не поступало. С момента получения и до настоящего времени указанные лица не используют эти земельные доли в целях сельскохозяйственного производства, что подтверждается справкой выданной Колхозом имени Калинина о том, что договоры аренды с данными людьми не заключались и выдача арендной платы не производилась, подтверждается право указанных в списке лиц на получение земельных долей, так как на момент наделения земельными долями они работали в Колхозе имени Калинина. Право общей долевой собственности не зарегистрировано, что подтверждается выписками из ЕГРП, земельный налог не оплачивается, отсутствуют законные основания их использования. Местонахождение лиц, земельные доли которых признанны в установленном порядке невостребованные, Администрации муниципального образования Горнозаводского сельсовета Кировского района Ставропольского края неизвестно, актовые записи гражданского состояния указанных граждан (подтверждение смерти) не известны в виду отсутствия предоставлении соответствующей информации. Администрацией муниципального образования Горнозаводского сельсовета Кировского района Ставропольского края проведена работа по межеванию указанных земельных участков, уточнение их границ, состоящих из невостребованных земельных долей. Имеются основания о признании за муниципальным образованием Горнозаводского сельсовета Кировского района Ставропольского края права собственности на земельные участки, общей площадью 150,39 га., в составе 2 (двух) земельных участков (кадастровый номер «», категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, площадью 1 445 632 кв.м., кадастровый номер «», категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, площадью 58 313 кв.м.), состоящие из невостребованных земельных долей признанными в установленном порядке невостребованными. Истец просил суд признать право собственности муниципального образования Горнозаводского сельсовета Кировского района Ставропольского края на земельные участки, общей площадью 150,39 га., в составе 2 (двух) земельных участков (кадастровый номер «», категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, площадью 1 445 632 кв.м., кадастровый номер «», категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, площадью 58 313 кв.м.), состоящие из невостребованных земельных долей, признанными в установленном порядке невостребованными (л.д.3-6).

Решением Кировского районного суда Ставропольского края от 19 июля 2016 года исковые требования Администрации муниципального образования Горнозаводского сельсовета Кировского района Ставропольского края к Администрации Кировского муниципального района Ставропольского края о признании права муниципальной собственности муниципального образования Горнозаводского сельсовета Кировского района Ставропольского края на земельные участки сельскохозяйственного назначения, состоящие из невостребованных земельных долей, в порядке ст.12.1 ФЗ от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» удовлетворены. Признано право муниципальной собственности муниципального образования Горнозаводского сельсовета Кировского района Ставропольского края на следующие объекты: земельный участок с кадастровым номером «», категории земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного использования, площадью 58 313+/-2 113 кв.м. Участок находится примерно в 0,78 км. по направлению на юго-восток от ориентира - здание почты, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: край Ставропольский, район Кировский, с. Горнозаводское, ул. Калинина, «», земельный участок с кадастровым номером «», категории земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, площадью 1 445 632+/-10 731 кв.м. Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир - здание почты. Участок находится примерно в 7,2 км. от ориентира по направлению на запад. Адрес ориентира: край Ставропольский, район Кировский, с. Горнозаводское, ул. Калинина, «» (л.д.125-130).

20 октября 2020 года в Кировский районный суд Ставропольского края от Колесникова Н.Г., который не являлся лицом, участвующим в данном деле, поступило заявление о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам решение Кировского районного суда Ставропольского края от 19 июля 2016 года (материал №13-4/2020, л.м.1-3).

Определением Кировского районного суда Ставропольского края от 27 ноября 2020 года, а рамках материала №13-4/202 по заявлению Колесникова Н.Г. о пересмотре решения по вновь открывшимся обстоятельствам, решение Кировского районного суда Ставропольского края от 19 июля 2016 года отменено по вновь открывшимся обстоятельствам (л.м.19-22).

14 января 2021 года истец по встречному исковому заявлению Колесников Н.Г. обратился в Кировский районный суд Ставропольского края со встречным исковым заявлением к Кобаидзе В.Г., Администрации Кировского городского округа Ставропольского края, указав, что на основании решения Кировского районного суда Ставропольского края от 06 ноября 2019 года признан фактически принявшим наследство после смерти Колесниковой Л.А., умершей 30 ноября 1993 года, и за ним признано право собственности в порядке наследовании по закону на недвижимое имущество по адресу: Ставропольский край, Кировский район, с. Горнозаводское, ул. Зеленая, «». В настоящее время установлено, что в состав наследственного имущества входила земельная доля 5,57 га. на земельный участок сельхозназначения для сельхозпроизводства, принадлежавшая Колесниковой Л.А. в соответствии со свидетельством на право собственности на землю от 20 июля 1993 года. Согласно архивной выписке из постановления Главы администрации Кировского района Ставропольского края №760 от 14 декабря 1994 года рассмотрена заявка сельскохозяйственного предприятия «Горнозаводское» на выдачу свидетельства на право собственности на землю членам СХП «Горнозаводское» от 05 декабря 1994 года №318, в том числе, в отношении Колесниковой Л.А., размер доли 5,57 га. Согласно ответу Отдела имущественных и земельных отношений Администрации Кировского городского округа Ставропольского края №2894 от 06 октября 2020 года на адвокатский запрос установлено, что 30 ноября 2015 года постановлением Администрации МО Горнозаводского сельсовета Кировского района Ставропольского края утверждён список, состоявший из 27 невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования колхоза имени Калинина на территории МО Горнозаводского сельсовета Кировского района Ставропольского края. В приложении №1 к указанному постановлению за №13 указана Колесникова Л.А. С момента предоставления указанной земельной доли в собственность умершая не успела выделить в натуре, не пользовалась и не распоряжалась, так как умерла «» года, в связи с чем её доля попала в разряд «невостребованных земельных долей». Свидетельство на право собственности на земельный участок выдано «»года. На сегодняшний день земельный участок с кадастровым номером «»является невостребованным земельным участок, где можно определить долю умершего в счёт неиспользуемых земельных долей. Просил суд признать за Колесниковым Н.Г. право собственности в порядке наследования, после Колесниковой Л.А. на: земельную долю в праве общей долевой собственности, площадью 55 700 кв.м. (5,57 га.) на земельный участок сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного назначения, кадастровый номер «», местоположение установлено примерно в 0,78 км. по направлению на юго-восток от ориентира - здание почты, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: край Ставропольский, район Кировский, с. Горнозаводское, ул. Калинина, «» (л.д.138-139).

Определением Кировского районного суда Ставропольского края от 21 января 2021 года встречное исковое заявление истца по встречному исковому заявлению Колесникова Н.Г. принято судом к производству (л.д.150-152).

Определением Кировского районного суда Ставропольского края от 09 февраля 2021 года к участию в данном гражданском деле в качестве ответчика по встречному исковому заявлению привлечен Отдел имущественных и земельных отношений администрации Кировского городского округа Ставропольского края (л.д.162-164).

Определением Кировского районного суда Ставропольского края от 05 марта 2021 года произведена замена истца Администрации МО Горнозаводского сельсовета Кировского района Ставропольского края на правопреемника Горнозаводский территориальный отдел администрации Кировского городского округа Ставропольского края. Произведена замена ответчика Администрации Кировского муниципального района Ставропольского края на правопреемника Администрацию Кировского городского округа Ставропольского края (л.д.187-189).

17 марта 2021 года истец по встречному исковому заявлению Колесников Н.Г. уточнил исковые требования, изменив субъектный состав лиц, участвующих в деле, указав на стороне ответчиков: Кобаидзе В.Г., Администрацию Кировского городского округа Ставропольского края, Отдел имущественных и земельных отношений администрации Кировского городского округа Ставропольского края. Просил суд признать за Колесниковым Н.Г. право собственности в порядке наследования, после Колесниковой Л.А. на: земельную долю в праве общей долевой собственности, площадью 55 700 кв.м. (5,57 га.) на земельный участок сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного назначения, кадастровый номер «», местоположение установлено примерно в 0,78 км. по направлению на юго-восток от ориентира - здание почты, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: край Ставропольский, район Кировский, с. Горнозаводское, ул. Калинина, «». Указать в резолютивной части решения суда то, что решение является основанием для: прекращения записи регистрации №«»в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 30 мая 2018 года о правообладателе на земельный участок сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного назначения, кадастровый номер «», адрес: примерно в 0,78 км. по направлению на юго-восток от ориентира - здание почты, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: край Ставропольский, район Кировский, с. Горнозаводское, ул. Калинина, «», прекращения записи регистрации «»в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 12 февраля 2018 года об ограничении прав и обременение объекта недвижимости, вид: субаренда, для прекращения записи регистрации «» в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 25 ноября 2016 года об ограничении прав и обременение объекта недвижимости, вид: аренда (л.д.195).

Обжалуемым решением Кировского районного суда Ставропольского края от 22 марта 2021 года исковые требования Горнозаводского территориального отдела администрации Кировского городского округа Ставропольского края к Администрации Кировского городского округа Ставропольского края о признании права собственности на земельные участки сельскохозяйственного назначения, состоящие из невостребованных земельных долей, в порядке ст.12.1 ФЗ от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и встречному исковому заявлению Колесникова Н.Г. к Кобаидзе В.Г., Администрации Кировского городского округа Ставропольского края, Отделу имущественных и земельных отношений администрации Кировского городского округа Ставропольского края о признании права собственности на недвижимое имущество в порядке наследования удовлетворены. За Горнозаводским территориальным отделом администрации Кировского городского округа Ставропольского края признано право собственности на земельный участок с кадастровым номером «», категории земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, площадью 1445632+/-10731 кв.м. Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир - здание почты. Участок находится примерно в 7,2 км. от ориентира по направлению на запад. Адрес ориентира: край Ставропольский, район Кировский, с. Горнозаводское, ул. Калинина, «». Из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним исключены записи регистрации №«» от 12 февраля 2018 года, №«»от 30 мая 2018 года и записи регистрации №«» от 25 ноября 2016 года на земельный участок с кадастровым «»категория земель - земли сельскохозяйственного назначения разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, расположенного примерно в 0,78 км. по направлению на юго-восток от ориентира здание почты, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Ставропольский край, Кировский район, с. Горнозаводское ул. Калинина «». За Колесниковым Н.Г. признано право собственности на земельную долю в праве общей долевой собственности площадью 55700 кв.м. на земельный участок площадью 58313+/-2 113 кв.м. с кадастровым №«», категория земель - земли сельскохозяйственного назначения разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, расположенного примерно в 0,78 км. по направлению на юго-восток от ориентира здание почты, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Ставропольский край, Кировский район, с. Горнозаводское ул. Калинина «», в порядке наследования по закону (л.д.201-208).

В поданной 23 апреля 2021 года апелляционной жалобе ответчик по встречному исковому заявлению Отдел имущественных и земельных отношений администрации Кировского городского округа Ставропольского края в лице начальника Ермаковой Е.А. просит решение Кировского районного суда Ставропольского края от 22 марта 2021 года отменить, указав, что обжалуемое решение суда является незаконным и необоснованным. Обжалуемое решение порождает для арендатора земельного участка - казачьего общества обязанность произвести возврат земельного участка с кадастровым номером «»в связи с прекращением арендных отношений между сторонами договора аренды. Не привлечение казачьего общества к участию в деле является существенным нарушением норм процессуального права. Обжалуемое решение суда основано на недостаточных доказательствах, а имеющимся в деле доказательствам дана неверная оценка. Земельная доля, принадлежащая Колесниковой Л.А., является невостребованной, так как отвечает признакам невостребованных долей (л.д.211-215).

Определением Кировского районного суда Ставропольского края от 26 апреля 2021 года апелляционная жалоба ответчика по встречному исковому заявлению Отдела имущественных и земельных отношений администрации Кировского городского округа Ставропольского края об отмене решения Кировского районного суда Ставропольского края от 22 марта 2021 года возвращена заявителю (л.д.217-218).

14 мая 2021 года в Кировский районный суд Ставропольского края от ответчика по встречному исковому заявлению Отдела имущественных и земельных отношений администрации Кировского городского округа Ставропольского края в лице начальника Ермаковой Е.А. поступила частная жалоба на определение Кировского районного суда Ставропольского края от 26 апреля 2021 года (том 2 л.д.1-5).

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 24 июня 2021 года определение Кировского районного суда Ставропольского края от 26 апреля 2021 года отменено, заявителю восстановлен пропущенный процессуальный срок на подачу апелляционной жалобы на решение Кировского районного суда Ставропольского края от 22 марта 2021 года (том 2 л.д.31-33).

26 июля 2021 года от истца по встречному исковому заявлению Колесникова Н.Г. поступили возражения на апелляционную жалобу, в которых истец по встречному исковому заявлению просит решение суда оставить без изменения, доводы апелляционной жалобы без удовлетворения, приведя доводы, изложенные во встречном исковом заявлении, а также указав, что обжалуемое решение суда является законным и обоснованным. Выводы суда, изложенные в обжалуемом решении, основаны на объективном, непосредственном и всестороннем исследовании всех имеющихся в гражданском деле доказательств (том 2 л.д.37-39).

Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения суда в соответствии с требованиями, предъявляемыми положениями ст.327.1 ГПК РФ, исходя из доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия пришла к выводу, что исковое заявление рассмотрено судом первой инстанции в отсутствие сведений об извещении Свято-Георгиевского хуторского казачьего общества Павловского районного казачьего общества Ставропольского окружного казачьего общества Терского войскового казачьего общества о времени и месте судебного заседания 22 марта 2021 года, на что обоснованно указано в апелляционной жалобе.

Исковые требования рассмотрены судом первой инстанции в отсутствие сведений об извещении Свято-Георгиевского хуторского казачьего общества Павловского районного казачьего общества Ставропольского окружного казачьего общества Терского войскового казачьего общества о времени и месте судебного заседания 22 марта 2021 года.

Согласно положений п.2 ч.4 ст.330 ГПК РФ, основаниями для отмены решения суда первой инстанции в любом случае является рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Как следует из положений ч.5 ст.330 ГПК РФ, при наличии оснований, предусмотренных частью четвертой настоящей статьи, суд апелляционной инстанции рассматривает дело по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных настоящей главой. О переходе к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции выносится определение с указанием действий, которые надлежит совершить лицам, участвующим в деле, и сроков их совершения.

Из разъяснений, содержащихся в п.48 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22 июня 2021 года №16 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции» следует, что суд апелляционной инстанции при установлении в судебном заседании предусмотренных частью 4 статьи 330 ГПК РФ безусловных оснований для отмены судебного постановления суда первой инстанции на основании части 5 статьи 330 ГПК РФ выносит мотивированное определение о переходе к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ, которым обжалуемое судебное постановление суда первой инстанции не отменяется. Определение о переходе к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ, обжалованию не подлежит.

Применительно к вышеизложенному на основании определения судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 08 сентября 2021 года суд апелляционной инстанции перешёл к рассмотрению данного гражданского дела по правилам производства в суде первой инстанции, без учёта особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ.

Исследовав материалы гражданского дела №2-99/2021 (2-748/2016), гражданского дела №2-950/2019, материал №13-4/202, судебная коллегия считает, что решение суда подлежит отмене в связи с нарушением норм процессуального права.

Как следует из материалов гражданского дела №2-99/2021, истец Горнозаводской территориальный отдел администрации Кировского городского округа Ставропольского края) обратился в Кировский районный суд Ставропольского края с исковым заявлением, в котором просил суд признать право собственности муниципального образования на земельные участки, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения,, общей площадью 150,39 га., в составе двух земельных участков (кадастровый номер «», площадью 1 445 632 кв.м., кадастровый номер «», площадью 58 313 кв.м.), состоящие из невостребованных земельных долей, признанными в установленном порядке невостребованными (л.д.3-6).

Решением Кировского районного суда Ставропольского края от 19 июля 2016 года исковые требования удовлетворены (л.д.125-130).

Данное решение суда не обжаловано, вступило в законную силу.

20 октября 2020 года Колесников Н.Г. обратился в Кировский районный суд Ставропольского края с заявлением о пересмотре указанного решения по вновь открывшимся обстоятельствам.

Определением Кировского районного суда Ставропольского края от 21 октября 2020 года указанное заявление принято к производству, назначено судебное разбирательство.

Суд первой инстанции завел дело №13-4/2020 по указанному заявлению и известил заявителя Колесникова Н.Г. о назначении судебного заседания.

Определением Кировского районного суда Ставропольского края от 27 ноября 2020 года заявление Колесникова Н.Г. удовлетворено, решение Кировского районного суда Ставропольского края от 19 июля 2016 года отменено.

Положениями ст.392 ГПК РФ предусмотрено, что судебные постановления, вступившие в законную силу, могут быть пересмотрены по вновь открывшимся или новым обстоятельствам (ч.1). Основаниями для пересмотра вступивших в законную силу судебных постановлений являются: 1) вновь открывшиеся обстоятельства - указанные в части третьей настоящей статьи и существовавшие на момент принятия судебного постановления существенные для дела обстоятельства (ч.2). К вновь открывшимся обстоятельствам относятся: 1) существенные для дела обстоятельства, которые не были и не могли быть известны заявителю (ч.3).

Согласно положений ст.394 ГПК РФ заявление, представление о пересмотре вступивших в законную силу судебных постановлений по вновь открывшимся или новым обстоятельствам подаются сторонами, прокурором, другими лицами, участвующими в деле, в суд, принявший эти постановления. Указанные заявление, представление могут быть поданы в течение трех месяцев со дня открытия или появления обстоятельств, являющихся основанием для пересмотра судебного акта, а при выявлении обстоятельств, предусмотренных пунктом 5 части четвертой статьи 392 настоящего Кодекса, - со дня опубликования постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, постановления Президиума Верховного Суда Российской Федерации на официальном сайте Верховного Суда Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (ч.1).

Из положений ст.395 ГПК РФ следует, что срок подачи заявления, представления о пересмотре судебных постановлений по вновь открывшимся или новым обстоятельствам исчисляется в случаях, предусмотренных: 1) пунктом 1 части третьей статьи 392 настоящего Кодекса, - со дня открытия существенных для дела обстоятельств.

В соответствии с положениями ст.396 ГПК РФ суд рассматривает заявление, представление о пересмотре судебных постановлений по вновь открывшимся или новым обстоятельствам в судебном заседании. Стороны, прокурор, другие лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания, однако их неявка не препятствует рассмотрению указанных заявления, представления. Указанные лица могут допускаться к участию в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи в порядке, установленном статьей 155.1 настоящего Кодекса.

Как следует из положений ст.397 ГПК РФ, суд, рассмотрев заявление, представление о пересмотре судебных постановлений по вновь открывшимся или новым обстоятельствам, удовлетворяет заявление и отменяет судебные постановления или отказывает в их пересмотре (ч.1). В случае отмены судебного постановления дело рассматривается судом по правилам, установленным настоящим Кодексом (ч.3).

Из приведённых положений закона следует, что гражданским процессуальным законодательством предусмотрен определённый порядок подачи и рассмотрения вступивших в законную силу судебных постановлений по указанным обстоятельствам.

Вместе с тем, заявитель Колесников Н.Г. не являлся стороной указанного спора, и другим лицом, участвующим в деле, а обстоятельства, являющихся основанием для пересмотра судебного акта, на которые указал заявитель, имели место в 1993 году.

Кроме того, положениями ст.113 ГПК РФ предусмотрено, что лица, участвующие в деле извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату (ч.1). Судебная повестка является одной из форм судебных извещений и вызовов. Лица, участвующие в деле, извещаются судебными повестками о времени и месте судебного заседания или совершения отдельных процессуальных действий. Вместе с извещением в форме судебной повестки или заказного письма лицу, участвующему в деле, направляются копии процессуальных документов. Судебными повестками осуществляется также вызов в суд свидетелей, экспертов, специалистов и переводчиков (ч.2).

Лица, участвующие в гражданском деле №2-748/2016 о рассмотрении заявления Колесникова Н.Г., поданного 20 октября 2020 года, который лицом, участвующим в данном деле не являлся, о времени и месте судебного заседания не извещались.

При этом, заявление Колесникова Н.Г. о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам решение Кировского районного суда Ставропольского края от 19 июля 2016 года в рамках гражданского дела №2-748/2016 не рассматривалось.

В нарушение требований ст.397 ГПК РФ, рассмотрев 27 ноября 2020 года указанное заявление в рамках дела №13-4/2020, удовлетворив заявление Колесникова Н.Г. и отменив решение Кировского районного суда Ставропольского края от 19 июля 2016 года, приступил к его рассмотрению в рамках гражданского дела №2-748/2016.

Определением Кировского районного суда Ставропольского края от 21 декабря 2020 года Колесников Н.Г. привлечен в качестве соответчика по гражданскому делу №2-1133/2020, которое возбуждено не было, так как решение об отмене судебного постановления от 19 июля 2016 года принималось, как уже был указано, в рамках дела №13-4/2020.

14 января 2021 года от Колесникова Н.Г. поступило встречное исковое заявление к Кобаидзе В.Г., Администрации Кировского городского округа Ставропольского края о признании права собственности в порядке наследования, на земельную долю (л.д.138-139), которое было принято судом первой инстанции к своему производству 21 января 2020 года (л.д.150-152).

Впоследствии судом первой инстанции осуществлялись процессуальные действия по замене и вступлении лиц, участвующих в деле, в том числе, при уточнении исковых требований Колесниковым Н.Г,. в ходе которого по первоначальному исковому заявлению не были установлены и привлечены к участию в деле собственники невостребованных земельных долей, которые являются надлежащими ответчиками, а по встречному исковому заявлению в качестве ответчика не был привлечен Горнозаводской территориальный отдел администрации Кировского городского округа Ставропольского края.

Кроме того, принимая во внимание юридические последствия удовлетворения первоначального иска, суду первой инстанции надлежало установить правообладателей земельного участка по состоянию на дату рассмотрения дела, так как с момента вступления решения Кировского районного суда Ставропольского края от 19 июля 2016 года субъектный состав лиц безусловно изменился, исходя из установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств.

Из содержания искового заявления Горнозаводского территориального отдела администрации Кировского городского округа Ставропольского края (Горнозаводского территориального отдела администрации Кировского городского округа Ставропольского края) к Администрации городского округа Ставропольского края о признании права собственности на земельные участки следует, что истец просил суд признать право собственности на земельные участки, общей площадью 150,39 га., в составе 2 (двух) земельных участков (кадастровый номер «», категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, площадью 1 445 632 кв.м., кадастровый номер «», категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, площадью 58 313 кв.м.), состоящие из невостребованных земельных долей, признанными в установленном порядке невостребованными.

Положениями ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24июля2002года №101-ФЗ следует, что невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте (п.1). Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (п.2). Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей) (п.3). Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (п.4). Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (п.5). Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п.6). С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (п.7). Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (п.8).

Судом апелляционной инстанции у истца по первоначальному иску, в ГУ МВД по СК истребованы сведения о правообладателях невостребованных земельных долей с целью определения субъектного состава лиц, участвующих в деле.

Согласно представленной информации к участию в деле в качестве ответчика привлечен Ганзер В.Х., из числа 27 лиц, утверждённых в списке невостребованных долей согласно постановлению Администрации муниципального образования Горнозаводского сельсовета Кировского района Ставропольского края от 30 ноября 2015 года №159 (л.д.47-48, 49).

Принимая во внимание, что истцом по первоначальному иску соблюдены требования положений ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», судебная коллегия считает, что решение Кировского районного суда Ставропольского края от 22 марта 2021 года в данной части подлежит отмене, с вынесением по делу нового судебного постановления, об удовлетворении искового заявления Горнозаводского территориального отдела администрации Кировского городского округа Ставропольского края к Администрации городского округа Ставропольского края, Ганзер В.Х. о признании права собственности на земельные участки; признании права собственности муниципального образования Горнозаводского сельсовета Кировского района Ставропольского края на земельные участки, общей площадью 150,39 га., в составе 2 (двух) земельных участков (кадастровый номер «», категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, площадью 1 445 632 кв.м., кадастровый номер «», категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, площадью 58 313 кв.м.), состоящие из невостребованных земельных долей, признанными в установленном порядке невостребованными.

Из содержания встречного искового заявления Колесникова Н.Г. следует, что истец просил суд признать право собственности в порядке наследования, после Колесниковой Л.А. на: земельную долю в праве общей долевой собственности, площадью 55 700 кв.м. (5,57 га.) на земельный участок сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного назначения, кадастровый номер «», местоположение установлено примерно в 0,78 км. по направлению на юго-восток от ориентира - здание почты, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: край Ставропольский, район Кировский, с. Горнозаводское, ул. Калинина, 125 (л.д.195).

Как следует из ответа нотариуса Дудниковой И.В. от 14 октября 2021 года №899, наследственное дело после смерти Колесниковой Л.А., умершей «» года не заводилось.

Судебной коллегией исследованы материалы гражданского дела №2-950/2019 по исковому заявлению Колесникова Н.Г. к Кобаидзе В.Г. о признании фактически принявшим наследство, признании права собственности в порядке наследования.

Из содержания искового заявления следует, что истец просил суд признать право собственности на земельный участок с кадастровым номером «», площадью 1600 кв.м.: категория земель: земли населённых пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйств и жилой дом площадью 44,6 кв.м. с кадастровым номером «»по адресу: Ставропольский край, Кировский район, с. Горнозаводское, ул. Зеленая, д. «», указав в обоснование исковых требований, что после смерти матери Колесниковой Л.А., умершей «»года фактически принял указанное наследство.

Суд первой инстанции, удовлетворяя заявленные исковые требования указал, что Колесников Н.Г. фактически принял наследство, поскольку не отказался от него, выразил волю его приобрести тем, что участвовал в похоронах, принял правоустанавливающие документы, зарегистрирован и проживал с матерью до её смерти в наследуемом имуществе.

Содержание судебного постановления свидетельствуют о том, что суд посчитал установленными обстоятельства принятия наследства: земельного участка и жилого дома по адресу: Ставропольский край, Кировский район, с. Горнозаводское, ул. Зеленая, д. «».

Материалы дела свидетельствуют о том, что право на земельную долю возникло у Колесниковой Л.А. в результате наличия трудовых отношений с СХП «Горнозаводское» (Колхоз им. Ленина).

Вместе с тем, право на получение земельной доли не было реализовано, поскольку в соответствии с положениями ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» исключение земельной доли из числа невостребованных, указанный закон связывает с фактом регистрации права на земельную долю в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21 июля 1997 года №122-ФЗ.

На день открытия наследства Колесникова Л.А. в установленном законом порядке не совершила необходимые действия для реализации своего вещного права на земельную долю, требуемая истцом спорная земельная доля ей на праве собственности не принадлежала, зарегистрирована не была, обстоятельств, свидетельствующих о наличии каких-либо препятствий в своевременной реализации Колесниковой Л.А. своих прав на земельную долю не установлено.

Кроме того, заявляя требование о выделении земельной доли в размере 5,57 га. истец по встречному исковому заявлению Колесников Н.Г. не указывает, по каким основаниям у Колесниковой Л.А. возникло право на указанный размер доли (5,57 га.), и в каком именно из земельных участков: «».

При таких обстоятельствах основания для удовлетворения встречного искового заявления у суда первой инстанции отсутствовали.

Судебная коллегия считает, что решение Кировского районного суда Ставропольского края от 22 марта 2021 года в данной части подлежит отмене, с вынесением по делу нового судебного постановления об отказе в удовлетворении встречного искового заявления Колесникова Н.Г. к Кобаидзе В.Г., Администрации Кировского городского округа Ставропольского края, Отделу имущественных и земельных отношений администрации Кировского городского округа Ставропольского края, Горнозаводскому территориальному отделу администрации Кировского городского округа Ставропольского края о признании права собственности на земельную долю.

Руководствуясь статьями 327, 327.1, п.2 ст.328, ст.330, п.4 ч.1, ч.5 ст.330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Кировского районного суда Ставропольского края от 22 марта 2021 года отменить.

Вынести по делу новое судебное постановление, которым исковое заявление Горнозаводского территориального отдела администрации Кировского городского округа Ставропольского края к Администрации городского округа Ставропольского края, Ганзер В.Х. о признании права собственности на земельные участки удовлетворить.

Признать право собственности муниципального образования Горнозаводского сельсовета Кировского района Ставропольского края на земельные участки, общей площадью 150,39 га., в составе 2 (двух) земельных участков (кадастровый номер «», категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, площадью 1 445 632 кв.м., кадастровый номер «», категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, площадью 58 313 кв.м.), состоящие из невостребованных земельных долей, признанными в установленном порядке невостребованными.

В удовлетворении встречного искового заявления Колесникова Н.Г. к Кобаидзе В.Г., Администрации Кировского городского округа Ставропольского края, Отделу имущественных и земельных отношений администрации Кировского городского округа Ставропольского края, Горнозаводскому территориальному отделу администрации Кировского городского округа Ставропольского края о признании права собственности на земельную долю отказать.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья-председательствующий

Судья: