Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционному представлению прокурора Смидовичского района Каплунова А.В. на решение Смидовичского районного суда ЕАО от 24.09.2013, которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований прокурора Смидовичского района Еврейской автономной области в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью <...> о понуждении к совершению определенных действий, отказать.

Заслушав доклад судьи Дроздовой В.Ф., пояснения прокурора Холманских Т.А. судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Прокурор Смидовичского района ЕАО обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ООО <...>, просил признать действия ответчика по выставлению счетов и взиманию платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, потребленную на общедомовые нужды, незаконными. Обязать произвести перерасчет платы за необоснованно взысканную плату за холодное водоснабжение, потребленное на общедомовые нужды.

Требования мотивированы тем, что плата за холодное водоснабжение на общедомовые нужды взимается на мытье полов, полив придомовой территории, промыв системы водоснабжения и прочее.

Полагает, что в многоквартирных домах, в которых отсутствуют водоразборные краны, либо иные устройства, позволяющие использовать водоснабжение на общедомовые нужды, потребители не получают указанные услуги и следовательно не обязаны их оплачивать.

Представитель ответчика ООО <...> - ФИО1, в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, суду пояснила, что начисления и взимание платы за коммунальную услугу холодного водоснабжения, потребляемую в процессе использования общего имущества в многоквартирных домах, производится в соответствии с требованиями действующего законодательства.

В связи с отсутствием в спорных многоквартирных домах общедомовых приборов учета коммунальных услуг, начисление платы за коммунальную услугу холодного водоснабжения на общедомовые нужды производится исходя из нормативов потребления.

Нормативы потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды по каждому виду коммунальных услуг включают нормативные технологические потери коммунальных ресурсов. В виду их наличия отсутствие в подъездах многоквартирных домов водоразборных устройств для потребления холодной воды не исключает предоставление собственникам и нанимателям помещений коммунальной услуги на общедомовые нужды.

Кроме того действующее законодательство не содержит перечень работ и услуг, в рамках выполнения которых потребители используют коммунальные услуги на общедомовые нужды.

Суд постановил вышеуказанное решение.

В апелляционном представлении прокурор Смидовичского района Каплунов А.В. просит решение суда отменить и принять по делу новое решение.

Указывает, что поскольку в общедомовом имуществе отсутствует способ потребления холодного водоснабжения на общедомовые нужды, а именно отсутствуют водоразборные устройства, потребители не обязаны оплачивать неполученные (непотребленные) услуги.

Кроме того, с <...> года ответчик являлся ресурсоснабжающей организацией и в соответствии со ст. 155 ЖК РФ не имел права выставлять платежные документы, минуя управляющую компанию <...>

В возражениях на апелляционное представление ООО <...> указывает, что в связи с отсутствием в спорных многоквартирных домах общедомовых приборов учета коммунальных услуг, начисление платы за коммунальную услугу холодного водоснабжения на общедомовые нужды производится исходя из нормативов потребления.

При этом нормативы потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды по каждому виду коммунальных услуг включают нормативные технологические потери коммунальных ресурсов. Под нормативными технологическими потерями понимаются технически неизбежные и обоснованные потери коммунальных ресурсов во внутридомовых инженерных системах многоквартирного дома.

Кроме того, действующим законодательством не установлен перечень работ и услуг, которые выполняются в рамках предоставления холодного водоснабжения на общедомовые нужды.

На основании изложенного полагают, что отсутствие в подъездах многоквартирных домов водоразборных устройств для потребления холодной воды не исключает предоставление собственникам и нанимателям помещений коммунальной услуги на общедомовые нужды.

В апелляционной инстанции прокурор Холманских Т.А. доводы апелляционного представления поддержала, указав на то, что требования прокурора подлежат удовлетворению частично, поскольку с <...> года ответчик является управляющей компанией и с этого времени имеет право взыскивать оплату за ОДН.

ООО <...> в апелляционную инстанцию представителя не направило, уведомлено надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционного представления, возражений на него, выслушав пояснения прокурора, участвующего в апелляционной инстанции, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

Из материалов дела следует, что в многоквартирных домах, расположенных в <...>, в <...> в местах общего пользования отсутствуют водоразборные устройства.

Данные многоквартирные жилые дома общедомовыми приборами учета холодной воды не оборудованы.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции пришел к выводу о правомерности начисления платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению на общедомовые нужды в многоквартирных домах <...>, в отсутствие водоразборных устройств. При этом исходил из того, что плата за услуги холодного водоснабжения на общедомовые нужды начисляется по соответствующим нормативам потребления, в которых учтены технологически неизбежные потери ресурса, возникающие во внутридомовой системе холодного водоснабжения. Оснований не согласиться с данным выводом у судебной коллегии не имеется.

Согласно ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством РФ. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах устанавливаются Правительством РФ.

В силу с абз. 1 пункта 40 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме.

Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 № 306 утверждены «Правила установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг» (далее - Правила), в пункте 2 которых дано определение норматива потребления коммунальной услуги на общедомовые нужды как норматива, применяемого для расчета размера платы за коммунальную услугу, потребляемую при использовании общего имущества в многоквартирном доме

При этом п. 29 Правил предусмотрено, что нормативы потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды по каждому виду коммунальных услуг включают нормативные технологические потери коммунальных ресурсов.

Также пунктом 2 Правил определено, что нормативные технологические потери это технически неизбежные и обоснованные потери коммунальных ресурсов во внутридомовых инженерных системах многоквартирного дома.

Поскольку отсутствие в многоквартирном доме водоразборных устройств, не свидетельствует об одновременном отсутствии нормативных технологических потерь коммунальных ресурсов в этом же многоквартирном доме, суд первой инстанции правильно отказал в удовлетворении заявленных требований.

Довод жалобы о том, что с <...> ответчик являлся ресурсоснабжающей организацией и не имел права выставлять платежные документы, подлежит отклонению в связи со следующим.

Согласно материалам дела, с <...> управление спорными многоквартирными домами осуществляло <...>.

В дальнейшем общими собраниями собственников помещений многоквартирных домов в <...> и <...> было принято решение о расторжении договоров управления общим имуществом многоквартирных домов, заключенных с <...> и избрании новой управляющей компании - общества с ограниченной ответственностью <...>. Данные факты не оспаривались в суде первой инстанции.

В связи с чем, между <...> и ООО <...> заключены договоры уступки права требования с нанимателей, собственников жилых помещений, и членов их семей задолженности по оплате коммунальных услуг, образовавшейся за период с <...>.

В соответствии с ч. 6 ст. 330 ГПК РФ не может быть отменено в апелляционном порядке правильное по существу решение суда первой инстанции по одним только формальным соображениям.

Таким образом, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Смидовичского районного суда ЕАО от 24.09.2013 оставить без изменения, апелляционное представление прокурора Смидовичского района Каплунова А.В. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи