Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Ульяновского муниципального унитарного предприятия «Городская теплосеть» на решение Ленинского районного суда города Ульяновска от 11 апреля 2019 года, по которому постановлено:

иск прокурора Железнодорожного района г. Ульяновска удовлетворить.

Обязать Ульяновское муниципальное унитарное предприятие «Городская теплосеть» ежемесячно снимать показания коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу*** в период с 23-го по 25-е число текущего месяца и заносить полученные показания в журнал учета показаний коллективных (общедомовых) приборов учета.

Заслушав доклад судьи Васильевой Е.В., пояснения представителей УМУП «Городская теплосеть» Ананьевой И.Е., Роганова А.В., Бурганова Р.Р., поддержавших доводы апелляционной жалобы, прокурора Куликова В.Н., полагавшего решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия

установила:

прокурор Железнодорожного района г.Ульяновска, действуя в интересах инвалида *** Лобашевой О.Ф., обратился в суд с иском к УМУП «Городская теплосеть» о возложении обязанности ежемесячно после снятия показаний потребления тепловой энергии по дому *** заносить такие показания в журнал учета показаний коллективного прибора учета тепловой энергии по указанному дому.

В обоснование требований указал, что названный многоквартирный дом находится в управлении ОАО «ГУК Железнодорожного района».

Таким образом, на УМУП «Городская теплосеть» как на исполнителе коммунальной услуги по теплоснабжению лежит предусмотренная подп.«е» п.31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354, обязанность ежемесячно снимать показания коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии в многоквартирном жилом доме и заносить полученные показания в журнал учета показаний коллективных (общедомовых) приборов учета.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ООО «РИЦ-Ульяновск», ОАО «ГУК Железнодорожного района».

Рассмотрев заявленные требования по существу, суд принял приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе УМУП «Городской теплосервис» просит отменить решение суда как незаконное и необоснованное и принять новое решение об отказе в удовлетворении требований прокурора.

Указывает, что с 01.10.2017 УМУП «Городская теплосеть», являющаяся ресурсоснабжающей организацией, в одностороннем порядке отказалось от исполнения заключенного с ОАО «ГУП Железнодорожного района» договора теплоснабжения №701 от 28.07.20078 в части снабжения тепловой энергией, потребляемой на отопление и горячее водоснабжение жилых помещений. С 01.10.2017 между УМУП «Городская теплосеть» и ОАО «ГУК Железнодоролжного района» вступило в силу дополнительное соглашение к договору №701 от 28.07.2008, согласно которому управляющая компания принимает тепловую энергию в целях предоставления коммунальной услуги, потребляемой при содержании общего имущества, выполнения технического регламента по обслуживанию внутренних систем теплопотребления зданий для обеспечения качественного и надежного теплоснабжения многоквартирного дома.

Таким образом, в части подачи тепловой энергии в целях предоставления коммунальной услуги, потребляемой на содержание общего имущества указанный договор продолжает действовать. Дополнительным соглашением не изменены границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности между управляющей компанией и ресурсоснабжающей организацией. Управляющая компания продолжает осуществлять закрепленную за ней функцию по управлению многоквартирным домом, в том числе по содержанию и ремонту общего имущества дома.

При принятии решения судом необоснованно оставлены без внимания изменения, внесенные в Жилищный кодекс Российской Федерации Федеральным законом от 03.04.2018 №59-ФЗ, а именно положения ст.157.2 названного кодекса.

В действиях ресурсоснабжающей организации отсутствует нарушение прав граждан, поскольку управляющая компания в силу закона обязана содержать общедомовое имущество многоквартирного дома. Статус банкрота не освобождает ОАО «ГУК Железнодорожного района» от обязанности содержания и ремонта общедомового имущества. Общедомовой прибор учета относится к общему имуществу дома и доступ к нему имеют собственники, наниматели и управляющая компания. УМУП «Городская теплосеть» не осуществляет снятие показаний общедомового прибора учета.

В заседание суда апелляционной инстанции не явились истица Лобашова О.Ф., представители ООО «РИЦ-Ульяновск», ОАО «ГУК Железнодорожного района», о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц согласно ст.167, ст.327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются нарушение или неправильное применение норм материального права: 1) неприменение закона, подлежащего применению; 2) применение закона, не подлежащего применению; 3) неправильное истолкование закона.

Принятое по делу решение не может быть признано законным и обоснованным, поскольку судом при рассмотрении дела такие нарушения допущены - не применен материальный закон, подлежащий применению.

По делу установлено, что истица Лобашова О.Ф., в интересах которой прокурор обратился в суд с настоящим иском, является собственником квартиры ***.

Указанный многоквартирный дом находится в управлении ОАО «ГУК Железнодорожного района».

Между ОАО «ГУК Железнодорожного района» и УМУП «Городская Теплосеть» заключен договор энергоснабжения от 28.07.2008 №701, в соответствии с п.1 которого энергоснабжающая организация подает через присоединенную тепловую сеть тепловую энергию на отопление, вентиляцию, горячее водоснабжение и технологические нужды находящихся в управлении ОАО «ГУК Железнодорожного района» зданий.

Дополнительным соглашением от 06.10.2017 к договору теплоснабжения от 28.07.2008 №701 от 06.10.2017 пункт 1 указанного договора изложен в новой редакции, в соответствии с которой тепловая энергия подается в целях предоставления коммунальной услуги, потребляемой при содержании общего имущества в многоквартирных домах.

Указанное дополнительное соглашение было принято в связи с реализацией ресурсоснабжающей организацией своего права на односторонний отказ от договора ресурсоснабжения с управляющей компанией в части снабжения коммунальными ресурсами в целях предоставления коммунальной услуги в жилых и нежилых помещениях многоквартирного дома - при наличии у неё задолженности перед ресурсоснабжающей организацией за поставленный коммунальный ресурс в размере, превышающем стоимость соответствующего коммунального ресурса за 3 расчетных периода.

Указанное право предусмотрено подп.«а» п.30 Правил, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 №124, и закреплено в п. 7.3 Договора энергоснабжения от 28.07.2008 №701.

Принимая решение о возложении на УМУП «Городсукая теплосеть» обязанности ежемесячно снимать показания коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии в многоквартирном доме по ул*** и заносить полученные показания в журнал учета показаний колективных (общедомовых) приборов учета, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что в связи с расторжением ресурсоснабжающей организацией договора теплоснабжения с управляющей компанией такая обязанность в силу подп.«е» п.31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354, лежит на ответчике как исполнителе услуги по теплоснабжению.

Судебная коллегия не соглашается с такой позицией суде первой инстанции, поскольку она основана на ошибочном толковании закона.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом коммунальные услуги собственникам помещений в многоквартирном доме и нанимателям жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме предоставляются ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с заключенными с каждым собственником помещения в многоквартирном доме, действующим от своего имени, договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, в том числе, при прекращении заключенных в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации, между управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом и ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами соответственно договора холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) в части снабжения коммунальными ресурсами в целях предоставления соответствующей коммунальной услуги собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами вследствие одностороннего отказа ресурсоснабжающей организации, регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами от исполнения договора ресурсоснабжения, договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами по основанию, предусмотренному частью 2настоящей статьи.

Согласно с.11 ст.161 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае, предусмотренном статьей 157.2 настоящего Кодекса, управляющая организация, товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, осуществляющие управление многоквартирным домом, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, обязаны:

Таким образом, в силу ч.11 ст.161 Жилищного кодекса Российской Федерации в обязанность лица, осуществляющего управление многоквартирным домом, при переходе на прямые договоры вменяется предоставление ресурсоснабжающим организациям информации, необходимой для начисления платы за коммунальные услуги, в том числе о показаниях индивидуальных приборов учета (при предоставлении таких показаний собственниками и нанимателями помещений лицу, осуществляющему управление многоквартирным домом) и коллективных (общедомовых) приборов учета, установленных в многоквартирном доме.

В силу приведенного правового регулирования при переходе ресурсоснабжающей организации на прямое предоставление нанимателям и собственникам помещений многоквартирного дома услуги по теплоснабжению на неё не может быть возложена обязанность по снятию показаний общедомового прибора учета тепловой энергии и, соответственно, ведению журнала учета таких показаний.

На основании изложенного, принятое по делу решение не может быть признано законным и обоснованным. Оно подлежит отмене с принятием по делу нового решения об отказе в удовлетворении требований прокурора Железнодорожного района г.Ульяновска к УМУП «Городская теплосеть» в полном объеме.

Руководствуясь ст.328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

решение Ленинского районного суда города Ульяновска от 11 апреля 2019 года отменить.

Принять по делу новое решение.

В удовлетворении иска прокурора Железнодорожного района г.Ульяновска в интересах Лобашовой О.Ф. к Ульяновскому муниципальному унитарному предприятию «Городская теплосеть» о возложении обязанности ежемесячно после снятия показаний потребления тепловой энергии домом №*** заносить показания в журнал учета показаний коллективного прибора учета тепловой энергии отказать.

Председательствующий

Судьи