Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании без проведения слушания гражданское дело по частной жалобе <ФИО>1 на определение судьи Ейского городского суда Краснодарского края от <Дата ...>.

УСТАНОВИЛ:

<ФИО>1 обратился в суд с иском к администрации Ейского городского поселения <Адрес...> о признании права собственности на квартиру, сохраненную в реконструированном виде.

Определением судьи Ейского городского суда Краснодарского края от <Дата ...> исковое заявление <ФИО>1 к администрации Ейского городского поселения <Адрес...> о признании права собственности на квартиру в реконструированном виде оставлено без движения ввиду того, что не ясно, какое право истца нарушено и требует судебной защиты; не приложены выписки из ЕГРН о наличии у истца зарегистрированного права на квартиру, а также сведения о правах на остальные квартиры МКД у их владельцев или иные доказательства возникновения у них прав; не приложены сведения о зарегистрированных правах на земельный участок под МКД, а также согласие всех собственников МКД либо их отказ или решение общего собрания собственников МКД; не приложены доказательства, свидетельствующие о совершении истцом действий, направленных на получение необходимых разрешений и согласований для осуществления строительства пристройки до начала строительства или в период строительства, как и доказательства, свидетельствующие о том, что в выдаче соответствующих разрешительных документов истцу было отказано необоснованно; не предоставлено решение органа местного самоуправления о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, а также не представлено доказательство уплаты государственной пошлины за требование имущественного характер.

Истцу предоставлен срок до <Дата ...> для исправления недостатков.

В связи с тем, что истец не устранил указанные в определении судьи от <Дата ...> недостатки в срок до <Дата ...>, обжалуемым определением судьи Ейского городского суда Краснодарского края от <Дата ...> исковое заявление <ФИО>1 к администрации Ейского городского поселения <Адрес...> о признании права собственности на квартиру в реконструированном виде возвращено истцу по основанию, предусмотренному ч. 3 ст. 136, 135 ГПК РФ.

В частной жалобе <ФИО>1 просит определение судьи Ейского городского суда Краснодарского края от <Дата ...> отменить, считая его незаконным и необоснованным. Доводы жалобы мотивированы тем, что <ФИО>1 при обращении с исковым заявлением в суд предоставил все необходимые доказательства и документы, предусмотренные ст. 131, 132 ГПК РФ. Однако судьей исковое заявление было оставлено без движения для предоставления дополнительных доказательств и сведений. То есть фактически при принятии искового заявления суд приступил к исследованию доказательств и их оценке, что является недопустимым в силу закона. Кроме того, в определении об оставлении искового заявления без движения было указано о необходимости доплаты государственной пошлины. Данное требование истцом было выполнено: произведён расчет подлежащей оплате госпошлины и произведена ее доплата, которые были предоставлены суду <Дата ...>. Таким образом, требования ст. 131, 132 ГПК РФ, а также требования суда, изложенные в определении от <Дата ...>, были выполнены истцом в полном объеме, следовательно, основания для возвращения искового заявления отсутствовали.

В соответствии с ч. 3 ст. 333 ГПК РФ, частная жалоба, представление прокурора на определение суда первой инстанции, за исключением ряда определений суда, к категории которых обжалуемое определение не относится, рассматриваются без извещения лиц, участвующих в деле.

При таких обстоятельствах, судья судебной коллегии полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие участвующих в деле лиц, с учетом требований ст. 333 ГПК РФ.

Изучив доводы частной жалобы, исследовав материалы дела, судья судебной коллегии находит, что обжалуемое определение подлежит отмене по следующим основаниям.

Возвращая исковое заявление, судья исходил из того, что истцом в срок до <Дата ...> не были устранены в полном объеме указания судьи, изложенные в определении от <Дата ...>.

Однако с данным выводом судья судебной коллегии не может согласиться по следующим основаниям.

Как следует из ч. 1 ст. 136 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судья, установив, что исковое заявление подано в суд без соблюдения требований, установленных статьями 131 и 132 настоящего Кодекса, выносит определение об оставлении заявления без движения.

В определении суд указывает основания для оставления искового заявления без движения и срок, в течение которого истец должен устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения.

Копия определения об оставлении искового заявления без движения направляется истцу не позднее следующего дня после дня его вынесения.

Как следует из материалов дела, <ФИО>1 обратился в суд с иском к администрации Ейского городского поселения <Адрес...> о признании права собственности на квартиру, сохраненную в реконструированном виде.

Истцу предоставлен срок до <Дата ...> для исправления недостатков.

Согласно ч. 1 ст. 107 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, процессуальные действия совершаются в процессуальные сроки, установленные федеральным законом. В случаях, если сроки не установлены федеральным законом, они назначаются судом. Судом сроки должны устанавливаться с учетом принципа разумности.

Во исполнение определения судьи от <Дата ...> об оставлении заявления без движения <Дата ...> истцом в суд представлены расчет государственной пошлины и квитанция о ее оплате (л.д. 40).

Процессуальные сроки определяются датой, указанием на событие, которое должно неизбежно наступить, или периодом. В последнем случае процессуальное действие может быть совершено в течение всего периода (ч. 2 ст. 107 ГПК РФ).

Течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало. В сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни, если иное не установлено настоящим Кодексом (ч. 3 ст. 107 ГПК РФ).

В соответствии с ч. 3 ст. 108 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации процессуальное действие, для совершения которого установлен процессуальный срок, может быть совершено до двадцати четырех часов последнего дня срока.

В случае, если процессуальное действие должно быть совершено непосредственно в суде или другой организации, срок истекает в тот час, когда в этом суде или этой организации по установленным правилам заканчивается рабочий день или прекращаются соответствующие операции (ч. 4 ст. 108 ГПК РФ).

Таким образом, в установленный судьей срок истцом были устранены недостатки, указанные в определении об оставлении заявления без движения от <Дата ...> о доплате государственной пошлины и вместе с ее расчетом представлена квитанция.

В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 131 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в исковом заявлении должны быть указаны, в том числе обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства.

Согласно п. 4 ст. 132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к исковому заявлению прилагаются документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования.

Представление доказательств является субъективным правом истца, и все неблагоприятные последствия такого непредставления могут заключаться исключительно в отказе суда в удовлетворении иска при рассмотрении дела по существу.

В исковом заявлении <ФИО>1 к администрации Ейского городского поселения <Адрес...> о признании права собственности на квартиру, сохраненную в реконструированном виде, указаны обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и к нему приложены доказательства, подтверждающие, по мнению истца, данные обстоятельства.

Кроме того, согласно требованиям ст. 148 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации задачами подготовки дела к судебному разбирательству, в том числе, является уточнение фактических обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, представление необходимых доказательств сторонами, другими лицами, участвующими в деле.

Так, на основании ч. 1 ст. 150 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при подготовке дела к судебному разбирательству судья опрашивает истца или его представителя по существу заявленных требований и предлагает, если это необходимо, представить дополнительные доказательства в определенный срок (п. 2); по ходатайству сторон, других лиц, участвующих в деле, их представителей истребует от организаций или граждан доказательства, которые стороны или их представители не могут получить самостоятельно (п. 9).

Как следует из разъяснений пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <Дата ...> N 11 "О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству", установив, что представленные доказательства недостаточно подтверждают требования истца или возражения ответчика либо не содержат иных необходимых данных, судья вправе предложить им представить дополнительные доказательства, а в случаях, когда представление таких доказательств для названных лиц затруднительно, по их ходатайству, отвечающему требованиям части 2 статьи 57 ГПК РФ, оказывает содействие в собирании и истребовании от организаций и граждан, в частности, письменных и вещественных доказательств (часть 1 статьи 57, пункт 9 части 1 статьи 150 ГПК РФ).

Таким образом, дополнительные доказательства, необходимые для разбирательства, суд может истребовать на стадии подготовки дела. Более того, стороны не лишены права представления доказательств в ходе самого судебного разбирательства.

При этом, следует отметить, что представление доказательств суду связано с реализацией заявителем принципа состязательности гражданского судопроизводства, в силу которого он свободен в распоряжении доказательствами и по своему усмотрению решает вопрос об их предоставлении в суд. Пассивность заявителя при предъявлении доказательств и доказывании своей позиции в процессе влечет для него неблагоприятные последствия при разрешении дела по существу, а не на стадии принятия заявления.

При таких обстоятельствах, основания усомниться в доводах частной жалобы о том, что требования, изложенные в определении судьи от <Дата ...>, выполнены в полном объеме и в срок, в связи с чем, оснований для возвращения искового заявления не имелось, отсутствуют.

В соответствии с ч. 2 ст. 136 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случае, если заявитель в установленный срок выполнит указания судьи, перечисленные в определении об оставлении заявления без движения, заявление считается поданным в день первоначального представления его в суд.

При таких обстоятельствах, обжалуемое определение судьи Ейского городского суда Краснодарского края от <Дата ...>, которым исковое заявление <ФИО>1 к администрации Ейского городского поселения <Адрес...> о признании права собственности на квартиру, сохраненную в реконструированном виде, возвращено истцу по основанию, предусмотренному ч. 3 ст. 136, 135 ГПК РФ, нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем, определение подлежит отмене, а материал возвращению в суд первой инстанции для разрешения вопроса о принятии искового заявления к производству суда.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 334 ГПК РФ, судья судебной коллегии

ОПРЕДЕЛИЛ:

Частную жалобу <ФИО>1 – удовлетворить.

Определение судьи Ейского городского суда Краснодарского края от <Дата ...> - отменить.

Материал возвратить в суд первой инстанции для рассмотрения вопроса о принятии искового заявления к производству суда в установленном законом порядке.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев.

Председательствующий <ФИО>4