Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Центрального районного суда г. Сочи Краснодарского края от 04 июня 2019 года.

Заслушав доклад судьи Быстрова А.Н., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО2, ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5, < Ф.И.О. >10, < Ф.И.О. >11, < Ф.И.О. >14 обратился в суд с иском к ПАО «ТНС энерго Кубань», в котором просили обязать ответчика произвести перерасчет задолженности за электроэнергию, применив тарифы, распространяющиеся на дома оборудованные стационарными электроплитами с учетом имеющихся льгот; начиная с 01.04.2016 г. обязать ПАО «ТНС энерго Кубань» произвести перерасчет по оплате пени за электроэнергию.

В обоснование иска указывалось на то, что истцы являются собственниками квартиры, расположенной по адресу: <...>. С ответчиком ПАО «ТНС Кубань» заключен договор электроснабжения <...>. В связи с тяжелым материальным положением они своевременно не оплачивали текущие платежи образовалась задолженность за период с ноября 2010 г. по март 2019 года в размере 269 785,56 рублей. В квартире проживают и зарегистрированы 2 инвалида, 3 малолетних детей, семья ФИО5 является многодетной. С ноября 2017 г. истцы не пользуются услугами по поставке электрической энергии, т.к. счетчик опломбирован, и они отключены. При неоднократных обращениях в организацию ответчика о снижении размера задолженности, его перерасчета и снижения размера пени были получены отказы. Истцы не отказываются погашать образовавшуюся задолженность, однако считают необходимо применить срок исковой давности к периодам с ноября 2010 года по 2016 года. Они регулярно передавали сведения по показаниям счетчика, о сентябре 2016 года было произведено доначисление в размере 46440 кВт без согласования, после чего сразу образовалась задолженность в размере 163481,92 рублей. Указанное доначисление считают незаконным, поскольку размер потребленной электроэнергии является завышенным, к ним применены тарифы без учета порядка применения при расчетах за потребляемую электроэнергию для населения в связи с оборудованной стационарной печью в квартире.

Обжалуемым решением в удовлетворении иска отказано.

В жалобе ФИО1 просит решение суда первой инстанции отменить, иск удовлетворить. Доводы жалобы мотивированы тем, что решение является незаконным и необоснованным. Судом допущено нарушение норм материального права, не учтены существенные обстоятельства дела.

Участвующие в деле лица, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени проведения судебного заседания, уважительности причин неявки не сообщили, заявлений, ходатайств не представили.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие участвующих в деле лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, оценив в совокупности имеющиеся доказательства по делу, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда по доводам, изложенным в жалобе.

В соответствии с частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, а в силу ч.1 ст.57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами.

Обязанность граждан по своевременному и полному внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги предусмотрена частью 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ).

Согласно статье 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

Если абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным (по общему правилу на неопределенный срок) с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети (п.1 ст.540 ГК РФ).

В силу п. 1 ст. 541 ГК РФ количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

В соответствии с п.1 ст.543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Согласно пункту 2 Основных положений, «безучетное потребление» - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Согласно п. 1 ст.544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Пункт 1 статьи 547 ГК РФ предусматривает ответственность по договору энергоснабжения. В случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причинённый этим реальный ущерб.

На основании статьи 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается (статья 310 ГК РФ).

Порядок установки приборов учета, а также распределение обязанностей и ответственность между сетевой организацией и потребителем в рамках договора энергоснабжения установлены Постановлением Правительства Российской Федерации № 442 «О правилах функционирования розничных рынков электрической энергии» вступившего в силу 19 июня 2012 г. (далее - Постановление № 442).

Согласно п. 144 Постановления № 442 приборы учета подлежат установке на границах балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка - потребителей, производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках, сетевых организаций, имеющих общую границу балансовой принадлежности (далее - смежные субъекты розничного рынка), а также в иных местах, определяемых в соответствии с настоящим разделом с соблюдением установленных законодательством Российской Федерации требований к местам установки приборов учета. При отсутствии технической возможности установки прибора учета на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка прибор учета подлежит установке в месте, максимально приближенном к границе балансовой принадлежности, в котором имеется техническая возможность его установки.

Пунктом 145 Постановления № 442 предусмотрено, что в случае если собственник прибора учета, в том числе входящего в состав измерительного комплекса или системы учета, не является собственником энергопринимающих устройств..., то, если иное не установлено соглашением между указанными собственниками: - собственник энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)), в границах которых такой прибор учета установлен, несет обязанность по обеспечению сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, по снятию, хранению и предоставлению его показаний в соответствии с настоящим документом, но своевременному информированию собственника прибора учета о его выходе из строя (его утрате или неисправности), а также по возобновлению учета электрической энергии в отношении таких энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) путем установки нового прибора учета в случае выхода из строя ранее установленного прибора учета; - собственник прибора учета несет обязанность по обеспечению эксплуатации такого прибора учета, а если такой прибор учета входит в состав измерительного комплекса или системы учета - также по поверке измерительных трансформаторов. При этом под эксплуатацией прибора учета для целей настоящего документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих в том числе осмотры приборы учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки.

Из материалов дела следует, что истцы являются собственниками квартиры № <...> в доме <...> по <...> и соответственно потребителями электроэнергии, поставляемой ПАО «ТНС энерго Кубань». На имя ФИО2 в ресурсоснабжающей организации открыт лицевой счёт <...>.

Установлено, что жилой дом <...> по <...> в <...> оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета электроэнергии.

Согласно лицевой карте потребителя за период с ноября 2010 года по январь 2019 г. у ФИО2 имеется задолженность в размере 197 477,96 рублей.

В соответствии с п.п. «а» п.3 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. №354 коммунальные услуги предоставляются потребителям, начиная с установленного жилищным законодательством Российской Федерации, помимо всего прочего, с момента возникновения права собственности на жилое помещение - собственнику жилого помещения и проживающим с ним лицам или со дня заключения договора найма - нанимателю жилого помещения по такому договору и проживающим с ним лицам.

Судом первой инстанции достоверно установлено, что истцы не прекратили право пользования вышеуказанным жилым помещением в многоквартирном доме, следовательно, у них сохраняется обязанность по оплате услуги электроснабжения на общедомовые нужды. При этом начисление платы за потребленную энергию на общедомовые нужды производилось в силу установившихся договорных отношений между потребителем и энергоснабжающей организацией.

Доводы апеллянта о неправильном исчислении ответчиком платы за коммунальную услугу являлись предметом исследования суда первой инстанции и им дана надлежащая правовая оценка.

Так, судом верно указано, что ПАО «ТНС энерго Кубань», как гарантирующий поставщик электроэнергии на территории Краснодарского края и республики Адыгея, обязано в расчетах применять тарифы, ежегодно утверждаемые Приказом РЭК-ДЦиТ КК. При этом, понижающий коэффициент 0,7 применяется в отношении двух категорий потребителей группы «Население»: для граждан, проживающих в сельских населенных пунктах и для тех, кто живет в городских квартирах, оснащенных электрическими плитами.

Согласно письму Региональной энергетической комиссии – Департамента цен и тарифов Краснодарского края от 25.11.2015 № 57-10346/15-05, при определении установленного порядка оборудования домов электроплитами и применения при расчетах за потребленную электроэнергию тарифа для населения, проживающего в городских населенных пунктах в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами и (или) электроотопительными установками, необходимо руководствоваться следующими документами: разрешение на ввод дома в эксплуатацию; проектная документация на дом, в том числе, в части информации о выполнении проектировщиком всех необходимых расчетов для оборудования дома стационарными электроплитами с соблюдением всех установленных требований по пожарной - и электробезопасности; технический план, технический паспорт объекта капитального строительства; технические условия, предусматривающие оборудование дома стационарными электроплитами; согласование электрической части проектной документации с электросетевой организацией, к сетям которой присоединяется указанный дом, а также с органами Ростехнадзора.

В соответствии разъяснениями ФСТ России под понятием «в установленном порядке» ФСТ России понимает, что электроплита была установлена для пищеприготовления, при этом был оформлен соответствующий проект, разрешение и выдача технических условий от электросетевой организации. Кроме того, для установки электрической плиты должна быть физическая возможность, электроустановка должна быть принята сотрудниками Ростехнадзора. Самостоятельная установка электроплиты, без проведения вышеуказанных действий не дает потребителю права требовать применения в расчетах с ним пониженного тарифа на электроэнергию.

Таким образом, применение тарифа для городского населения, проживающего в домах, оборудованных в установленном порядке электроплитами (тарифа на электроэнергию с электроплитами) возможно при выполнении следующих условий: Проект на электрификацию дома должен содержать условие о том, что в доме будет установлены электроплиты; Выданные сетевой организацией технические условия должны учитывать включение электроплит в проект на электроснабжение; По результатам выполнения технических условий, приёмку электроустановки (электроплиты) должны осуществить сотрудники Энергонадзора.

Кроме того, согласно п.44 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, РФ от 6 мая 2011 г. №354, размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется в соответствии с формулой приложения №2 к настоящим Правилам.

Объем коммунальной услуги, предоставленной за расчетный период на общедомовые нужды, рассчитывается и распределяется между потребителями пропорционально размеру общей площади принадлежащего каждому потребителю (находящегося в его пользовании) жилого или нежилого помещения в многоквартирном доме в соответствии с формулами приложения № 2 к названным Правилам.

В соответствии сост. 13 Федерального закона N 261-ФЗ от 23 ноября 2009 года «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Пунктом 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 года N 6, предусмотрено, что потребитель обязан обеспечить содержание электроустановок в рабочем состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями правил и других нормативно-технических документов.

Правилами учета электрической энергии, утвержденных Министерством топлива и энергетики РФ 19.09.1996 года дано определение средств учета: средства учета - совокупность устройств, обеспечивающих измерение и учет электроэнергии (измерительные трансформаторы тока и напряжения, счетчики электрической энергии, телеметрические датчики, информационно-измерительные системы и их линии связи) и соединенных между собой по установленной схеме.

В соответствии с пунктом 2.1 Правил учета электрической энергии основной целью учета электроэнергии является получение достоверной информации о производстве, передаче, распределении и потреблении электрической энергии на оптовом и розничном рынках электроэнергии.

Средства учета электрической энергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений, что указано в пп.3.5 п.3 Правил учета электрической энергии от 19.09.1996 года.

В соответствии с п. 2.11.17 Правил технической эксплуатации энергоустановок потребителей потребитель несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие испей учета электроэнергии установленным требованиям.

Следовательно, обязанность по сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника токоприемников.

Расчёт по индивидуальным приборам учёта происходит на основании предоставленных показаний приборов учёта, а начисления за обшедомовые нужды производится по общедомовому прибору учёта.

Бремя содержания и обязанность поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, исходя из положений ст.210 ГК РФ, ст.30 ЖК РФ лежит на собственнике жилого помещений.

Доказательств, опровергающих объем потребленной ответчиками электроэнергии, материалы дела не содержат.

С учетом изложенного, соответствующий довод жалобы оценивается судебной коллегией как несостоятельный.

Взимание платы за потребленную энергию на общедомовые нужды производилось надлежащей стороной, в силу установившихся договорных отношений между потребителем и энергоснабжающей организацией, действий по необоснованному начислению платы за потребленную энергию не совершалось, доказательств обратного не имеется.

При таких обстоятельствах, вывод суда первой инстанции об отказе в удовлетворении иска, является законным и обоснованным.

Другие доводы жалобы обусловлены ошибочным истолкованием апеллянтом возникших спорных правоотношений, не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения суда первой инстанции или опровергали бы правильность выводов принятого по делу решения.

При рассмотрении дела судом созданы все необходимые условия для всестороннего и полного исследования доказательств по делу. Юридически значимые обстоятельства судом определены правильно. Нарушений норм материального, либо процессуального права, влекущих отмену решения, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Центрального районного суда г. Сочи Краснодарского края от 04 июня 2019 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу ФИО1 без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи