РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Ласко О.Л. дело № 33 – 3019 / 2019 г.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
26 июня 2019 г. г. Калининград
Судебная коллегия по гражданским делам Калининградского областного суда в составе
председательствующего Коноваленко А.Б.,
судей Яковлева Н.А., Шкарупиной С.А.,
при секретаре Киячко А.С.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционным жалобам ФСИН России, УФСИН России по Калининградской области, ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Калининградской области на решение Центрального районного суда г.Калининграда от 25 марта 2019 года, которым суд взыскал с Российской Федерации в лице ФСИН России за счет казны Российской Федерации в пользу компенсацию морального вреда в размере 3000 рублей.
Заслушав доклад судьи Яковлева Н.А., объяснения представителя ФСИН России, УФСИН России по Калининградской области, ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Калининградской области Шабаршиной Ю.В., поддержавшей доводы жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Солдаткин Е.В. обратился в суд с иском, указывая, что в период времени с 22 ноября 2001 года по 23 мая 2002 года по подозрению в совершении преступления содержался в камерах ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Калининградской области, где условия содержания не соответствовали действующим нормам и правилам. Так, в камере, в которой он содержался, находилось по 8-10 человек. В камере было сыро, не было надлежащего естественного освещения, на окнах были железные жалюзи, отсутствовала вентиляция воздуха. Ему не выдавались матрас и иные постельные принадлежности. В камере отсутствовал умывальник, вешалки для верхней одежды, радиоточка, бочок для питьевой воды, отсутствовала перегородка санузла, стены камер были покрыты раствором «под шубу». В баню его выводили один раз в 10 дней. Указывает, что данные нарушения были выявлены и установлены в ходе посещения изолятора Уполномоченным по правам человека в Калининградской области и отражены в его докладе за 2001-2002 года, а также установлены Постановлением Европейского суда по правам человека в деле «Майзит против РФ». Учитывая, что приведённые обстоятельства причинили ему моральный вред, выразившийся в физических и нравственных страданиях, истец просил суд взыскать в его пользу в качестве компенсации причинённого ему морального вреда денежные средства размере 200000 рублей.
Рассмотрев дело, суд постановил изложенное выше решение.
В апелляционной жалобе ФСИН России, УФСИН России по Калининградской области просит решение суда отменить, указывая на отсутствие оснований к удовлетворению иска.
ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Калининградской области в апелляционной жалобе просит решение суда отменить с аналогичными доводами.
Солдаткин Е.В. в судебное заседание не доставлен, поскольку действующим гражданско-процессуальным законодательством не предусмотрены этапирование и доставление осужденных, отбывающих наказание в местах лишения свободы, в судебные заседания для участия в рассмотрении гражданских дел. Воспользоваться правом оформления доверенности представителю для участия в рассмотрении дела не пожелал, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Ответчики также извещены о времени и месте рассмотрения дела.
Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции с учетом доводов, изложенных в апелляционных жалобах, судебная коллегия находит его подлежащим оставлению без изменения.
В соответствии со ст. 16 Федерального Закона от 15.07.1995 г. № 103 «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» в целях обеспечения режима в местах содержания под стражей Министерством юстиции Российской Федерации, Министерством внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службой безопасности Российской Федерации, Министерством обороны Российской Федерации по согласованию с Генеральным прокурором Российской Федерации утверждаются Правила внутреннего распорядка в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений.
Из ответа ФКУ СИЗО-1УФСИН России по Калининградской области от 09.11.2018 следует, что Солдаткин Е.В. был арестован 22.11.2011, а 23.11.2001 помещен в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Калининградской области. 22.04.2002 Солдаткин Е.В. был осужден приговором Калининградского областным суда по ч.2 ст. 105 УК РФ к 11 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 29.05.2002 года Солдаткин Е.В. убыл из ФКУ СИЗО-1УФСИН России по Калининградской области для отбывания наказания в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Калининградской области.
В исковом заявлении истец ссылается на то, что при содержании его в следственном изоляторе в камерах изолятора отсутствовало индивидуальное спальное место, из-за переполненности камер приходилось спать по очереди, не выдавались постельные принадлежности, и в качестве доказательств указанных обстоятельств ссылается на постановления ЕСПЧ по делам «Гладких против РФ», «Майзит против РФ».
Указанные доводы обоснованны, принимая во внимание Постановление ЕСПЧ дело «Гладкий (GLADKIY) против Российской Федерации» от 21.12.2010 года, которым факты переполненности камер следственного изолятора были установлены в период с 15.12.1999 по 28.01.2002.
При вынесении решения также следует учесть доклад Уполномоченного по правам человека в Калининградской области «О соблюдении прав и свобод человека и гражданина в Калининградской области в 2002 году», согласно которому, в ходе посещения изолятора Уполномоченным в 2001 году были выявлены перелимит спецконтингента (более чем в три раза); нехватка постельных принадлежностей.
С учетом приведённых доказательств, в период нахождения с 22 ноября 2001 года по 23 мая 2002 года Солдаткина Е.В. в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Калининградской области, условия его содержания в данном учреждении не в полной мере соответствовали требованиям, установленным законом, в связи с чем, ему был причинен моральный вред.
Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может наложить на нарушителя обязанность денежной компенсации морального вреда.
В соответствии со ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению и возмещается за счет собственно казны РФ, казны субъекта РФ или казны муниципального образования. Поскольку деятельность ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Калининградской области финансировалась за счет федерального бюджета, надлежащим ответчиком по настоящему делу, с учетом требований ст. 1070 ГК РФ, является Министерство финансов Российской Федерации, выступающее в интересах казны Российской Федерации.
Определяя размер компенсации морального вреда, суд верно учел характер и продолжительность периода нарушения прав истца, отсутствие существенных негативных последствий в результате нарушения его прав, которые могли отразиться на состоянии его здоровья, степень вины нарушителя и определил компенсацию морального вреда в размере 3000 рублей. Оснований для его изменения судебная коллегия не усматривает.
Обстоятельства, имеющие значение для дела, определены и установлены судом первой инстанции полно и правильно, решение суда принято в соответствии с нормами материального права и с соблюдением норм процессуального права, предусмотренных ст.330 ГПК РФ оснований для его отмены или изменения в апелляционном порядке не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
решение Центрального районного суда г.Калининграда от 25 марта 2019 года оставить без изменения, апелляционные жалобы – без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: