Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании от 02 октября 2017 года апелляционную жалобу Трофимова С.А. на решение Видновского городского суда Московской области от 19 июля 2017 года по делу по иску ПАО «МОЭСК» к Трофимову С. А. о сносе самовольной постройки и по встречному иску Трофимова С. А. к ПАО «МОЭСК» и ЗАО «Совхоз им. Ленина» об обязании вынести за границы земельного участка линию электропередач,

заслушав доклад судьи Савоскиной И.И.,

объяснения явившихся лиц,

установила:

ПАО «МОЭСК» обратилось в суд с иском к Трофимову С.А. о признании гаража лит. Г44 условный номер <данные изъяты> площадью 17,1 кв.м по адресу: <данные изъяты>, самовольной постройкой; обязать ответчика за свой счет демонтировать (снести) указанный гараж в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу; в случае неисполнения решения суда ответчиком в установленный судом месячный срок возложить обязанность по демонтажу (сносу) указанного гаража на истца за его счет с последующим взысканием расходов на совершение данных действий.

В обоснование исковых требований указано, что истцу принадлежит кабельная линия КЛ-6кВ Ф.319 от ЦРП-2 до ОП-1 пос. Совхоз им. Ленина. Ответчику на основании решения суда от 28.04.2008 г. принадлежит спорный гараж, который расположен в охранной зоне принадлежащей истцу кабельной линии, чем создает угрозу нормальных условий эксплуатации сетей, а также жизни и здоровью граждан, что является поводом для обращения с иском в суд.

Трофимов С.А. обратился в суд с встречным иском к ПАО «МОЭСК» и ЗАО «Совхоз им. Ленина», в котором просил обязать ответчиков по встречному иску в срок три месяца со дня вступления решения суда в законную силу вынести за пределы границ земельного участка площадью 18 кв.м кадастровый номер <данные изъяты>, на котором расположен гараж, линию электропередач.

В обоснование встречных исковых требований указано, что истцу по встречному иску на праве собственности принадлежит указанный земельный участок и спорный гараж. Земельный участок предоставлен ГСК с соблюдением установленной процедуры. В 2008 г. истец по встречному иску получил заключение, согласно которому его участок свободен от обременений и ограничений, магистральные инженерные коммуникации на участке отсутствуют, после чего были согласованы границы участка, впоследствии истец по встречному иску купил земельный участок у местной администрации, согласно договору купли-продажи на участок не наложено каких-либо обременений. В соответствии с кадастровой выпиской о земельном участке истца по встречному иску от 18.03.2016 г. и с выпиской из ЕГРП от 01.12.2016 г. на земельном участке истца проложены кабельные линии (вынос), назначение объекта: сооружения энергетики, правообладателем данных кабельных линий является ЗАО «Совхоз имени Ленина» с 28.04.2015 г.

ЗАО «Совхоз имени Ленина» встречный иск не признало, указав, что кабельные линии, принадлежащие ЗАО «Совхоз имени Ленина», в районе гаража Трофимова С.А. не проходят, и, следовательно, его права совхоз не нарушает.

Решением суда от 19.07.2017 г. иск ПАО «МОЭСК» удовлетворен частично; суд обязал Трофимова С.А. за свой счет демонтировать (снести) гараж лит. Г44 условный номер <данные изъяты> площадью 17,1 кв.м по адресу: <данные изъяты>, в течение месяца с момента вступления данного решения суда в законную силу, а в случае неисполнения решения суда Трофимовым С.А. в установленный судом месячный срок, обязанность по демонтажу (сносу) указанного гаража возлагается на ПАО «МОЭСК» за свой счет с последующим взысканием расходов на совершение данных действий, в иске в части признания гаража самовольной постройкой, отказано; во встречном иске Трофимова С.А. отказано.

Трофимов С.А. в апелляционной жалобе ставит вопрос об отмене решения суда.

Обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела в пределах этих доводов и заслушав объяснения явившихся лиц, судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемого решения суда.

Материалами дела установлено, что Трофимову С.А. на праве собственности принадлежат земельный участок площадью 18 кв.м с кадастровым номером: <данные изъяты> и гараж площадью 17,1 кв.м с инвентарным номером: <данные изъяты> по адресу: <данные изъяты>.

Право собственности на гараж возникло на основании решения суда от 28.04.2008 г., а на земельный участок – на основании договора купли-продажи земельного участка №254 от 13.08.2009 г., заключенного между Муниципальным образованием Ленинский муниципальный район Московской области и Трофимовым С.А.

Согласно техническому паспорту гараж представляет из себя металлический сборный каркас, с металлическими воротами, без фундамента.

ПАО «МОЭСК» принадлежит кабельная линия КЛ-6кВ Ф.319 от ЦРП-2 до ОП-1 пос. Совхоз им. Ленина, введенная в эксплуатацию в 1971 г. (паспорт кабельной линии, инвентарная карточка учета объекта основных средств).

18.11.1977 г. исполком Видновского городского Совета депутатов трудящихся принял решение №784 «Об утверждении генплана застройки в с/х им. Ленина, утверждении Устава ГСК и его дальнейшего расширения».

04.02.1981 г. исполком Московского городского Совета народных депутатов принял решение №262 «Об отводе гаражно-строительному кооперативу «Автолюбитель» земельного участка в жилом поселке совхоза им. Ленина Ленинского района Московской области под строительство гаражей».

26.02.1981 г. ГСК «Автолюбитель» было выдано разрешительное письмо на строительство и эксплуатацию коллективных гаражей-стоянок.

Для разрешения спора судом была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, согласно которой обследуемый гараж №44 не является объектом капитального строительства; при обследовании эксперт зафиксировал, что гараж представляет из себя жесткую металлическую систему в виде каркаса, обшитого металлическими листами; для установки данного вида гаража не обязательно устройство фундамента, поскольку конструкция легкая и жесткая; минимальным условием установки металлического гаража такого типа, является жесткое основание, в данном случае оно выполнено из ленты, выложенной кирпичами по периметру гаража; перемещение обследуемого гаража №44 без несоразмерного ущерба его назначению возможно; крепление каркаса гаража к кирпичной ленте отсутствует.

Расположение обследуемого гаража №44 не соответствует правоустанавливающим документам.

Эксперты пришли к выводу, что обследуемый гараж №44 не находится в границах земельного участка, принадлежащего ГСПК «Автолюбитель», но выход из гаража осуществляется на земельный участок, принадлежащий ГСПК «Автолюбитель».

В результате исследования экспертами установлено, что в районе гаража №44 проходит силовая кабельная линия Кл-6кВ Ф.319 от ЦРП-2 до ОП-1. Экспертом в ходе поиска кабелей трассоискателем на месте были обнаружены кабельные линии, проходящие под обследуемым гаражом №44. Местоположение обнаруженных кабелей соответствует документальным сведениям, представленным в материалах дела. На листе №1 п. 4 графической части заключения эксперта отражены охранные зоны обнаруженных кабельных линий в районе обследуемого гаража №44.

Расположение гаража №44 препятствует обслуживанию кабельной линии КЛ-6кВ Ф.319 от ЦРП-2 до ОП-1 пос. Совхоз им. Ленина.

Эксперт зафиксировал расположение гаража №44 на оси кабельной линии КЛ-6Кв Ф.319 от ЦРП-2 до ОП-1 пос. Совхоз им. Ленина и соответственно в ее охранной зоне. Для устранения данного нарушения, помимо сноса гаража, возможно согласование расположения гаража №44 с сетевой организацией – собственником кабельных линий, либо вынос кабельных линий.

Для определения возможности выноса кабельной линии КЛ-6Кв Ф.319 от ЦРП-2 до ОП-1 пос. Совхоз им. Ленина за пределы границ земельного участка с кадастровым номером 50:21:00411:703 и гаража №44, необходимо рассмотреть геоподоснову, в которой имеются геологические и геодезические сведения о зданиях/сооружениях и инженерных коммуникациях, получить разрешение у компании по эксплуатации, разработать специальный проект по работам, затем проект должен быть согласован в специальных государственных службах. Вынос кабельных линий процесс трудоемкий и требует высокопрофессиональной работы специалистов. В рамках данной экспертизы отсутствует возможность определения осуществимости выноса кабельной линии КЛ-6Кв Ф.319 от ЦРП-2 до ОП-1 пос. Совхоз им. Ленина.

По правилам с ч. 2 ст. 89 Земельного кодекса РФ для обеспечения безопасного и безаварийного функционирования, безопасной эксплуатации объектов электроэнергетики устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования земельных участков независимо от категорий земель, в состав которых входят эти земельные участки. Порядок установления таких охранных зон для отдельных видов объектов и использования соответствующих земельных участков определяется Правительством Российской Федерации. Надзор за соблюдением особых условий использования земельных участков в границах охранных зон объектов электроэнергетики осуществляется федеральным органом исполнительной власти, на который возложены функции по федеральному государственному энергетическому надзору.

Пунктом 5 Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон (утв. постановлением Правительства РФ от 24 февраля 2009 г. N 160, (далее Правила)) установлено, что охранные зоны устанавливаются для всех объектов электросетевого хозяйства исходя из требований к границам установления охранных зон согласно приложению.

Пунктом 8 Правил определено, что в охранных зонах запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров, в том числе размещать любые объекты и предметы (материалы) в пределах созданных в соответствии с требованиями нормативно-технических документов проходов и подъездов для доступа к объектам электросетевого хозяйства, а также проводить любые работы и возводить сооружения, которые могут препятствовать доступу к объектам электросетевого хозяйства, без создания необходимых для такого доступа проходов и подъездов.

В пункте 10 Правил указано, что в пределах охранных зон без письменного решения о согласовании сетевых организаций юридическим и физическим лицам запрещаются:

а) строительство, капитальный ремонт, реконструкция или снос зданий и сооружений;

Разрешая спор по существу, суд, дав оценку представленным доказательствам, приняв во внимание выводы судебной строительно-технической экспертизы, оснований сомневаться в выводах которой у суда не имелось, установил, что подземная кабельная линия КЛ-6кВ Ф.319 от ЦРП-2 до ОП-1 пос. Совхоз им. Ленина введена в эксплуатацию в 1971 г., т.е. ранее, чем в 1981 г. был создан ГСК «Автолюбитель»; суд принял во внимание, что гараж расположен фактически над кабелем, находится в охранной зоне кабельной линии, его нахождение создает угрозу безопасной эксплуатации кабельной линии и обеспечению электроэнергией, при этом согласование на размещение гаража от соответствующей организации, эксплуатирующей кабельную линию, ответчик не получил; при таких обстоятельствах суд пришел к выводу об удовлетворении первоначального иска в части обязания ответчика за свой счет демонтировать (снести) гараж; с учетом выводов судебной экспертизы, суд установил, что гараж не имеет признаков недвижимого имущества, в связи с чем суд не нашел оснований для применения в настоящем деле положений о самовольной постройке и отказал в удовлетворении первоначального иска в данной части; по тем же самым мотивам суд отказал в удовлетворении встречного иска.

В апелляционной жалобе представитель ответчика обращает внимание на то, что право собственности ответчика на гараж и земельный участок и также основания возникновения права собственности никем не оспорены, кроме того, представитель ответчика утверждает, что расположение гаража на земельном участке не создает угрозы кабелю, расположенному на глубине относительно поверхности участка, а также указывает, что суд не установил, каким образом расположение спорного гаража создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как предусмотрено п. 3 ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно действовавшим на момент возникновения права собственности ответчика на спорный гараж Правилам охраны электрических сетей напряжением свыше 1000 вольт (утв. Постановлением Совета Министров СССР от 26.03.1984 г. № 255), охранные зоны электрических сетей устанавливаются вдоль кабельных линий электропередачи в виде земельного участка, ограниченного вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линий от крайних кабелей на расстоянии 1 м (п.п. «б» п. 4 Правил).

В соответствии с подп. а п. 10 Правил в пределах охранных зон без письменного решения о согласовании сетевых организаций юридическим и физическим лицам запрещаются строительство, капитальный ремонт, реконструкция или снос зданий и сооружений.

Размещение спорного гаража было необходимо осуществлять при согласовании с сетевой организацией, такого согласования ответчик не получил, а решение суда о признании за ним права собственности на гараж не имеет преюдициального значения в настоящем деле, т.к. ПАО «МОЭСК» к участию в деле о признании права собственности на гараж привлечено не было.

Сам по себе факт расположения спорного гаража в охранной зоне является достаточным основанием для его демонтажа и, кроме того, вопреки доводам апелляционной жалобы экспертным заключением установлено наличие препятствий в эксплуатации линии электропередачи расположением спорного гаража.

Суд правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, к возникшим правоотношениям применил закон, подлежащий применению, выводы суда основаны на представленных и исследованных доказательствах, которые доводами жалобы не опровергаются, нарушений норм материального или процессуального права допущено не было, оснований для отмены решения суда не имеется.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия,-

определила:

Решение Видновского городского суда Московской области от 19 июля 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Трофимова С.А. – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи