ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33-3021/2014 от 09.04.2014 Алтайского краевого суда (Алтайский край)

 Судья Антонова Н.В.      Дело №33-3021/2014

 АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

 09 апреля 2014 года             г. Барнаул

 Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:

 председательствующего Еремина В.А.,

 судей Новоселовой Е.Г., Пасынковой О.М.,

 при секретаре Бычковой Е.С.,

 рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ответчика Федерального казенного учреждения «Отдел финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Алтайскому краю и Республике Алтай» на решение Поспелихинского районного суда Алтайского края от 22 ноября 2013 года по делу

 по иску Ш.Н.Н. к войсковой части <данные изъяты>, войсковой части <данные изъяты>, ФКУ «Отдел финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Алтайскому краю и Республике Алтай» о взыскании дополнительного материального стимулирования.

 Заслушав доклад судьи Новоселовой Е.Г., судебная коллегия

 УСТАНОВИЛА:

     Ш.Н.Н. обратился в суд с иском к войсковой части <данные изъяты>, войсковой части <данные изъяты>, ФКУ «Отдел финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Алтайскому краю и Республике Алтай» о взыскании дополнительного материального стимулирования за 1 квартал 2013 года в размере <данные изъяты> рублей.

     В обоснование требований указал, что с ДД.ММ.ГГ состоял в должности стрелка команды ВОХР войсковой части <данные изъяты>, дислоцированной в <адрес> Алтайского края, которая переименована в склад инженерных боеприпасов - войсковую часть <данные изъяты>.

 ДД.ММ.ГГ уволен с работы в связи с сокращением штата. Согласно приказу Министра обороны Российской Федерации от *** за 1 квартал ДД.ММ.ГГ года ему положена премия. Командиром войсковой части *** издан приказ о премировании работников за 1 квартал ДД.ММ.ГГ года, в который он не включен. Полагая отказ в выплате премии незаконным, Ш.Н.Н. просил взыскать с ответчиков невыплаченную премию за первый квартал ДД.ММ.ГГ года в размере <данные изъяты> рублей.

 Решением Поспелихинского районного суда Алтайского края от 22 ноября 2013 года с учетом определения от 26 декабря 2013 года об исправлении описки исковые требования истца удовлетворены и постановлено.

 Взыскать с ФКУ «Отдел финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Алтайскому краю и Республике Алтай» в пользу Ш.Н.Н. сумму материального стимулирования за первый квартал ДД.ММ.ГГ года в размере <данные изъяты> рублей.

 Взыскать с ФКУ «Отдел финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Алтайскому краю и Республике Алтай» в доход бюджета Поспелихинского района Алтайского края государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.

 В апелляционной жалобе ответчик ФКУ «Отдел финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Алтайскому краю и <адрес>» просит решение суда первой инстанции отменить и принять решение об отказе в иске к нему.

 В качестве доводов незаконности судебного акта ответчик указал, что в соответствии с Положением о федеральном казенном учреждении «Отдел финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Алтайскому краю и Республике Алтай» (далее также Учреждение), утвержденному Министром обороны Российской Федерации от 12.09.2011 учредителем Учреждения является Министерство обороны Российской Федерации. Учреждение же осуществляет взаимодействие с воинскими частями в установленном учредителем порядке.

 Являясь распорядителем бюджетных средств, Учреждение каких-либо приказов на денежные выплаты военнослужащим и гражданскому персоналу не издает. Определение конкретного размера вознаграждения, согласно приказу МО РФ от 26.07.2010 №1010 отнесено к компетенции командира части.

 Учреждение в соответствии с договорами на обслуживание войсковых частей <данные изъяты> и *** осуществляет начисление и своевременное обеспечение гражданского персонала заработной платой и другими установленными выплатами, на основании командиров войсковых частей.

 Учреждение не несет ответственность за нарушение руководством войсковых частей прав военнослужащих и гражданского персонала. Судом же не установлено невыполнение обязательств учреждением перед войсковой частью ***. Более того, в силу ст.1071 Гражданского кодекса Российской Федерации Учреждение может выступать от имени казны Российской Федерации, но не являться ответчиком за действия или бездействия должностных лиц войсковых частей, состоящих на финансовом обеспечении в ФКУ «Отдел финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Алтайскому краю и Республике Алтай».

 Выслушав представителя ответчика ФКУ «Отдел финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Алтайскому краю и Республике Алтай», проверив законность и обоснованность судебного акта в соответствии с ч.1 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

     Судом установлено, что Ш.Н.Н. ДД.ММ.ГГ принят в войсковую часть *** стрелком *** команды ВОХР третьего разряда.

 Согласно приказу командира войсковой части *** от ДД.ММ.ГГ *** Ш.Н.Н. уволен ДД.ММ.ГГ на основании п.2 ст.81 Трудового кодекса Российской Федерации.

 В соответствии с директивой Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ *** произведено переформирование и переподчинение войсковой части *** в склад (инженерных боеприпасов военного округа 1 разряда) *** центра материального обеспечения Центрального военного округа (войсковая часть ***

 Правопреемником войсковой части *** с ДД.ММ.ГГ является склад (инженерных боеприпасов военного округа 1 разряда) – условное наименование войсковая часть ***.

 Согласно уведомлению о постановке на учет Российской организации в налоговом органе войсковая часть *** является обособленным подразделением ФКУ «Отдел финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Алтайскому краю и Республике Алтай».

 Приказом начальника склада (инженерных боеприпасов) войсковой части *** от ДД.ММ.ГГ *** назначена выплата гражданскому персоналу войсковой части премии по итогам работы за первый квартал ДД.ММ.ГГ года.

 Ш.Н.Н. в указанный приказ не включен, поскольку на момент издания приказа уволен.

 Принимая решение об удовлетворении исковых требований, суд, проанализировав положения Приказа Министра обороны Российской Федерации от 26.07.2010 №1010 «О дополнительных мерах по повышению эффективности использования фондов денежного довольствия военнослужащих и оплаты труда лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации», которым утвержден Порядок определения и расходования объемов бюджетных средств, направляемых на дополнительные выплаты военнослужащим и премии лицам гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, а также коллективного договора на 2012-2015 годы с учетом системного толкования ст.ст.129,135, 136,191 Трудового кодекса Российской Федерации, пришел к выводу, что стимулирующая выплата, на которую претендует истец, выплачивается в силу того, что истец являлся работником в тот период времени, за который произведена выплата премии, начисляемой за отчетный период. Расторжение трудового договора с истцом на момент поступления денежных средств, направленных на выплату указанной дополнительной стимулирующей выплаты, не может являться основанием для отказа в предоставлении ему такой выплаты пропорционально отработанному времени при условии, что предусмотренных локальными нормативными актами оснований для лишения такой выплаты истца ответчиками не представлено.

     Производя взыскание премии в размере <данные изъяты> рублей с ФКУ «Отдел финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Алтайскому краю и Республике Алтай», суд исходил из анализа Положения о федеральном казенном учреждении «Отдел финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Алтайскому краю и Республике Алтай», утвержденного Министром обороны Российской Федерации ДД.ММ.ГГ, согласно которому Учреждение осуществляет финансовое обеспечение воинских частей (п.18), а также договоров *** от ДД.ММ.ГГ и *** от 18.07.2013, согласно которым Учреждение осуществляет финансово-экономическое обеспечение войсковой части *** и войсковой части ***, в том числе начисление и выплату заработной платы гражданскому персоналу и других установленных законодательством видов выплат личному составу.

     Поскольку у войсковых частей денежные средства на выплату заработной платы отсутствуют, то соответственно вне зависимости от того, чьи действия повлекли нарушение прав истца, взыскание суммы материального стимулирования в пользу истца обосновано произведено с ФКУ «Отдел финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Алтайскому краю и Республике Алтай», распорядителя бюджетных денежных средств, выделяемых на реализацию государственной, финансовой, налоговой и социальной политики в сфере деятельности Вооруженных Сил.

 Судебная коллегия считает, что при разрешении возникшего спора суд правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, дал им надлежащую правовую оценку и постановил решение, основанное на верной оценке совокупности представленных по делу доказательств и требованиях норм материального права, регулирующего возникшие спорные правоотношения.

 Руководствуясь ст.ст.328,329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

 ОПРЕДЕЛИЛА:

 решение Поспелихинского районного суда Алтайского края от 22 ноября 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика Федерального казенного учреждения «Отдел финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Алтайскому краю и Республике Алтай» - без удовлетворения.

 Председательствующий:

 Судьи: