Судья: Овсянников С.В. № 33-3044/2016
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
21.03.16 г. Самара
Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе
Председательствующего Смирновой Е.И.
Судей Лазарева Н.А., Маркина А.В.
При секретаре Татариновой Г.Ю.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ФФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области на решение Чапаевского городского суда Самарской области от 13.01.16, которым постановлено:
Исковое заявление ФИО2 в интересах ФИО3 к МКУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации г.о.Чапаевск» о признании права собственности на земельный участок, о признании незаконным решения органа кадастрового учета об отклонении заявления о технической ошибке — удовлетворить.
Признать за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на земельный участок, кадастровый номер: 63:10:0101002:1192, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 1.200 кв.м., на основании Свидетельства на право постоянного (бессрочного) пользования от 30 октября 1992 года №25628.
Признать незаконным решение об отклонении заявления об исправлении технической ошибки ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» от 2 сентября 2015 года №63-00-119/15-105232.
Исправить описку в кадастровых сведениях ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в части указания площади земельного участка, кадастровый номер: 63:10:0101002:1192, расположенный по адресу: <адрес>, указав площадь 1.200 кв.м. на основании Свидетельства на право постоянного (бессрочного) пользования от 30 октября 1992 года № 25628.
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Смирновой Е.И., судебная коллегия
установила :
ФИО3 обратился с иском к ФФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области с иском о признании недействительным решения органа кадастрового учета об отклонении заявления о технической ошибке. Просил исправить ошибку в сведениях ГКН о земельном участке кадастровый номер 63:10:0101002:1192 по адресу: <адрес> в части указания площади земельного участка 1 700 кв.м и номера свидетельства о праве постоянного (бессрочного) пользования № 28628. Установить, что ориентировочная площадь земельного участка составляет 1 200 кв.м, сведения в ГКН внесены на основании Свидетельства на право постоянного (бессрочного) пользования от 30 октября 1992 года № 25628.
Впоследствии дополнил свой иск требованием о признании права собственности на земельный участок. Определением суда от 24.12.15 ответчик ФФГБУ «ФКП Росреестра» заменен на МКУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации г.о.Чапавеск» и переведен в 3 лицо.
В иске указал, что ему на основании Свидетельства на право постоянного (бессрочного) пользования от 30 октября 1992 года № 25628 принадлежит земельный участок по адресу <адрес>, площадью 1.200 кв.м для садоводства. Желая произвести государственную регистрацию права собственности он обратился в Управление Росрерстра по Самарской области, однако в регистрации права ему было отказано по причине разночтений в кадастровом паспорте объекта, в котором указано площадь участка 1700 кв.м, номер свидетельства № 28628.
Для исправления технической ошибки в сведениях он обратился в орган кадастрового учета, однако решением от 02.09.15 заявление об исправлении технической ошибки органом кадастрового учета было отклонено. С указанным решением истец не согласен, поскольку сведения кадастрового паспорта должны быть приведены в соответствие со свидетельством о праве на землю, на основании которого они внесены в ГКН, в связи с чем обратился в суд.
В ходе судебного разбирательства представитель истца дополнила требования и просила Признать за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на земельный участок, кадастровый номер: 63:10:0101002:1192, расположенный по адресу: <адрес> площадью 1.200 кв.м., на основании Свидетельства на право постоянного (бессрочного) пользования от 30 октября 1992 года №25628.
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе ФФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области просит решение отменить, считая его незаконным.
В судебном заседании представитель ФФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области ФИО1 апелляционную жалобу поддержала по изложенным в ней доводам.
Представитель истца ФИО3 – ФИО2 против удовлетворения жалобы возражала.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, проверив в соответствии со ст. 330 ГПК РФ правомерность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального законодательства, судебная коллегия считает, что решение суда подлежит отмене в части признания права собственности на земельный участок, а также в части признания незаконным решения органа кадастрового учета, а данной части в удовлетворении иска следует отказать. В остальной части решение подлежит изменению.
Материалами дела установлено, что на основании решения Главы Администрации г.Чапаевск № 165 от 16 апреля 1992 года ФИО3 предоставлен земельный участок площадью 1 200 кв.м в садоводческом товариществе «ЧЗХУ» для садоводства, что подтверждается свидетельством о праве собственности (постоянного бессрочного пользования) на землю №25628 от 30 октября 1992 года.
Один экземпляр свидетельства на землю находится на руках у истца, а второй с аналогичными сведениями - в государственном фонде данных.
Из кадастрового паспорта земельного участка от 30 июня 2010 года № 63-00-102/10-275730 Чапаевского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области видно, что земельный участок поставлен на кадастровый учет 05.12.05 как ранее учтенный с кадастровым номером 63:10:0101002:1192, адрес <адрес>, площадь 1700 кв.м, свидетельство на право постоянного (бессрочного) пользования № 28628 от 30 октября 1992 года.
Таким образом, сведения в кадастровом паспорте о ранее учтенном земельном участке не соответствуют данным свидетельства на землю, что препятствует истцу в государственной регистрации права собственности, т.е. органом кадастрового учета допущена техническая ошибка при внесении сведений.
В силу ст. 28 ФЗ 24 июля 2007 года N 221-ФЗ
1. Ошибками в государственном кадастре недвижимости являются:
1) техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - техническая ошибка в сведениях);
2) воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - кадастровая ошибка в сведениях).
2. Техническая ошибка в сведениях подлежит исправлению на основании решения органа кадастрового учета в случае обнаружения данным органом такой ошибки или представления в орган кадастрового учета от любого лица заявления о такой ошибке в форме, в порядке и способами, которые установлены органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.
При обращении истца в орган кадастрового учета с заявлением об исправлении технической ошибки в сведениях о земельном участке в ГКН решением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и
картографии по Самарской области от 2 сентября 2015 года №63-00-119/15-105232 от 2 сентября 2015 года ему было отказано, поскольку выявленные разночтения между сведениями государственного кадастра объектов недвижимости и приложенного заявления об исправлении технической ошибки, разъяснено, что в соответствии со ст.64 Земельного кодекса РФ земельные споры рассматриваются в суде.
Таким образом, сведения ГКН следует привести в соответствие с правоустанавливающим документом, поскольку сведения внесены в ГКН на его основании.
Вместе с тем судебная коллеги считает, что отказ в исправлении технической ошибки органа кадастрового учета суд необоснованно признал незаконным, поскольку с согласия истца ФФГБУ «ФКП» Росреестра переведено из статуса ответчика по делу в статус третьего лица. Техническая ошибка в данном случае будет подлежать исправлению на основании решения суда.
Основания для признания права собственности на земельный участок за истцом отсутствуют, поскольку у него имеется свидетельство о праве собственности (постоянного бессрочного пользования) на землю, на основании которого в силу 25.2 ст. ФЗ от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» подлежит государственной регистрации право собственности на земельный участок, дополнительного решения суда для этого не требуется.
Кроме того, признание права собственности на земельный участок не допустимо без межевого плана, поскольку в силу ст. 3 Земельного Кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия
о п р е д е л и л а :
Апелляционную жалобу ФФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области удовлетворить.
Решение Чапаевского городского суда Самарской области от 13.01.16 о признании за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на земельный участок, кадастровый номер: 63:10:0101002:1192, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 1.200 кв.м., на основании Свидетельства на право постоянного (бессрочного) пользования от 30 октября 1992 года №25628; о признании незаконным решения об отклонении заявления об исправлении технической ошибки ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» от 2 сентября 2015 года №63-00-119/15-105232 отменить, в данной части постановить по делу новое решение, которым в удовлетворении иска ФИО3 о признании права собственности на земельный участок и признании незаконным решения органа кадастрового учета отказать.
В остальной части решение суда изменить и изложить в следующей редакции:
Установить факт технической ошибки в сведениях ГКН о земельном участке кадастровый номер 63:10:0101002:1192 по адресу: <адрес> в части указания площади земельного участка 1 700 кв.м и номера свидетельства о праве постоянного (бессрочного) пользования № 28628.
Установить, что ориентировочная площадь земельного участка составляет 1 200 кв.м, сведения в ГКН внесены на основании Свидетельства на право постоянного (бессрочного) пользования от 30 октября 1992 года № 25628.
Решение является основанием для ФФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области для внесения соответствующих изменений в Государственный кадастр недвижимости в сведения об указанном земельном участке.
Председательствующий:
Судьи: