Судья Никитюк А.Д.
Номер дела присвоенный: судом первой инстанции - 2-3/2020, судом апелляционной инстанции - 33-3-9910/2023.
УИД 26RS0013-01-2019-000351-83.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
12 декабря 2023 года г. Ставрополь
Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда в составе:
судьи-председательствующего Трушкина Ю.А.,
судей: Киселева Г.В., Селюковой З.Н.,
при секретаре судебного заседания Горбенко Т.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истца Администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края, поданной представителем на основании доверенности Осинцевой Е.Л на решение Железноводского городского суда Ставропольского края от 22 декабря 2020 года
по исковому заявлению Администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края к Цема Д.В об изъятии недвижимого имущества путем выкупа для муниципальных нужд, прекращении права собственности на недвижимое имущество, выселении из жилых помещений,
заслушав судью-докладчика Киселева Г.В.,
установила:
11 марта 2019 года истец Администрация города-курорта Железноводска в лице представителя на основании доверенности Павловой Ж.И. обратился в Железноводский городской суд с данным исковым заявлением, указав, что Цема Т.Н. на праве собственности принадлежит квартира по адресу: г. Железноводск, ул. Ленина, «», Цема Д.В. на праве собственности принадлежит квартира по адресу: г. Железноводск, ул. Ленина, «»,, Маркозяну Э.Ю. на праве собственности принадлежит квартира по адресу: г. Железноводск, ул. Ленина, «»,, Маркозян А.С., Маркозяну Ю.Р., Захлестовой М.Ю., Захлестовой М.С. на праве общей долевой собственности принадлежит квартира по адресу: г. Железноводск, ул. Ленина, «», по 1/4 доли за каждым собственником. Заключением межведомственной комиссии по вопросам градостроительства, землепользования и использования жилищного фонда администрации города-курорта Железноводска от 23 июня 2006 года №152-20, утвержденным постановлением Главы города-курорта Железноводска от 29 декабря 2006 года №785, жилой дом по адресу: г. Железноводск, ул. Ленина, «», признан аварийным и подлежащим сносу. 14 марта 2011 года Администрацией города-курорта Железноводска в адрес собственников помещений многоквартирного дома направлено требование о необходимости сноса многоквартирного дома по адресу: г. Железноводск, ул. Ленина, «», в срок до 01 июля 2011 года. В установленный срок снос многоквартирного дома не осуществлён. 13 июля 2016 года Администрацией города-курорта Железноводска принято постановление №548 «Об изъятии земельных участков под многоквартирными домами и жилых помещений, находящихся в аварийных многоквартирных жилых домах» (в редакции постановления от 21 октября 2016 года №915), согласно которому земельный участок площадью 193 кв.м. с кадастровым номером «», и квартиры принадлежащие Цема Д.В., Цема Т.Н., Маркозян А.С., Маркозяну Ю.Р., Маркозяну Э.Ю., Захлестовой М.Ю., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Захлестовой М.С. изъяты для государственных и муниципальных нужд. 10 октября 2018 года Управлением городского хозяйства администрации города-курорта Железноводска в адрес Цема Д.В., Цема Т.Н., Маркозян А.С., Маркозяна Ю.Р., Маркозяна Э.Ю., Захлестовой М.Ю., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Захлестовой М.С. направлены соглашения об изъятии жилых помещений в связи с изъятием земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом для муниципальных нужд, для подписания. Указанные документы адресатами не получены и возвращены отправителю. На момент подачи искового заявления соглашения не заключены. Согласно соглашений об изъятии земельного участка, на котором расположен дом и жилые помещения для муниципальных нужд и отчёту №О/639-18 от 18 июня 2018 года по определению рыночной стоимости недвижимого имущества - квартир «», дома по адресу: г. Железноводск, ул. Ленина, д. «»,, составленного ООО «Юридическое агентство «Монолит» размер возмещения за жилые помещения составил: квартира №2 - 1 210 918 рублей, квартира №3 - 1 001 839 рублей, квартира №8 - 1 520 182 рубля, квартира №9 - 1 341 593 рубля. Истец просил суд изъять путём выкупа для муниципальных нужд у Цема Т.Н. квартиру по адресу: г. Железноводск, ул. Ленина, «»,, площадью 30,8 кв.м., кадастровый (условный) номер «», и земельный участок с выплатой выкупной стоимости в размере 1 341 593 рубля. Прекратить право собственности Цема Т.Н. на квартиру по адресу: г. Железноводск, ул. Ленина, «», (запись регистрации от 12 мая 2006 года «»,). Выселить Цема Т.Н. из квартиры по адресу: г. Железноводск, ул. Ленина, «»,. Указать, что решение суда является основанием для снятия Цема Т.Н. с регистрационного учета по месту жительства: г. Железноводск, ул. Ленина, «»,. Указать, что решение суда является основанием для государственной регистрации прекращения права собственности Цема Т.Н. на квартиру «», по адресу: г. Железноводск, ул. Ленина, д. «»,, к регистрации права собственности муниципального образования города-курорта Железноводска на указанную квартиру (л.д.2-7).
11 марта 2019 года истец Администрация города-курорта Железноводска Ставропольского края в лице представителя на основании доверенности Павловой Ж.И. обратился в Железноводский городской суд с данным исковым заявлением, указав, что Цема Т.Н. на праве собственности принадлежит квартира по адресу: г. Железноводск, ул. Ленина, «»,, Цема Д.В. на праве собственности принадлежит квартира по адресу: г. Железноводск, ул. Ленина, «»,, Маркозяну Э.Ю. на праве собственности принадлежит квартира по адресу: г. Железноводск, ул. Ленина, «»,, Маркозян А.С., Маркозяну Ю.Р., Захлестовой М.Ю., Захлестовой М.С. на праве общей долевой собственности принадлежит квартира по адресу: г. Железноводск, ул. Ленина, «», по 1/4 доли за каждым собственником. Заключением межведомственной комиссии по вопросам градостроительства, землепользования и использования жилищного фонда администрации города-курорта Железноводска от 23 июня 2006 года №152-20, утверждённым постановлением Главы города-курорта Железноводска от 29 декабря 2006 года №785, жилой дом по адресу: г. Железноводск, ул. Ленина, «», признан аварийным и подлежащим сносу. 14 марта 2011 года Администрацией города-курорта Железноводска в адрес собственников помещений многоквартирного дома направлено требование о необходимости сноса многоквартирного дома по адресу: г. Железноводск, ул. Ленина, д. «», в срок до 01 июля 2011 года. В установленный срок снос многоквартирного дома не осуществлён. 13 июля 2016 года Администрацией города-курорта Железноводска принято постановление №548 «Об изъятии земельных участков под многоквартирными домами и жилых помещений, находящихся в аварийных многоквартирных жилых домах» (в редакции постановления от 21 октября 2016 года №915), согласно которому земельный участок площадью 193 кв.м. с кадастровым номером «», и квартиры принадлежащие Цема Д.В., Цема Т.Н., Маркозян А.С., Маркозяну Ю.Р., Маркозяну Э.Ю., Захлестовой М.Ю., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Захлестовой М.С. изъяты для государственных и муниципальных нужд. 10 октября 2018 года Управлением городского хозяйства администрации города-курорта Железноводска в адрес Цема Д.В., Цема Т.Н., Маркозян А.С., Маркозяна Ю.Р., Маркозяна Э.Ю., Захлестовой М.Ю., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Захлестовой М.С. направлены соглашения об изъятии жилых помещений в связи с изъятием земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом для муниципальных нужд, для подписания. Указанные документы адресатами не получены и возвращены отправителю. На момент подачи искового заявления соглашения не заключены. Согласно соглашений об изъятии земельного участка, на котором расположен дом и жилые помещения для муниципальных нужд и отчёту №О/639-18 от 18 июня 2018 года по определению рыночной стоимости недвижимого имущества - квартир «», дома по адресу: г. Железноводск, ул. Ленина, д. «»,, составленного ООО «Юридическое агентство «Монолит» размер возмещения за жилые помещения составил: квартира №2 - 1 210 918 рублей, квартира №3 - 1 001 839 рублей, квартира №8 - 1 520 182 рубля, квартира №9 - 1 341 593 рубля. Истец просил суд изъять путем выкупа для муниципальных нужд у Маркозян А.С. 1/4 долю в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу: г. Железноводск, ул. Ленина, «»,, площадью 34,9 кв.м., кадастровый (условный) номер «», и земельного участка с выплатой выкупной стоимости в размере 380 045 рублей 50 копеек. Изъять путем выкупа для муниципальных нужд у Маркозяна Ю.Р. 1/4 долю в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу: г. Железноводск, ул. Ленина, «»,, кадастровый (условный) номер «», и земельного участка, с выплатой выкупной стоимости в размере 380 045 рублей 50 копеек. Изъять путем выкупа для муниципальных нужд у Захлестовой М.С. 1/4 долю в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу: г. Железноводск, ул. Ленина, «»,, площадью 34,9 кв.м., кадастровый (условный) номер «», и земельного участка с выплатой выкупной стоимости в размере 380 045 рублей 50 копеек. Изъять путем выкупа для муниципальных нужд у Захлестовой М.Ю. 1/4 долю в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу: г. Железноводск, ул. Ленина, «»,, площадью 34,9 кв.м., кадастровый (условный) номер «», и земельного участка с выплатой выкупной стоимости в размере 380 045 рублей 50 копеек. Прекратить право общей долевой собственности Маркозян А.С., Маркозяна Ю.Р., Захлестовой М.С., Захлестовой М.Ю. по 1/4 доли в праве на квартиру по адресу: г. Железноводск, ул. Ленина, «»,, кадастровый (условный) номер «»,. Выселить Маркозян А.С., Маркозяна Ю.Р., Захлестову М.С., Захлестову М.Ю. из квартиры по адресу: г. Железноводск, ул. Ленина, «»,. Указать, что решение суда является основанием для снятия Маркозян А.С., Маркозяна Ю.Р., Захлестовой М.С., Захлестовой М.Ю. с регистрационного учета по месту жительства: г. Железноводск, ул. Ленина, «»,. Указать, что решение суда является основанием для государственной регистрации прекращения права общей долевой собственности Маркозян А.С., Маркозяна Ю.Р., Захлестовой М.С., Захлестовой М.Ю. по 1/4 доли в праве на квартиру по адресу: г. Железноводск, ул. Ленина, д. «»,, к регистрации права собственности муниципального образования города-курорта Железноводска на указанную квартиру (л.д.204-210).
11 марта 2019 года истец Администрация города-курорта Железноводска Ставропольского края в лице представителя на основании доверенности Павловой Ж.И. обратился в Железноводский городской суд с данным исковым заявлением, указав, что Цема Т.Н. на праве собственности принадлежит квартира по адресу: г. Железноводск, ул. Ленина, «»,, Цема Д.В. на праве собственности принадлежит квартира по адресу: г. Железноводск, ул. Ленина, «»,, Маркозяну Э.Ю. на праве собственности принадлежит квартира по адресу: г. Железноводск, ул. Ленина, «»,, Маркозян А.С., Маркозяну Ю.Р., Захлестовой М.Ю., Захлестовой М.С. на праве общей долевой собственности принадлежит квартира по адресу: г. Железноводск, ул. Ленина, «», по 1/4 доли за каждым собственником. Заключением межведомственной комиссии по вопросам градостроительства, землепользования и использования жилищного фонда администрации города-курорта Железноводска от 23 июня 2006 года №152-20, утвержденным постановлением Главы города-курорта Железноводска от 29 декабря 2006 года №785, жилой дом по адресу: г. Железноводск, ул. Ленина, «», признан аварийным и подлежащим сносу. 14 марта 2011 года Администрацией города-курорта Железноводска в адрес собственников помещений многоквартирного дома направлено требование о необходимости сноса многоквартирного дома по адресу: г. Железноводск, ул. Ленина, д. «», в срок до 01 июля 2011 года. В установленный срок снос многоквартирного дома не осуществлён. 13 июля 2016 года Администрацией города-курорта Железноводска принято постановление №548 «Об изъятии земельных участков под многоквартирными домами и жилых помещений, находящихся в аварийных многоквартирных жилых домах» (в редакции постановления от 21 октября 2016 года №915), согласно которому земельный участок площадью 193 кв.м. с кадастровым номером «», и квартиры принадлежащие Цема Д.В., Цема Т.Н., Маркозян А.С., Маркозяну Ю.Р., Маркозяну Э.Ю., Захлестовой М.Ю., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Захлестовой М.С. изъяты для государственных и муниципальных нужд. 10 октября 2018 года Управлением городского хозяйства администрации города-курорта Железноводска в адрес Цема Д.В., Цема Т.Н., Маркозян А.С., Маркозяна Ю.Р., Маркозяна Э.Ю., Захлестовой М.Ю., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Захлестовой М.С. направлены соглашения об изъятии жилых помещений в связи с изъятием земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом для муниципальных нужд, для подписания. Указанные документы адресатами не получены и возвращены отправителю. На момент подачи искового заявления соглашения не заключены. Согласно соглашений об изъятии земельного участка, на котором расположен дом и жилые помещения для муниципальных нужд и отчёту №О/639-18 от 18 июня 2018 года по определению рыночной стоимости недвижимого имущества - квартир «», дома по адресу: г. Железноводск, ул. Ленина, «»,, составленного ООО «Юридическое агентство «Монолит» размер возмещения за жилые помещения составил: квартира №2 - 1 210 918 рублей, квартира №3 - 1 001 839 рублей, квартира №8 - 1 520 182 рубля, квартира №9 - 1 341 593 рубля. Истец просил суд изъять путем выкупа для муниципальных нужд у Цема Д.В. квартиру по адресу: г. Железноводск, ул. Ленина, «»,, площадью 23,8 кв.м., кадастровый (условный) номер «», и земельный участок с выплатой выкупной стоимости в размере 1 001 839 рублей. Прекратить право собственности Цема Д.В. на квартиру по адресу: г. Железноводск, ул. Ленина, «», (запись регистрации от 01 октября 2013 года «»,). Выселить Цема Д.В. из квартиры по адресу: г. Железноводск, ул. Ленина, «»,. Указать, что решение суда является основанием для снятия Цема Д.В. с регистрационного учета по месту жительства: г. Железноводск, ул. Ленина, «»,. Указать, что решение суда является основанием для государственной регистрации прекращения права собственности Цема Д.В. на квартиру по адресу: г. Железноводск, ул. Ленина, «»,, к регистрации права собственности муниципального образования города-курорта Железноводска на указанную квартиру (том 2 л.д.176-181).
11 марта 2019 года истец Администрация города-курорта Железноводска Ставропольского края в лице представителя на основании доверенности Павловой Ж.И. обратился в Железноводский городской суд с данным исковым заявлением, указав, что Цема Т.Н. на праве собственности принадлежит квартира по адресу: г. Железноводск, ул. Ленина, «»,, Цема Д.В. на праве собственности принадлежит квартира по адресу: г. Железноводск, ул. Ленина, «»,, Маркозяну Э.Ю. на праве собственности принадлежит квартира по адресу: г. Железноводск, ул. Ленина, «»,, Маркозян А.С., Маркозяну Ю.Р., Захлестовой М.Ю., Захлестовой М.С. на праве общей долевой собственности принадлежит квартира по адресу: г. Железноводск, ул. Ленина, «», по 1/4 доли за каждым собственником. Заключением межведомственной комиссии по вопросам градостроительства, землепользования и использования жилищного фонда администрации города-курорта Железноводска от 23 июня 2006 года №152-20, утверждённым постановлением Главы города-курорта Железноводска от 29 декабря 2006 года №785, жилой дом по адресу: г. Железноводск, ул. Ленина, «», признан аварийным и подлежащим сносу. 14 марта 2011 года Администрацией города-курорта Железноводска в адрес собственников помещений многоквартирного дома направлено требование о необходимости сноса многоквартирного дома по адресу: г. Железноводск, ул. Ленина, «», в срок до 01 июля 2011 года. В установленный срок снос многоквартирного дома не осуществлен. 13 июля 2016 года Администрацией города-курорта Железноводска принято постановление №548 «Об изъятии земельных участков под многоквартирными домами и жилых помещений, находящихся в аварийных многоквартирных жилых домах» (в редакции постановления от 21 октября 2016 года №915), согласно которому земельный участок площадью 193 кв.м. с кадастровым номером «», и квартиры принадлежащие Цема Д.В., Цема Т.Н., Маркозян А.С., Маркозяну Ю.Р., Маркозяну Э.Ю., Захлестовой М.Ю., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Захлестовой М.С. изъяты для государственных и муниципальных нужд. 10 октября 2018 года Управлением городского хозяйства администрации города-курорта Железноводска в адрес Цема Д.В., Цема Т.Н., Маркозян А.С., Маркозяна Ю.Р., Маркозяна Э.Ю., Захлестовой М.Ю., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Захлестовой М.С. направлены соглашения об изъятии жилых помещений в связи с изъятием земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом для муниципальных нужд, для подписания. Указанные документы адресатами не получены и возвращены отправителю. На момент подачи искового заявления соглашения не заключены. Согласно соглашений об изъятии земельного участка, на котором расположен дом и жилые помещения для муниципальных нужд и отчёту №О/639-18 от 18 июня 2018 года по определению рыночной стоимости недвижимого имущества - квартир «», дома по адресу: г. Железноводск, ул. Ленина, «»,, составленного ООО «Юридическое агентство «Монолит» размер возмещения за жилые помещения составил: квартира №2 - 1 210 918 рублей, квартира №3 - 1 001 839 рублей, квартира №8 - 1 520 182 рубля, квартира №9 - 1 341 593 рубля. Истец просил суд изъять путем выкупа для муниципальных нужд у Маркозяна Э.Ю. квартиру по адресу: г. Железноводск, ул. Ленина, «»,, площадью 27,8 кв.м., кадастровый (условный) номер «», и земельный участок с выплатой выкупной стоимости в размере 1 210 918 рублей. Прекратить право собственности Маркозяна Э.Ю. на квартиру по адресу: г. Железноводск, ул. Ленина, «»,. Выселить Маркозяна Э.Ю. из квартиры по адресу: г. Железноводск, ул. Ленина, «»,. Указать, что решение суда является основанием для снятия Маркозяна Э.Ю. с регистрационного учета по месту жительства: г. Железноводск, ул. Ленина, «»,. Указать, что решение суда является основанием для государственной регистрации прекращения права собственности Маркозяна Э.Ю. на квартиру по адресу: г. Железноводск, ул. Ленина, «»,, к регистрации права собственности муниципального образования города-курорта Железноводска на указанную квартиру (том 3 л.д.180-185).
Определением Железноводского городского суда от 03 октября 2019 года указанные гражданские дела объединены в одно производство (л.д.197-199).
20 августа 2020 года истец Администрация города-курорта Железноводска Ставропольского края в лице представителя на основании доверенности Пасхалидиса В.Г. уточнил исковые требования. Просил суд изъять у Маркозяна Э.Ю. квартиру по адресу: г. Железноводск, ул. Ленина, «»,, общей площадью 27.8 кв.м., кадастровый (условный) номер «», и земельный участок с выплатой выкупной рыночной стоимости в размере 1 210 918 рублей, у Маркозян А.С. 1/4 долю в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу: г. Железноводск, ул. Ленина, «»,, площадью 34,9 кв.м., кадастровый (условный) номер «», и земельный участок с выплатой выкупной рыночной стоимости в размере 380 045 рублей 50 копеек; у Маркозяна Ю.Р. 1/4 долю в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу: г. Железноводск, ул. Ленина, «»,, площадью 34,9 кв.м., кадастровый (условный) номер «», и земельный участок с выплатой выкупной рыночной стоимости в размере 380 045 рублей 50 копеек; у Захлестовой М.С. 1/4 долю в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу: г. Железноводск, ул. Ленина, «»,, площадью 34,9 кв.м., кадастровый (условный) номер «», и земельный участок с выплатой выкупной рыночной стоимости в размере 380 045 рублей 50 копеек; у Захлестовой М.Ю. 1/4 долю в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу: г. Железноводск, ул. Ленина, «»,, площадью 34,9 кв.м., кадастровый (условный) номер «», и земельный участок с выплатой выкупной рыночной стоимости в размере 380 045 рублей 50 копеек; у Цема Д.В. квартиру по адресу: г. Железноводск, ул. Ленина, «»,, общей площадью 23.8 кв.м., кадастровый (условный) номер «», и земельный участок с выплатой выкупной рыночной стоимости в размере 1 001 839 рублей; у Цема Т.Н. квартиру по адресу: г. Железноводск, ул. Ленина, «»,, общей площадью 30.8 кв.м., кадастровый (условный) номер «», и земельный участок с выплатой выкупной рыночной стоимости в размере 1 341 593 рубля. Прекратить: право собственности Маркозяна Э.Ю. на квартиру по адресу: г. Железноводск, ул. Ленина, «»,; право общей долевой собственности на Маркозян А.С., Маркозяна Ю.Р., Захлестовой М.Ю., Захлестовой М.С. по 1/4 доли в праве на квартиру по адресу: г. Железноводск, ул. Ленина, «»,, площадью 34,9 кв.м., кадастровый (условный) номер «»,; право собственности Цема Д.В. на квартиру по адресу: г. Железноводск, ул. Ленина, «», (запись регистрации от 01 октября 2013 года №«»,); право собственности Цема Т.Н. на квартиру по адресу: г. Железноводск, ул. Ленина, «», (запись регистрации от 12 мая 2006 года №«»,). Выселить: Маркозяна Э.Ю. из квартиры по адресу: г. Железноводск, ул. Ленина, «»,; Маркозян А.С., Маркозяна Ю.Р., Захлестову М.Ю., Захлестову М.С. из квартиры по адресу: г. Железноводск, ул. Ленина, «»,; Цема Д.В. из квартиры по адресу: г. Железноводск, ул. Ленина, «»,; Цема Т.Н. из квартиры по адресу: г. Железноводск, ул. Ленина, «», (том 4 л.д.232-238).
В судебном заседании от 20 августа 2020 года уточнённое исковое заявление истца Администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края принято судом к производству (том 5 л.д.19-22).
Определением Железноводского городского суда от 07 сентября 2020 года по делу назначена комплексная судебная строительно-техническая и оценочная экспертиза, производство которой поручено экспертам АНО «Бюро независимой судебной экспертизы» по адресу: г. Минеральные Воды, ул. Интернациональная, д. «»,. Производство по гражданскому делу приостановлено до получения результатов экспертизы (том 5 л.д.23-24).
14 декабря 2020 года в Железноводский городской суд из АНО «Бюро независимой судебной экспертизы» поступило заключение эксперта №67 от 11 декабря 2020 года (том 5 л.д.29-141).
Определением Железноводского городского суда от 15 декабря 2020 года производство по гражданскому делу возобновлено (том 5 л.д.142).
Обжалуемым решением Железноводского городского суда от 22 декабря 2020 года в исковом заявлении Администрации города-курорта Железноводска к Цема Д.В., Цема Т.Н., Маркозян А.С., Маркозяну Ю.Р., Маркозяну Э.Ю., Захлестовой М.Ю., действующей в интересах несовершеннолетней Захлестовой М.С. об изъятии путем выкупа для муниципальных нужд: у Маркозяна Э.Ю. квартиры по адресу: г. Железноводск, ул. Ленина, «»,, общей площадью 27.8 кв.м., кадастровый (условный) номер «», и земельного участка с выплатой выкупной рыночной стоимости в размере 1 210 918 рублей; у Маркозян А.С. 1/4 доли в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу: г. Железноводск, ул. Ленина, «»,, площадью 34,9 кв.м., кадастровый (условный) номер «», и земельного участка с выплатой выкупной рыночной стоимости в размере 380 045 рублей 50 копеек; у Маркозяна Ю.Р. 1/4 доли в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу: г. Железноводск, ул. Ленина, «»,, площадью 34,9 кв.м., кадастровый (условный) номер «», и земельный участок с выплатой выкупной рыночной стоимости в размере 380 045 рублей 50 копеек; у Захлестовой М.С. 1/4 доли в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу: г. Железноводск, ул. Ленина, «»,, площадью 34,9 кв.м., кадастровый (условный) номер «», и земельный участок с выплатой выкупной рыночной стоимости в размере 380 045 рублей 50 копеек; у Захлестовой М.Ю. 1/4 доли в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу: г. Железноводск, ул. Ленина, «»,, площадью 34,9 кв.м., кадастровый (условный) номер «», и земельный участок с выплатой выкупной рыночной стоимости в размере 380 045 рублей 50 копеек, у Цема Д.В. квартиру по адресу: г. Железноводск, ул. Ленина, «»,, общей площадью 23.8 кв.м., кадастровый (условный) номер «», и земельный участок с выплатой выкупной рыночной стоимости в размере 1 001 839 рублей; у Цема Т.Н. квартиру по адресу: г. Железноводск, ул. Ленина, «»,, общей площадью 30.8 кв.м., кадастровый (условный) номер «», и земельный участок с выплатой выкупной рыночной стоимости в размере 1 341 593 рубля. Прекратить: право собственности Маркозяна Э.Ю. на квартиру по адресу: г. Железноводск, ул. Ленина, «»,; право общей долевой собственности на Маркозян А.С., Маркозяна Ю.Р., Захлестовой М.Ю., Захлестовой М.С. по 1/4 доли в праве на квартиру по адресу: г. Железноводск, ул. Ленина, «»,, площадью 34,9 кв.м., кадастровый (условный) номер «»,; право собственности Цема Д.В. на квартиру по адресу: г. Железноводск, ул. Ленина, «», (запись регистрации от 01 октября 2013 года «»,); право собственности Цема Т.Н. на квартиру по адресу: г. Железноводск, ул. Ленина, «», (запись регистрации от 12 мая 2006 года №«»,). Выселить: Маркозяна Э.Ю. из квартиры по адресу: г. Железноводск, ул. Ленина, «»,; Маркозян А.С., Маркозяна Ю.Р., Захлестову М.Ю., Захлестову М.С. из квартиры по адресу: г. Железноводск, ул. Ленина«»,; Цема Д.В. из квартиры по адресу: г. Железноводск, ул. Ленина, д«»,; Цема Т.Н. из квартиры по адресу: г. Железноводск, ул. Ленина, «», отказано в полном объеме (том 5 л.д.234-248).
В поданной 04 февраля 2021 года апелляционной жалобе истец Администрация города-курорта Железноводска Ставропольского края в лице представителя на основании доверенности Осинцевой Е.Л. просит восстановить пропущенный срок на подачу апелляционной жалобы, решение Железноводского городского суда от 22 декабря 2020 года отменить, приведя доводы, изложенные в исковом заявлении, а также указав, что обжалуемое решение суда является незаконным и необоснованным. Выводы суда не основаны на объективном и непосредственном исследовании всех имеющихся в деле доказательств. Обстоятельства, имеющие юридическое значение при рассмотрении дела, установлены судом неправильно. При рассмотрении данного гражданского дела, судом нарушены нормы материального и процессуального права. Суд рассмотрел данное гражданское дело необъективно. Судом необоснованно отказано в удовлетворении исковых требований истца по причине пропуска срока исковой давности. Судом незаконно отказано в удовлетворении исковых требований истца в связи с нарушением порядка изъятия земельного участка для муниципальных нужд (том 6 л.д.10-13).
Определением Железноводского городского суда от 18 февраля 2021 года истцу Администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края восстановлен пропущенный процессуальный срок на подачу апелляционной жалобы на решение Железноводского городского суда от 22 декабря 2020 года (том 6 л.д.66-68).
11 марта 2021 года от ответчиков Цема Д.В., Цема Т.Н., Маркозян А.С., Маркозяна Ю.Р., Маркозяна Э.Ю., Захлестовой М.Ю., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Захлестовой М.С. в лице представителя на основании доверенности Кармальковой Е.А. поступили возражения на апелляционную жалобу, в которых ответчики просят решение суда оставить без изменения, доводы апелляционной жалобы без удовлетворения, приведя доводы, изложенные в исковом заявлении, а также указав, что обжалуемое решение суда является законным и обоснованным. Выводы суда основаны на объективном и непосредственном исследовании всех имеющихся в деле доказательств. Обстоятельства, имеющие юридическое значение при рассмотрении дела, установлены судом правильно. Суд правомерно отказал истцу в удовлетворении заявленных исковых требований (том 6 л.д.103-109).
07 ноября 2023 года от истца Администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края в лице представителя на основании доверенности Осинцевой Е.Л. поступило заявление от отказе от исковых требований в части изъятия путём выкупа для муниципальных нужд, указав, что в период судебных разбирательств квартиры №2 (собственник Маркозян Э.Ю.), №3 (собственник Цема Д.В.), №8 (собственники Маркозян А.С., Маркозян Ю.Р., Захлестова М.С., Захлестова М.Ю.), расположенные по адресу: г. Железноводск, ул. Ленина, «», поступили в июле 2021 года в муниципальную собственность, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости от 31 августа 2023 года. Актом обследования ГБУСК «Ставкрайимущество» от 05 сентября 2023 года №258, актом обследования кадастрового инженера от 29 сентября 2023 года установлено, что многоквартирный жилой дом, кадастровый номер «», по адресу: г. Железноводск, ул. Ленина/ ул. Гааза, «», прекратил своё существование в 2021 году в результате обрушения (сноса). Решением Управления имущественных отношений администрации города-курорта Железноводска от 10 октября 2023 года №23/3239 в связи с гибелью многоквартирного дома, принято решение о прекращении права собственности муниципального образования города-курорта Железноводска на жилые помещения по адресу: г. Железноводск, ул. Ленина/ ул. Гааза, «»,, в отношении квартир «»,. В настоящее время, согласно выписок из Единого государственного реестра недвижимости от 24 октября 2023 года право муниципальной собственности на квартиры «», по адресу: г. Железноводск, ул. Ленина, «»,, которые являются предметом судебного разбирательства по данному гражданскому делу прекращено. Администрация города-курорта Железноводска отказывается от исковых требований в части: изъятия путём выкупа для муниципальных нужд у Маркозяна Э.Ю. квартиры № 2, расположенной в многоквартирном жилом доме по адресу: Ставропольский край, г. Железноводск, ул. Ленина, д. «», и земельного участка; у Маркозян А.С. (1/4 доли в праве общей долевой собственности), Маркозян Ю.Р. (1/4 доли в праве общей долевой собственности), Захлестовой М.С. (1/4 доли в праве общей долевой собственности), Захлестовой М.Ю. (1/4 доли в праве общей долевой собственности) квартиры №8, расположенной в многоквартирном жилом доме №«», по ул. Ленина г. Железноводска и земельного участка; у Цема Д.В. квартиры №3, расположенной в многоквартирном жилом доме №«», по ул. Ленина г. Железноводска и земельного участка. Прекращения права собственности Маркозяна Э.Ю. на квартиру №2, расположенную в многоквартирном жилом доме по адресу: Ставропольский край, г. Железноводск, ул. Ленина, д. «», и земельный участок; Маркозян А.С. (1/4 доли в праве общей долевой собственности), Маркозян Ю.Р. (1/4 доли в праве общей долевой собственности), Захлестовой М.С. (1/4 доли в праве общей долевой собственности), Захлестовой М.Ю. (1/4 доли в праве общей долевой собственности) на квартиру №8, расположенную в многоквартирном жилом доме №«», по ул. Ленина г. Железноводска и земельный участок; Цема Д.В. на квартиру №3, расположенную в многоквартирном жилом доме №«», по ул. Ленина г. Железноводска и земельный участок. Выселения Маркозяна Э.Ю. из квартиры №2 расположенной по адресу: г. Железноводск, ул. Ленина, д. «»,, Маркозян А.С., Маркозян Ю.Р., Захлестовой М.С., Захлестову М.Ю. из квартиры №8 расположенной по адресу: г. Железноводск, ул. Ленина, д. «»,, Цема Д.В. из квартиры №3 расположенной по адресу: г. Железноводск, ул. Ленина, д. «»,, указав, что последствия отказа от исковых требований в части, предусмотренные ст.221 ГПК РФ разъяснены и понятны.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 12 декабря 2023 года принят отказ истца Администрации города-курорта Железноводска к Цема Д.В.,Маркозян А.С., Маркозяну Ю.Р., Маркозяну Э.Ю., Захлестовой М.Ю., действующей также в интересах несовершеннолетней Захлестовой М.С. об изъятии недвижимого имущества путём выкупа для муниципальных нужд, прекращении права собственности на недвижимое имущество, выселении из жилых помещений в части, указанной в заявлении об отказе от исковых требований. Решение Железноводского городского суда от 22 декабря 2020 года в части исковых требований Администрации города-курорта Железноводска к Цема Д.В. Маркозян А.С. Маркозяну Ю.Р., Маркозяну Э.Ю., Захлестовой М.Ю. действующей также в интересах несовершеннолетней Захлестовой М.С. об изъятии недвижимого имущества путём выкупа для муниципальных нужд, прекращении права собственности на недвижимое имущество, выселении из жилых помещений отменено. Производство по гражданскому делу по исковому заявлению Администрации города-курорта Железноводска к Цема Д.В. Маркозян А.С. Маркозяну Ю.Р., Маркозяну Э.Ю., Захлестовой М.Ю. действующей также в интересах несовершеннолетней Захлестовой М.С. об изъятии недвижимого имущества путём выкупа для муниципальных нужд, прекращении права собственности на недвижимое имущество, выселении прекращено.
Исследовав материалы гражданского дела №2-3/2020, обсудив доводы изложенные в апелляционной жалобе, в поступивших относительно доводов апелляционной жалобы возражениях, заслушав представителя истца Администрации города-курорта Железноводска на основании доверенности Осинцеву Е.Л. поддержавшую доводы апелляционной жалобы, заключение прокурора Лаптевой Е.В., полагавшей, что требование о выселении из жилого помещения подлежит прекращению, не возражавшей относительно удовлетворения иных требований, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия считает, что решение суда подлежит отмене в связи с недоказанностью установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела.
Судом первой инстанции установлено, что Цема Т.Н. на праве собственности принадлежит квартира №9, расположенная по адресу: г. Железноводск, ул. Ленина, д. «»,, о чем в Едином государственном реестре недвижимости от 12 мая 2006 года имеется запись о регистрации права №«»,. Многоквартирный жилой дом №«», по ул. Ленина г. Железноводска расположен на земельном участке с кадастровым номером «»,, площадью 738 кв.м., местоположение: г. Железноводск, ул. Ленина, д. «», / ул. Гааза, д. «»,, поставлен на государственный кадастровый учёт 27 февраля 2014 года. Заключением межведомственной комиссией по вопросам градостроительства, землепользования и использования жилищного фонда администрации г. Железноводска от 23 ноября 2006 года жилой дом №«», литер «А» признан аварийным и подлежащим сносу. 14 марта 2011 года в адрес ответчиков были направлены требования о необходимости произвести снос аварийного многоквартирного дома в срок до 01 июля 2011 года. В установленный администрацией города-курорта Железноводска срок снос многоквартирного дома не произведён. 13 июля 2016 года Администрацией города-курорта Железноводска принято постановление №548 «Об изъятии земельных участков под многоквартирными домами и жилых помещений, находящихся в аварийных многоквартирных жилых домах» в соответствии с которым постановляет изъять для муниципальных нужд земельный участок с кадастровым номером «»,, площадью 193 кв.м., расположенный по адресу г. Железноводск ул. Ленина, «»,, жилые помещения, принадлежащие ответчику, которые находятся в доме №«», по ул. Ленина г. Железноводска. С целью определения рыночной стоимости квартир подлежащих изъятию Администрация города-курорта Железноводска обратилась в ООО «Юридическое агентство «Монолит», которое произвело оценку рыночной стоимости квартир, в том числе, квартиры №9 дома №«», по ул. Ленина г. Железноводска, что подтверждается имеющимся в материалах дела отчетом об оценке №О/639-18 от 18 июня 2018 года. 10 октября 2018 года в адрес ответчика Управлением городского хозяйства администрации города-курорта Железноводска направлены соглашения об изъятии жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом для муниципальных нужд, которые не были получены ответчиками и возвращены отправителю. 11 октября 2019 года Администрацией города-курорта Железноводска принято постановление №786 «О внесении изменений в п.1 постановления администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края от 13 июля 2016 года №548 «Об изъятии земельных участков под многоквартирными домами и жилых помещений, находящихся в аварийных многоквартирных жилых домах». В связи с тем, что информация в отчёте об оценке №О/639-18 от 18 июня 2018 года содержит неактуальную информацию о рыночной стоимости изымаемой недвижимости на момент рассмотрения гражданского дела, по ходатайству сторон, судом первой инстанции по делу была назначена комплексная судебная строительно-техническая и оценочная экспертиза. Материалы гражданского дела содержат заключение по судебной строительно-технической и оценочной экспертизе №67 от 11 декабря 2020 года выполненной АНО «Бюро независимой судебной экспертизы» г. Минеральные Воды во исполнение определения суда от 07 сентября 2020 года. Собственникам помещений многоквартирного дома на праве общей долевой собственности принадлежит земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом №«», по ул. Ленина г. Железноводска с кадастровым номером «», площадью 738 кв.м., который сформирован и поставлен на государственный кадастровый учёт в 2014 году. Земельный участок под многоквартирным домом №«», по ул. Ленина г. Железноводска был сформирован после введения в действие ЖК РФ и в отношении него проведён государственный кадастровый учёт, право общей долевой собственности на него у собственников помещений возникает в силу закона с момента проведения государственного кадастрового учёта. На момент рассмотрения данного дела по существу имеется не разрешенный спор по границе земельного участка с кадастровым номером «»,, гражданское дело №2-508/2019. Определением Пятого кассационного суда общей юрисдикции от 08 декабря 2020 года судебный акт по гражданскому делу №2-508/2019 вступивший в законную силу отменён с возвращением дела на новое апелляционное рассмотрение. Из постановления Администрации города-курорта Железноводска от 13 июля 2016 года №548 «Об изъятии земельных участков под многоквартирными домами и жилых помещений, находящихся в аварийных многоквартирных жилых домах» следует, что органом местного самоуправления изъят для муниципальных нужд земельный участок с кадастровым номером «»,, площадью «», кв.м., расположенный по адресу г. Железноводск ул. Ленина, «»,. Постановлением Администрации города-курорта Железноводска от 11 октября 2019 года №786 «О внесении изменений в п.1 постановления администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края от 13 июля 2016 года №548 «Об изъятии земельных участков под многоквартирными домами и жилых помещений, находящихся в аварийных многоквартирных жилых домах» внесены изменения, которыми заменён объект подлежащий изъятию - земельный участок с кадастровым номером «», площадью 193 кв.м. на земельный участок с кадастровым номером «», площадью 738 кв.м. Апелляционным определением Ставропольского краевого суда от 15 декабря 2020 года (дело №33а-1394/2020) постановление Администрации города-курорта Железноводска от 11 октября 2019 года №786 «О внесении изменений в п.1 постановления Администрации города-курорта Железноводска от 13 июля 2016 года №548 «Об изъятии земельных участков под многоквартирными домами и жилых помещений, находящихся в аварийных многоквартирных жилых домах» признано незаконным. Из материалов ранее рассмотренных Железноводском городским судом гражданских дел №2-132/2014, №2-712/2014, №2-1056/2014, №2-861/2014, которые обозревались судом в процессе рассмотрения данного гражданского дела следует, что 14 марта 2011 года истцом в адрес ответчиков были направлены требования (от 14 марта 2011 года №303/1104) о необходимости произвести снос аварийного многоквартирного дома в срок до 01 июля 2011 года. Указанные требования, в том числе содержат информацию, что в случае неисполнения требования о сносе многоквартирного дома в установленный срок, орган местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством вправе принять решение об изъятии земельного участка и помещений многоквартирного дома для муниципальных нужд. С учётом изложенного суд первой инстанции пришёл к выводу о том, что с 01 июля 2011 года, с момента неисполнения ответчиками требования, истцу было известно о необходимости изъятия земельного участка и жилых помещений многоквартирного дома №«», по ул. Ленина г. Железноводска для муниципальных нужд в установленном порядке, а так же о том, что в случае неисполнения ответчиками требований, Администрация города-курорта Железноводска, должна обратиться в суд с исковыми заявлениями об изъятии земельного участка и жилых помещений путём выкупа. Материалы дела и установленные судом обстоятельства дела свидетельствуют о том, что истцом не был своевременно исполнен установленный законодательством порядок, следовательно, не предъявлены в срок соответствующие иски, при этом истцу было известно о том, что собственниками помещений многоквартирного дома не был произведён снос дома в установленный срок до 01 июля 2011 года. Кроме того, обозреваемые гражданские дела свидетельствуют о том, что администрация города-курорта Железноводска обращалась в суд с исковыми заявлениями к ответчиками о переселении в иные жилые помещения. В удовлетворении исков о переселении администрации города-кур орта Железноводска было отказано. Между тем, с исками об изъятии жилых помещений путем выкупа для муниципальных нужд с выплатой выкупной рыночной стоимости администрация города-курорта Железноводска к ответчикам ранее не обращалась. С учётом изложенных обстоятельств, суд первой инстанции пришёл к выводу о том, что истцом пропущен срок исковой давности по требованию об изъятии жилых помещений путём выкупа для муниципальных нужд с выплатой выкупной рыночной стоимости и выселении, так как истец обратился с иском в суд в марте 2019 года, пропустив тем самым трёхлетний срок исковой давности, что является основанием для отказа в удовлетворении иска. Ходатайств со стороны администрации города-курорта Железноводска о восстановлении пропущенного срока исковой давности в суд не поступало, заявленные исковые требования не подлежат удовлетворению ввиду недоказанности изъятия для государственных и муниципальных нужд земельного участка и жилых помещений многоквартирного дома № «», по ул. Ленина г. Железноводска расположенных на земельном участке с кадастровым номером «»,, не соблюдения установленного законодательством Российской Федерации порядка изъятия, а так же пропуска истцом срока исковой давности. Основания для удовлетворения исковых требований отсутствуют, так как иное привело бы к нарушению Конституционных прав (ст. 2, 35, 40 Конституции Российской Федерации) собственников помещений многоквартирного дома.
Судебная коллегия считает, что представленные в условиях состязательности процесса доказательства свидетельствуют об отсутствии оснований для отказа в удовлетворении заявленных исковых требований.
В соответствии с положениями ст.32 ЖК РФ (в редакции на дату исследуемых правоотношений) жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Выкуп части жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием (ч.1). Решение об изъятии жилого помещения принимается органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Порядок подготовки и принятия такого решения определяется федеральным законодательством (ч.2). Решение органа государственной власти или органа местного самоуправления об изъятии жилого помещения подлежит государственной регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ч.3). Собственник жилого помещения не позднее чем за год до предстоящего изъятия данного помещения должен быть уведомлен в письменной форме о принятом решении об изъятии принадлежащего ему жилого помещения, о дате осуществленной в соответствии с частью 3 настоящей статьи государственной регистрации такого решения органом, принявшим решение об изъятии. Выкуп жилого помещения до истечения года со дня получения собственником такого уведомления допускается только с согласия собственника (ч.4). Собственник жилого помещения, подлежащего изъятию, с момента государственной регистрации решения об изъятии данного помещения до достижения соглашения или принятия судом решения о выкупе жилого помещения может владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению и производить необходимые затраты, обеспечивающие использование жилого помещения в соответствии с его назначением. Собственник несет риск отнесения на него при определении выкупной цены жилого помещения затрат и убытков, связанных с произведенными в указанный период вложениями, значительно увеличивающими стоимость изымаемого жилого помещения (ч.5). Выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения. Соглашение включает в себя обязательство Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемое жилое помещение (ч.6). При определении выкупной цены жилого помещения в нее включается рыночная стоимость жилого помещения, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду (ч.7). По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену (ч.8). Если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях его выкупа, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, могут предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения. Иск о выкупе жилого помещения может быть предъявлен в течение двух лет с момента направления собственнику жилого помещения уведомления, указанного в части 4 настоящей статьи (ч.9). Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1-3, 5-9 (ч.10).
Как следует из положений ст.32 ЖК РФ, жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления (ч.1). Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (ч.2). Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством (ч.4). Собственник жилого помещения, подлежащего изъятию, до заключения соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо вступления в законную силу решения суда о принудительном изъятии такого земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества может владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению и производить необходимые затраты, обеспечивающие использование жилого помещения в соответствии с его назначением. Собственник несет риск отнесения на него при определении размера возмещения за жилое помещение затрат и убытков, связанных с произведенными в указанный период вложениями, значительно увеличивающими стоимость изымаемого жилого помещения (ч.5). Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное (ч.6). При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду (ч.7). По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (ч.8). Органы государственной власти субъекта Российской Федерации вправе устанавливать для собственников жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, дополнительные меры поддержки по обеспечению жилыми помещениями при условии, что на дату признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции у них отсутствуют иные жилые помещения, пригодные для постоянного проживания, находящиеся в их собственности либо занимаемые на условиях социального найма или по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования (ч.8.1). Граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 настоящей статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 настоящей статьи в отношении таких граждан не применяются (ч.8.2). Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд (ч.9). Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1-3, 5-9 настоящей статьи (ч.10). В случае, если земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, предоставлен в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности порядке федеральному органу исполнительной власти (федеральному государственному органу), в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, либо подведомственным ему предприятиям (учреждениям), а также расположен на территории обособленного или закрытого военного городка, изъятие земельного участка, на котором расположен указанный дом, и каждого жилого помещения в указанном доме, за исключением жилых помещений, находящихся в собственности Российской Федерации, осуществляется для государственных нужд в порядке, предусмотренном частью 10 настоящей статьи (ч.10.1). В случае, если в отношении территории, на которой расположен многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, принято решение о комплексном развитии территории жилой застройки в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности, орган, принявший решение о признании такого дома аварийным, обязан предъявить к собственникам помещений в указанном доме требование о его сносе или реконструкции и установить срок не менее шести месяцев для подачи заявления на получение разрешения на строительство, снос или реконструкцию указанного дома. В случае, если собственником или собственниками многоквартирного дома в течение установленного срока не будет подано в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности порядке заявление на получение разрешения на строительство, снос или реконструкцию такого дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, и жилые помещения в указанном доме подлежат изъятию для муниципальных нужд в соответствии с частью 10 настоящей статьи (ч.11). Изъятие земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, и жилых помещений в таком доме до истечения срока, указанного в части 11 настоящей статьи, допускается только с согласия собственника (ч.12).
Как следует из содержания исковых требований, истец Администрация города-курорта Железноводска просила суд изъять путем выкупа для муниципальных нужд у Цема Т.Н. квартиру по адресу: г. Железноводск, ул. Ленина, «», и земельный участок с выплатой выкупной стоимости в размере 1 341 593 рубля, прекратить право собственности Цема Т.Н. на указанную квартиру, указать, что решение суда является основанием для снятия Цема Т.Н. с регистрационного учёта по месту жительства, что решение суда является основанием для государственной регистрации прекращения права собственности Цема Т.Н. на указанную квартиру. В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что Цема Т.Н. на праве собственности принадлежит квартира по адресу: г. Железноводск, ул. Ленина, «»,. Заключением межведомственной комиссии по вопросам градостроительства, землепользования и использования жилищного фонда администрации города-курорта Железноводска от 23 июня 2006 года №152-20, утвержденным постановлением Главы города-курорта Железноводска от 29 декабря 2006 года №785, жилой дом по адресу: г. Железноводск, ул. Ленина, «», признан аварийным и подлежащим сносу. 14 марта 2011 года Администрацией города-курорта Железноводска в адрес собственников помещений многоквартирного дома направлено требование о необходимости сноса многоквартирного дома по адресу: г. Железноводск, ул. Ленина, д. «», в срок до 01 июля 2011 года. В установленный срок снос многоквартирного дома не осуществлён. 13 июля 2016 года Администрацией города-курорта Железноводска принято постановление №548 «Об изъятии земельных участков под многоквартирными домами и жилых помещений, находящихся в аварийных многоквартирных жилых домах» (в редакции постановления от 21 октября 2016 года №915), согласно которому земельный участок площадью 193 кв.м. с кадастровым номером «», и квартира, в том числе принадлежащая Цема Т.Н., изъяты для государственных и муниципальных нужд. 10 октября 2018 года Управлением городского хозяйства администрации города-курорта Железноводска, в том числе в адрес Цема Т.Н., направлено соглашение об изъятии жилых помещений в связи с изъятием земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом для муниципальных нужд, для подписания. Указанные документы адресатом не получены и возвращены отправителю. На момент подачи искового заявления соглашения не заключены. Согласно соглашений об изъятии земельного участка, на котором расположен дом и жилые помещения для муниципальных нужд и отчёту №О/639-18 от 18 июня 2018 года по определению рыночной стоимости недвижимого имущества - квартиры №9 дома по адресу: г. Железноводск, ул. Ленина, д. «»,, составленного ООО «Юридическое агентство «Монолит» размер возмещения за жилое помещение составил 1 341 593 рубля.
Из материалов дела следует, что ответчик Цема Т.Н. умерла 19 января 2021 года (том 6 л.д.61).
Определением Железноводского городского суда от 06 августа 2021 года произведена замена ответчиков, в том числе Цема Т.Н. на Цема Д.В. (том 6 л.д.225-227).
Таким образом, ответчиком по данному гражданскому делу, в части заявленных исковых требований Администрации города-курорта Железноводска в отношении квартиры №9 дома по адресу: г. Железноводск, ул. Ленина, д. «», является Цема Д.В.
Из материалов дела следует, что заключением №152-20 от 23 ноября 2006 года жилой дом по адресу: г. Железноводск, ул. Ленина, д. «», литер «А» 1917 года постройки признан аварийным и подлежащим сносу (л.д.10-12, 213-215, том 2 л.д.191-193, том 3 л.д.188-190).
14 марта 2011 года Цема Т.Н. направлено требование в порядке, предусмотренном ч.10 ст.32 ЖК РФ (л.д.13).
Вступившим в законную силу решением Железноводского городского суда от 04 марта 2014 года в удовлетворении исковых требований Администрации города-курорта Железноводска к Цема Т.Н. о выселении из занимаемого жилого помещения и переселении в иное жилое помещение, прекращении права собственности, признании права собственности на иное жилое помещение отказано (л.д.140-142).
Положениями ч.10 ст.32 ЖК РФ предусмотрено, что признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1-3, 5-9 настоящей статьи.
На дату исследуемых правоотношений ч.10 ст.32 ЖК РФ была изложена в следующей редакции: признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1-3, 5-9 настоящей статьи.
10 октября 2019 года Цема Т.Н. направлено соглашение об изъятии жилого помещения (л.д.18, 19-21, 22-23).
Из отчёта №о/639-18 от 18 июня 2018 года, составленного ООО «Юридическое агенство «Монолит» следует, что рыночная стоимость квартиры №9 в жилом доме по адресу: г. Железноводск, ул. Ленина, д. «», составляет 1341593 рубля (л.д.25-139).
Как следует из заключения судебной строительно-технической и оценочной экспертизы №67 от 11 декабря 2020 года, выполненной экспертами АНО «Бюро независимой экспертизы размер возмещения за жилое помещение квартиру №9 составляет 1191930 рублей. Рыночная стоимость 1172000 рублей. Рыночная стоимость земельного участка составляет 3617000 рублей. Стоимость капитального ремонта основных несущих и конструктивных элементов многоквартирного жилого дома №«», в г. Железноводске согласно локально-сметного расчёта №1 составит 1117296 рублей (том 5 л.д.30-106, 107-141).
Постановлением Администрации города-курорта Железноводска от 13 июля 2016 года №548 изъяты для муниципальных нужд в порядке и форме, установленными действующим законодательством земельный участок площадью 193 кв.м. с кадастровым номером «», по адресу: г. Железноводск, ул. Ленина, д. «»,, принадлежащий на праве общей долевой собственности собственникам помещений многоквартирного дома «», и жилые помещения, расположенные по адресу: г. Железноводск, ул. Ленина, д. «», (пункты 1-2), в том числе, квартира №9 принадлежащая Цема Т.Н. (п.2.8) (л.д.14-16, 220-222, том 2 л.д.186-189, том 3 л.д.191-194).
Постановлением Администрации города-курорта Железноводска от 21 октября 2016 года №915 уточнены пункты (1-29) постановления по жилым помещениям, в отношении которых производится расчёт убытков, подлежащих возмещению собственникам (л.д.17, 223, том 2 л.д.186, том 3 л.д.195).
Вступившим в законную силу решением 25 января 2022 года решением Железноводского городского суда от 27 августа 2020 года в удовлетворении административного искового заявления Цема Д.В. к Администрации города-курорта Железноводска о признании незаконным и недействительным постановления Администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края №786 от 11 октября 2019 года «О внесении изменений в пункт №1 постановления Администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края от 13 июля 2016 года №548 «Об изъятии земельных участков под многоквартирными домами и жилых помещений, находящихся в аварийных многоквартирных домах» отказано.
Из акта №258 обследования главного специалиста ГБУ СК «Ставкрайимущество» от 05 сентября 2023 года следует, что в результате кадастровых работ установлено, что объект капитального строительства с кадастровым номером «», в границах земельного участка с кадастровым номером «», по адресу: г. Железноводск, ул. Ленина/ ул. Гааза, д. «», отсутствует.
Как следует из решения Управления имущественных отношений администрации города-курорта Железноводска от 10 октября 2023 года №23/3239 предписано провести мероприятия по прекращению право собственности муниципального образования на объекты недвижимого имущества - жилые помещения, квартиры «», по адресу: г. Железноводск, ул. Ленина/ ул. Гааза, «»,, обеспечить государственную регистрацию прекращения права собственности, исключить из реестра муниципального имущества.
Судебная коллегия полагает, что заявление стороны ответчика о применении последствий пропуска срока исковой давности удовлетворению с учётом приведённых обстоятельств, положений статей 195, 196, 199, 200, 204 ГК РФ не подлежит.
Постановление Администрации города-курорта Железноводска №548 об изъятии для муниципальных нужд земельного участка с кадастровым номером «», по адресу: г. Железноводск, ул. Ленина, д. «»,, принадлежащий на праве общей долевой собственности собственникам помещений многоквартирного дома 28 и жилых помещений по адресу: г. Железноводск, ул. Ленина, «», принято 13 июля 2016 года, исковое заявление подано 11 марта 2019 года, в установленный законом срок.
Применительно к приведённым основаниям, исходя из положений частей 6, 7 ст.32 ЖК РФ судебная коллегия полагает определить выкупную рыночную стоимость квартиры №«», по адресу: г. Железноводск, ул. Ленина, д. «», в размере 1 341 593 рубля.
Принимая во внимание, что многоквартирный жилой дом по адресу: г. Железноводск, ул. Ленина, д. «», снесён, основания для выселения Цема Д.В. из квартиры «», по указанному адресу отсутствуют.
С учётом изложенного решение суда подлежит отмене, доводы апелляционной жалобы - удовлетворению, с вынесением по делу нового решения об изъятии у Цема Д.В. квартиры по адресу: г. Железноводск, ул. Ленина, «»,, общей площадью 30,8 кв.м., кадастровый (условный) номер «», и земельный участок с выплатой выкупной рыночной стоимости в размере 1 341 593 рубля, прекратив право собственности Цема Д.В. на квартиру по адресу: г. Железноводск, ул. Ленина, «», (запись регистрации от 12 мая 2006 года №«»,). В удовлетворении искового требования о выселении Цема Д.В. из квартиры по адресу: г. Железноводск, ул. Ленина, «», отказать.
Руководствуясь статьями 327, 327.1, п.2 ст.328, ст.329, п.2 ч.1 ст.330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Железноводского городского суда от 22 декабря 2020 года по гражданскому делу по исковому заявлению Администрации города-курорта Железноводска (ИНН «»,) к Цема Д.В. (паспорт «»,) об изъятии недвижимого имущества путём выкупа для муниципальных нужд, прекращении права собственности на недвижимое имущество, выселении из жилого помещения отменить, апелляционную жалобу истца Администрации города-курорта Железноводска удовлетворить.
Вынести по делу новое решение, которым изъять у Цема Давида Владимировича квартиру по адресу: г. Железноводск, ул. Ленина, «»,, общей площадью 30,8 кв.м., кадастровый (условный) номер «», и земельный участок с выплатой выкупной рыночной стоимости в размере 1 341 593 рубля.
Прекратить право собственности Цема Давида Владимировича на квартиру по адресу: г. Железноводск, ул. Ленина, «», (запись регистрации от 12 мая 2006 года №«»,).
В удовлетворении искового требования о выселении Цема Д.В. из квартиры по адресу: г. Железноводск, ул. Ленина, «», отказать.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Пятый кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного постановления, с подачей жалобы в кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.
Судья-председательствующий
Судьи: