ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33-3006/19 от 24.06.2019 Тюменского областного суда (Тюменская область)

Дело № 33-3006/2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г.Тюмень 24 июня 2019 года

Судебная коллегия по гражданским делам Тюменского областного суда в составе:

председательствующего судьи Лаврентьева А.А.,

судей: Пуминовой Т.Н., Ситниковой Л.П.,

при секретаре Копановой М.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ФИО2 на заочное решение Заводоуковского районного суда Тюменской области от 13 февраля 2019 года, которым постановлено:

«Исковые требования казенного учреждения Ханты-Мансийского, автономного округа - Югры «Центр социальных выплат» к ФИО3, ФИО2 о взыскании переплаты суммы социального пособия на ребенка, потерявшего кормильца удовлетворить.

Взыскать с ФИО3, <.......> года рождения, в лице законного представителя ФИО2, <.......> года рождения, в пользу казенного учреждения Ханты-Мансийского, автономного округа - Югры «Центр социальных выплат» переплату ежемесячного социального пособия на детей по случаю потери кормильца за период с 01.12,2015 по 31.07.2018 в размере 55 683 (пятьдесят пять тысяч шестьсот восемьдесят три) рубля.

Взыскать с ФИО3, <.......> года рождения в лице законного представителя ФИО2, <.......> года рождения государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 1 870 (одна тысяча восемьсот семьдесят) рублей 49 копеек.».

Заслушав доклад судьи Тюменского областного суда Пуминовой Т.Н., судебная коллегия Тюменского областного суда,

установила:

Истец Казенное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Центр социальных выплат» (далее – КУ «Центр социальных выплат Югры») обратился в суд с иском к ФИО2, ФИО3 о взыскании 55 683 рублей переплаты ежемесячного социального пособия на детей по случаю потери кормильца за период с 01 декабря 2015 года по 31 июля 2018 года.

Требования мотивированы тем, что ФИО2, действуя в интересах несовершеннолетнего сына ФИО3, обратилась в Управление социальной защиты населения по г.Ханты-Мансийску и Ханты-Мансийскому району Департамента социального развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры с заявлением о предоставлении социального пособия на ребёнка, потерявшего кормильца. В период с декабря 2015 года по июль 2018 года с учётом произведенной индексации, выплачено 55 683 рубля социального пособия на ребёнка по случаю потери кормильца. В рамках запроса по проверке факта проживания ФИО3 на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, установлено его регистрация по месту жительства: <.......>, - в период с 07 июля 2008 года по 27 ноября 2015 года. 01 августа 2018 года КУ «Центр социальных выплат Югры» вынесено решение о прекращении выплат социального пособия в связи со сменой адреса. ФИО2 и ФИО3 переехали на постоянное место жительства в <.......>. 07 августа 2018 года в адрес ФИО2 подготовлено письмо о необходимости возврата 55 683 рублей излишне выплаченного пособия, мотивированное положениями п.34, 35, 40 Порядка назначения и выплаты пособий, ежемесячной денежной выплаты гражданам, имеющим детей (приложение №1), утвержденного Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 13 октября 2011 года №371-п «О назначении и выплате пособий, ежемесячной денежной выплаты гражданам, имеющим детей, единовременного пособия супругам в связи с юбилеем их совместной жизни, выдаче удостоверения и предоставлении мер социальной поддержки многодетным семьям». До настоящего времени перечисленная сумма пособия не возвращена.

Представитель истца в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчики в судебное заседание не явились, извещены о времени и месту судебного разбирательства.

Судом постановлено вышеуказанное решение, с которым не согласна ФИО2, просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. Полагает, что судом первой инстанции допущено нарушение норм материального права. Не учтено, что мера региональной социальной поддержки является дополнением к мерам государственной поддержки. Правовое регулирование дополнительных региональных мер социальной поддержки детей, потерявших кормильца, осуществляемых на основании ч.ч. 5, 7 ст.12.1 Федерального закона от 17 июля 1999 года №178-ФЗ «О государственной социальной помощи». Региональными правилами Ханты-Мансийского автономного округа – Югры установлено, что дополнительное пособие выплачивается только лицам, проживающим на территории округа. Вместе с тем, по состоянию на 11 марта 2019 года ФИО3 зарегистрирован в <.......>. Таким образом, оснований для возврата выплат не имелось и решение суда полежит отмене.

Рассмотрев дело в пределах доводов апелляционной жалобы, как это предусмотрено частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, ФИО2 приходится матерью несовершеннолетнему ФИО3, что подтверждается свидетельством о рождении от <.......> (л.д.12).

Отец несовершеннолетнего - ФИО1 умер <.......>, о чём представлено свидетельство о смерти (л.д.14).

Решением Управления социальной защиты населения по г.Ханты-Мансийску и району от 01 сентября 2010 года, ФИО3 назначено пособие по потере кормильца (л.д.16).

В рамках запроса по проверке факта проживания ФИО3 на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, установлено его регистрация по месту жительства: <.......>, - в период с 07 июля 2008 года по 27 ноября 2015 года (л.д.21).

Решением КУ «Центр социальных выплат Югры» от 01 августа 2018 года выплата социального пособия ФИО3 прекращена в связи с поступившим заявлением законного представителя несовершеннолетнего –ФИО2 от 02 июля 2018 года о прекращении выплаты в связи с переездом в <.......> (л.д.17).

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции исходил из наличия правовых оснований для возврата выплаченного пособия, поскольку ФИО3 не проживал и не имел регистрации по месту жительства на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в период с 01 декабря 2015 года по 31 июля 2018 года.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, как основанными на фактических обстоятельствах дела, представленных доказательствах с правильным применением норм материального права.

Суд первой инстанции правильно руководствовался положениями Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», по условиям которого, детям в возрасте до 18 лет, потерявшим одного родителя, устанавливается социальная пенсия по случаю потери кормильца соответствии (п.п.1,3 ст. 11).

В соответствии с п.34 Порядка назначения и выплаты пособий, ежемесячной денежной выплаты гражданам, имеющим детей, утвержденного Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 13 октября 2011 года №371-п «О назначении и выплате пособий, ежемесячной денежной выплаты гражданам, имеющим детей, единовременного пособия супругам в связи с юбилеем их совместной жизни, выдаче удостоверения и предоставлении мер социальной поддержки многодетным семьям» (далее – Порядок), выплата ежемесячных пособий и выплаты прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили следующие обстоятельства: выезд граждан, имеющих детей, на постоянное место жительства за пределы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

При наступлении обстоятельств, влекущих прекращение права на получение пособия и выплаты, гражданин обязан не позднее чем в пятидневный срок сообщить об этом в письменном виде органу, назначившему пособие или выплату (п.35 указанного Порядка). Пунктом 40 указанного Порядка определено уведомление получателя выплат о необходимости их возврата.

Вопреки доводам жалобы, меры региональной поддержки не являются безусловными и реализуются в рамках установленных федеральным и региональным законом процедур при наличии правовых оснований.

По представленному расчёту в период с 01 декабря 2015 года по 31 июля 2018 года ФИО3 произведены выплаты на сумму 55 683 рублей.

Как правильно установлено судом и следует из материалов дела ФИО3 и ФИО2 с 27 ноября 2015 года по настоящее время зарегистрированы по месту жительства по адресу: <.......> (л.д.53)

Доводы жалобы, касающиеся наличия факта регистрации ФИО3 в <.......>, подлежат отклонению, поскольку опровергаются материалами дела.

Иных доводов, направленных на оспаривание постановленного судом решения жалоба не содержит, оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК Российской Федерации для отмены решения суда не имеется.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия Тюменского областного суда,

определила:

Заочное решение Заводоуковского районного суда Тюменской области от 13 февраля 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО2 – без удовлетворения.

Председательствующий подпись

Судьи: подписи

Копия верна.

Судья