Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Тихвинском районе Ленинградской области (межрайонное) на решение Тихвинского городского суда Ленинградской области от 9 ноября 2018 года по гражданскому делу № 2-629/2018 по иску ФИО1 к государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Тихвинском районе Ленинградской области (межрайонное) о признании решения незаконным, об обязании включить периоды работы в специальный страховой стаж, назначить досрочно страховую пенсию.

Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Титовой М.Г., возражения представителя истца ФИО2 относительно апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратился в Тихвинский городской суд Ленинградской области с иском к ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Тихвинском районе Ленинградской области (межрайонное), в котором указал на то, что решениями от 22 июня 2017 года и от 24 июля 2017 года ответчик отказал в досрочном назначении пенсии, неверно исчислив страховой и специальный стаж. Ссылаясь на то, что пенсионный орган незаконно не включил в стаж его работы периоды 5 месяцев 29 дней (недостающий льготный период за полностью отработанный сезон 1981 года), 6 лет 4 месяца 18 дней (работа в качестве сборщика живицы 3 разряда с 27 мая 1983 года по 15 января 1990 года), 1 месяц 29 дней (неучтенный период работы в 1997 году), 1 год (неучтенный период 2003 года), истец просил суд признать незаконными решения в части не включения данных периодов работы, обязать ответчика включить указанные периоды работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, и назначить ему досрочно страховую пенсию с 22 июня 2017 года.

Решением Тихвинского городского суда Ленинградской области от 9 ноября 2018 года иск удовлетворен частично.

Судом постановлено: признать незаконными Решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Тихвинском районе Ленинградской области (межрайонное) от 22 июня 2017 года № 200121/17, Решение от 24 июля 2017 года, принятое во изменение Решения от 22 июня 2017 года № 200121/17, в части не включения в специальный стаж работы согласно Списка профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992г. № 273.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Тихвинском районе Ленинградской области (межрайонное) зачесть в стаж работы, дающей право на досрочное получение пенсии по старости, работу ФИО1 в Тихвинском Химлесхозе Объединения «Союзхимлес»:

период работы в качестве вздымщика с 15 апреля 1981 года по 15 октября 1981 года, как один календарный год работы в льготном исчислении,

период работы в качестве сборщика 3 разряда с 01 января 1997 года по 31 декабря 1997 года, как один календарный год работы в льготном исчислении;

на Нудокском участке Тихвинского Химлесхоза Объединения «Союзхимлес» период работы сборщиком 3 разряда с 27 мая 1983 года по 30 августа 1984 года;

в Чагодощенском производственном участке Объединения «Вологдахимлес» объединения «Союзхимлес» период работы сборщиком с 05 сентября 1984 года по 15 января 1990 года.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Тихвинском районе Ленинградской области (межрайонное) назначить ФИО1 по основаниям п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона о страховых пенсиях» от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ досрочно страховую пенсию по старости с 6 июня 2017 года.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Тихвинском районе Ленинградской области (межрайонное) в пользу ФИО1 300 рублей в возмещение его затрат по уплате госпошлины.

В апелляционной жалобе ответчик просит указанное решение отменить в части признания незаконным решения о не включении в специальный стаж периодов работы истца с 15 апреля 1981 года по 15 октября 1981 года, как один календарный год работы и обязания включить указанные периоды в специальный стаж, ссылаясь на то, что 1981 год истцом полностью отработан не был, поскольку согласно записям в трудовой книжке истец принят на работу вздымщиком с 8 апреля 1981 года, а в период с 01 января 1981 года по 2 марта 1981 года он являлся учащимся техникума.

В возражениях на апелляционную жалобу истец просит решение по делу оставить без изменения, поданную жалобу - без удовлетворения.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, определив в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть дело в отсутствие надлежаще извещенных, но не явившихся в судебное заседание лиц, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда приходит к следующему.

В соответствии со ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В силу ч. 2 названной статьи в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.

Учитывая, что ответчиком поставлен вопрос об отмене решения суда в части включения в специальный стаж истца периода работы с 15 апреля 1981 года по 15 октября 1981 года, в остальной части принятый по делу судебный акт судебной коллегией не проверяется.

Удовлетворяя иск, суд первой инстанции исходил из наличия допустимых и достаточных доказательств, подтверждающих осуществление истцом работы на лесозаготовках в течение полного сезона 1981 года.

Судебная коллегия полагает возможным согласиться с указанным выводом суда.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Согласно п. 2 вышеназванной статьи Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Подпунктом «д» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 года № 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 года № 273 «Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда» (далее по тексту - Список профессий и должностей № 273).

Перечень профессий и должностей, предусмотренный Списком № 273, распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Работы по добыче живицы, барраса и еловой серки включены в Перечень сезонных работ и сезонных отраслей промышленности, работа в которых независимо от их ведомственной принадлежности в течение полного сезона, засчитывается в стаж для назначения пенсии за год работы, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР № 381 от 04.07.1991 года.

В соответствии со ст. 94 Закона Российской Федерации от 20.11.1990 года № 340-1 «о государственных пенсиях в Российской Федерации» полный сезон в организациях сезонных отраслей промышленности исчисляется в льготном порядке, за 1 год работы.

Материалами дела установлено, что 5 июня 2017 года истец обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости (л.д. 48-52).

Решением от 22 июня 2017 года № 200121/17 ответчик отказал в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа (12 лет 6 месяцев) на дату обращения, исчислив страховой стаж истца в 25 лет 03 месяца 14 дней, специальный стаж - 11 лет 09 месяцев 12 дней (л.д. 10-12).

Решением от 24 июля 2017 года Управление определило льготный стаж истца в 10 лет 10 месяцев 22 дня (л.д. 13-15).

В своих исковых требованиях истец ссылается на то, что он отработал полный сезон вздымщиком в «Тихвинском химлесхозе» объединения «Союзхимлес», т.е. на работах отнесенных законодательством к лесозаготовительным сезонным работам, поэтому отработанный им сезон подлежит зачету в льготный стаж как 1 год работы.

Как видно из оспариваемых решений, рассчитывая периоды работы истца с 15 апреля 1981 года по 15 октября 1981 года в качестве вздымщика в АО «Тихвинский химлеспромхоз» ответчик исходил из фактически отработанного времени (06 месяцев 01 день), остальной календарный период (5 месяцев 29 дней) к льготному стажу не отнес.

Согласно пп. «б» п. 8 Перечня сезонных работ, утвержденных постановлением НКТ СССР от 11 октября 1932 года № 185 работы по заготовке сырья для терпентинного и канифольного производства, относятся к лесозаготовительным сезонным работам.

Согласно п. 1 Перечня сезонных работ в лесной промышленности и лесном хозяйстве (приложение № 4 к Постановлению Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 29 октября 1980г. № 330/П-12) в качестве сезонной работы в лесной промышленности предусмотрена добыча живицы, барраса и еловой серки.

Пунктом 1 постановления Совета Министров РСФСР от 04 июля 1991 года № 381 «Об утверждении перечня сезонных работ и сезонных отраслей промышленности, работа на предприятиях и в организациях которых независимо от их ведомственной подчиненности в течение полного сезона засчитывается в стаж для назначения пенсии за год работы», утвержден перечень, относящий к работам на лесозаготовках и лесосплаве, также и добычу живицы, барраса и еловой серки.

Согласно п. 112 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года № 590, действовавшего в спорный период, работа в течение полного сезона на торфоразработках, лесозаготовках и лесосплаве засчитывается за год работы.

Список № 273 от 1992 года также относил профессию «вздымщик» к льготным профессиям.

Из записи № 1 трудовой книжки ФИО1 видно, что на основании приказа № 64-к от 7 апреля 1981 года он с 08 апреля 1981 года по 23 августа 1982 года работал вздымщиком 4-го разряда.

Из спорного периода ответчиком отказано во включении в специальный трудовой стаж 5 месяцев 29 дней за 1981 год, при этом пенсионный орган исходил из фактически отработанного истцом времени.

Факт работы истца в указанный период времени в течение установленного сезона нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.

Исходя из того, что сезон подсочки продолжается не менее 6 месяцев (с 15 апреля по 15 октября), суд первой инстанции пришел к выводу о том, что истцом полный сезон 1981 года был отработан, и, следовательно, период работы истца с 15 апреля 1981 года по 15 октября 1981 года подлежит включению в стаж в льготном исчислении – полный сезон за 1 год работы, а потому 6 месяцев 01 день, учтенные ответчиком, подлежали зачету как 1 год (1981 год).

Доводы апелляционной жалобы ответчика были предметом исследования суда первой инстанции, и, по сути, направлены на переоценку выводов суда, оснований для которой судебная коллегия не находит.

Предусмотренные ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основания для отмены или изменения решения суда по доводам апелляционной жалобы ответчика судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Тихвинского городского суда Ленинградской области от 9 ноября 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Тихвинском районе Ленинградской области (межрайонное) – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи:

Судья: Головина И.А.