Судья Леонтьев Д.Б. Дело № 33-304/2017
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Курганского областного суда в составе:
судьи – председательствующего Литвиновой И.В.,
судей Безносовой Е.И., Ушаковой И.Г.,
при секретаре судебного заседания Г.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Кургане 24 января 2017 года гражданское дело по иску М.А.Г. к государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Шатровском районе Курганской области о признании права на досрочную страховую пенсию по старости
по апелляционной жалобе государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Шатровском районе Курганской области на решение Шатровского районного суда Курганской области от <...>, которым постановлено:
«Исковые требования М.А.Г. удовлетворить частично.
Решение ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в Шатровском районе Курганской области от <...>№ в части отказа включить в специальный стаж М.А.Г. периодов работы по профессии «машинист сучкорубной машины» с 04.12.1989 по 15.10.1993, «раскряжевщик» с 07.02.2002 по 21.09.2003, отменить.
Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Шатровском районе Курганской области включить в специальный стаж работы М.А.Г., дающий право на досрочную страховую пенсию по фактически отработанным дням периоды работы:
с 31.07.1984 по 26.10.1984 – трактористом лесозаготовок нижнего склада,
с 31.12.1984 по 01.01.1988 – машинистом трелевочной машины,
с 04.12.1989 по 15.10.1993 – машинистом сучкорубной машины,
с 07.02.2002 по 21.09.2003 – раскряжевщиком 10 разряда,
с 19.01.2007 по 03.09.2007 – вальщиком Мехонского лесхоза.
В удовлетворении исковых требований М.А.Г. о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, периодов работы с 26.10.1984 по 31.12.1984, с 28.04.1989 по 04.12.1989, с 22.09.2003 по 14.10.2004, с 14.10.2004 по 15.01.2005, с 01.02.2005 по 17.04.2006 и с 17.04.2006 по 18.01.2007, признании права на досрочную страховую пенсию по старости с 14.12.2015 года, отказать.
Взыскать с ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Шатровском районе Курганской области в пользу М.А.Г.<...> рублей в счет возмещения расходов по уплате государственной пошлины».
Заслушав доклад судьи областного суда Ушаковой И.Г., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
М.А.Г. обратился в суд с иском к государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Шатровском районе Курганской области (далее УПФР в Шатровском районе Курганской области) о признании права на досрочную страховую пенсию по старости. В обоснование заявленных требований указал, что решением ответчика от <...>№ ему отказано в зачете в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периодов работы с 31.07.1984 по 26.10.1984, с 26.10.1984 по 31.12.1984, с 31.12.1984 по 01.01.1988, с 28.04.1989 по 04.12.1989, с 04.12.1989 по 15.10.1993, с 07.02.2002 по 21.09.2003, с 22.09.2003 по 14.10.2004, с 14.10.2004 по 15.01.2005, с 01.02.2005 по 17.04.2006, с 17.04.2006 по 18.01.2007, с 19.01.2007 по 03.09.2007, отказ считал необоснованным. Настаивал, что работы по профессиям тракторист лесозаготовок нижнего склада, тракторист, машинист трелевочной машины, рамщик, машинист сучкорубной машины, раскряжевщик, наладчик деревообрабатывающего оборудования, вальщик относятся к работам с особыми условиями труда и дают право на назначение досрочной страховой пенсии. Отмечал, что в общей системе лесозаготовок он непрерывно и непосредственно в лесозаготовках был занят в едином технологическом процессе заготовки леса на разных работах и должностях с 26.10.1984 по 06.07.2009 в одной организации, имея общий трудовой стаж более 25 лет, в том числе не менее 12,6 лет, которые позволяют ему претендовать на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда. Указал, что на выполнении данных работ он был занят полный рабочий день. Просил решение УПФР в Шатровском районе Курганской области № от <...> об отказе включить в его специальный стаж периоды работы с 04.12.1989 по 15.10.1993, с 07.02.2002 по 21.09.2003 отменить; установить тождественность профессий заточника деревообрабатывающего оборудования и пилоточа, тракториста на участке лесозаготовок на трелевке леса древесины и машиниста трелевочной машины, рамщика вспомогательного производства 8 разряда и наладчика деревообрабатывающего оборудования 8 разряда, машиниста сучкорубной машины и оператора сучкорезной машины; засчитать в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии, периоды работы с 31.07.1984 по 26.10.1984 – трактористом лесозаготовок нижнего склада, с 26.10.1984 по 31.12.1984 –трактористом трелевочной машины, с 31.12.1984 по 01.01.1988 – машинистом трелевочной машины, с 28.04.1989 по 04.12.1989 – рамщиком 3 разряда, с 04.12.1989 по 15.10.1993 – машинистом сучкорубной машины, с 07.02.2002 по 21.09.2003 – раскряжевщиком 10 разряда, с 22.09.2003 по 14.10.2004 – рамщиком вспомогательного производства 8 разряда, с 14.10.2004 по 15.01.2005 – наладчиком деревообрабатывающего оборудования, с 01.02.2005 по 17.04.2006 – рамщиком вспомогательного производства, с 17.04.2006 по 18.01.2007 – наладчиком деревообрабатывающего оборудования 8 разряда, с 19.01.2007 по 03.09.2007 – вальщиком Мехонского лесхоза; назначить досрочную страховую пенсию по старости с 14.12.2015.
В судебном заседании истец М.А.Г., его представитель по устному ходатайству К.В.В. исковые требования поддержали. Истец М.А.Г. дополнительно пояснил, что в указанные периоды работал в бригаде полный рабочий день, без отрыва от производства.
Представитель ответчика УПФР в Шатровском районе по доверенности О.М.Я. в судебном заседании возражал против исковых требований, пояснил, что, с учетом заключения эксперта, право истца на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда возникнет с 12.12.2016. В отзыве на иск ответчик просил в удовлетворении иска отказать. Указал, что М.А.Г. 14.12.2015 обратился с заявлением в УПФР в Шатровском районе Курганской области за назначением досрочной страховой пенсии по пп. 7 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон «О страховых пенсиях»). Отмечал, что период работы истца с 31.07.1984 по 26.10.1984 в должности тракториста лесозаготовок нижнего склада не подлежит включению в льготный стаж, поскольку указанное в трудовой книжке наименование профессии истца не соответствует Списку профессий и должностей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 273 от 24.04.1992, работа в которых предоставляет право на назначение досрочной трудовой пенсии. Согласно записи в трудовой книжке, истец работал трактористом нижнего склада, а, согласно вышеуказанному Списку, в льготный стаж засчитываются работы, выполняемые только на верхних и промежуточных складах. Периоды работы с 26.10.1984 по 31.12.1984, с 31.12.1984 по 01.01.1988 в должности тракториста (машиниста) трелевочной машины не включен в льготный стаж, поскольку наименование профессии истца, указанной в трудовой книжке, не соответствует Списку, в архивной справке профессия указана как «тракторист». Период работы с 28.04.1989 по 04.12.1989 в должности рамщика 3 разряда, с 22.09.2003 по 14.10.2004 в должности рамщика вспомогательного производства 8 разряда, с 01.02.2005 по 17.04.2006 в должности рамщика вспомогательного производства не подлежат включению в льготный стаж, так как указанные профессии Списком профессий и должностей, работа в которых предоставляет право на назначение досрочной трудовой пенсии, которые применялись ранее и действуют в настоящее время, не предусмотрены. Период работы с 04.12.1989 по 15.10.1993 в должности машиниста сучкорубной машины в специальный стаж не включен, поскольку указанное в трудовой книжке наименование профессии истца не соответствует Списку, спорный период регламентируется вышеуказанным Списком и профессия должна соответствовать Списку, а не позиции ЕТКС, что прямо указано в Постановлении Правительства от 24.04.1992 № 273. Период работы истца с 07.02.2002 по 21.09.2003 в должности раскряжевщика 10 разряда в лесозаготовительной бригаде Мехонского лесхоза по фактически отработанному времени не включен в специальный стаж, так как за указанный период работы индивидуальные сведения в отношении М.А.Г. сданы работодателем без указания кода льготы, при этом истец был зарегистрирован в системе (индивидуального) персонифицированного учета с 22.09.1998. Периоды работы с 22.09.2003 по 14.10.2004, с 01.02.2005 по 14.04.2006 в должности рамщика вспомогательного производства не подлежат зачету в специальный стаж, поскольку вышеуказанная профессия Списками профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках, работа в которых предоставляет право на назначение досрочной трудовой пенсии, которые применялись ранее и действует в настоящее время, не предусмотрена. Периоды работы истца с 14.10.2004 по 15.01.2005, с 17.04.2006 по 18.01.2007 в должности наладчика (слесаря) деревообрабатывающего оборудования 8 разряда Мехонского лесхоза в льготный стаж не включены, так как наименование профессии М.А.Г., указанной в трудовой книжке, не соответствует Списку. Профессия, указанная в трудовой книжке М.А.Г., предполагает работу непосредственно на местах, то есть, в гаражах, боксах, а профессия, предусмотренная Списком, предполагает процесс работы непосредственно в лесу. Не включается в стаж работы период работы с 19.01.2007 по 03.09.2007 в должности вальщика леса Мехонского лесхоза по фактически отработанному времени, поскольку Списком должность «вальщик» не предусмотрена, предусмотрена «вальщик леса». Согласно архивной справке, истец в спорный период работал в должности заточника, которая не предоставляет ему право на льготное пенсионное обеспечение.
В судебное заседание представитель третьего лица государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Курганской области (далее ОПФР по Курганской области) не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, просил о рассмотрении дела без его участия.
Шатровским районным судом Курганской области постановлено изложенное выше решение, с которым не согласился ответчик УПФР в Шатровском районе Курганской области.
В апелляционной жалобе УПФР в Шатровском районе Курганской области указывает, что судом первой инстанции неправильно применены нормы материального права, неполно и необъективно рассмотрены представленные доказательства. Считает при рассмотрении дела судом необоснованно включен в соответствующий стаж истца период его работы с 31.07.1984 по 26.10.1984 в должности тракториста лесозаготовок нижнего склада. Ссылаясь на Списки, в соответствии с которыми оценивается право истца на назначение досрочной пенсии, указывает, что данными Списками занимаемая истцом в данный период должность тракториста нижнего склада не предусмотрена. Ссылается на заключение эксперта № от <...>, которым установлено, что истец в период с 31.07.1984 по 25.10.1984 работал по профессии тракторист на нижнем складе, которая не подлежит зачету в соответствующий стаж. Указывает, что при удовлетворении данной части иска, суд указал, что в соответствующий стаж подлежит зачету период работы с 31.07.1984 по 26.10.1984, тогда как в части удовлетворения иска о зачете периода работы с 26.10.1984 по 31.12.1984 истцу отказано. Полагает неясным вопрос о зачете либо отказе в нем периода 26.10.1984. Указывает, что суд необоснованно указал на возникновение у истца права на назначение пенсии в 56 лет, ссылаясь на неверный расчет стажа, предоставленный ответчиком в ходе рассмотрения дела. Полагает изложенные им доводы подтверждены заключением эксперта № от <...>. Просит отменить решение суда первой инстанции в части возложения обязанности на УПФР в Шатровском районе Курганской области включить в специальный стаж М.А.Г. период работы с 31.07.1984 по 26.10.1984 в должности тракториста заготовок нижнего склада, взыскания расходов по уплате государственной пошлины, и принять по делу новое решение, не передавая дело на новое рассмотрение.
Возражений на апелляционную жалобу не поступило.
В судебное заседание апелляционной инстанции представитель ответчика УПФР в Шатровском районе Курганской области не явился, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Истец М.А.Г., представитель третьего лица ОПФР по Курганской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещались надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.
В соответствии со ст.ст. 167, 327, 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК Российской Федерации), судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц и в пределах доводов апелляционной жалобы.
Исследовав материалы дела, доводы апелляционной жалобы, заслушав эксперта Б.Р.Г., судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене в части по следующим основаниям.
Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих и мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается досрочно страховая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения такой пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации (п. 7 п. 1, п. 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях» (действует с 01.01.2015), засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (п. 3 ст. 30 данного закона).
Аналогичные нормы содержались в п. 7 п. 1, п. 2 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действовавшего до 01.01.2015.
Как указано в Постановлении Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 № 273 (пп. «д» п. 1).
В Правилах исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, указано, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке. Министерство труда Российской Федерации в разъяснениях от 22.05.1996 № 5, утвержденных Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 29, указало, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.
Так, разделом ХХII Лесозаготовки Заготовка и сплав леса Списка, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 № 1173 (в редакции от 27.09.1990) предусмотрены должности: кочегары стационарных электростанций и силовых установок и их помощники, лебедчики на трелевочных лебедках, лесорубы, машинисты сплоточных машин и элеваторов, машинисты паровозов на вывозке леса и их помощники, машинисты-крановщики на погрузке лесоматериалов на лесовозных дорогах, мотористы мотовозов и тепловозов лесовозных дорог, машинисты трелевочных машин и лебедок, мотористы бензиномоторных пил и их помощники, навальщики и свальщики лесоматериалов на верхних складах, обрубщики сучьев, строповщики на верхних складах, стивидоры, сплотчики, трактористы на трелевке и вывозке леса, трелевщики, тесчики спецсортиментов, формировщики, переформировщики и расформировщики плотов, чокеровщики на трелевке и вывозке лесоматериалов, штабелевщики древесины на складах лесовозных дорог, шоферы лесовозных автомобилей, электропильщики и их помощники, электромеханики стационарных электростанций и силовых установок и их помощники.
Списком, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 № 273, предусмотрены должности: лесорубы, машинисты - крановщики, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах, машинисты сплоточных (сортировочных) машин, машинисты трелевочных машин, навальщики - свальщики лесоматериалов, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах, обрубщики сучьев, раскряжевщики, слесари по ремонту лесозаготовительного оборудования, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах, сортировщики древесины на воде, стропальщики на верхних и промежуточных складах, сплотчики, трактористы на подготовке лесосек, трелевке и вывозе леса, трелевщики, формировщики плотов, чокеровщики, штабелевщики древесины, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах, мастера, старшие мастера, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах.
В Примечании к Списку указано, что лица, занимающие эту должность, имеют право на досрочное назначение трудовой пенсии при условии, если они, выполняя работу, были заняты в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.
Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 02.04.1976 № 81/8 (редакция от 27.12.1983) «Об утверждении разъяснения «О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» и о признании утратившими силу ранее принятых разъяснений и постановлений по вопросам назначения пенсий на льготных условиях и в льготных размерах» (вместе с разъяснением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 02.04.1976 № 5/8 «О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах») разъяснено, что автокрановщикам на верхних складах досрочную пенсию назначать как машинистам-крановщикам на погрузке лесоматериалов на лесовозных дорогах; бревенщикам-сплавщикам транзитно-сплавных контор; как формировщикам, переформировщикам и расформировщикам плотов; вальщикам леса и их помощникам
- как лесорубам; возчикам, занятым на подвозке древесины лошадьми на лесоучастках и лесопунктах - как трелевщикам; грузчикам лесоматериалов на верхних складах - как навальщикам и свальщикам лесоматериалов на верхних складах; коневозчикам, занятым на трелевке леса - как трелевщикам; лебедчикам-трелевщикам - как лебедчикам на трелевочных лебедках; машинистам мотовозов и тепловозов лесовозных дорог - как мотористам мотовозов и тепловозов лесовозных дорог; разгрузчикам лесоматериалов на верхних складах - как навальщикам и свальщикам лесоматериалов на верхних складах; рскатчикам древесины на складах лесовозных дорог - как штабелевщикам древесины на складах лесовозных дорог; раскряжевщикам
- как электропильщикам; рсшлаговщикам - как расформировщикам плотов, сортировщикам древесины на складах лесовозных дорог - как штабелевщикам древесины на складах лесовозных дорог, тбаровщикам леса на верхних складах - как штабелевщикам древесины на складах лесовозных дорог.
Таким образом, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по основаниям пп. 7 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» возникает у мужчины, работавшем в должности предусмотренных Списках должностях при наличие следующих условий: достижение возраста 55 лет, наличие страхового стажа не менее 25 лет, работы в этой должности и занятости в течение полного рабочего дня (не менее 80 процентов рабочего времени) в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве не менее 12 лет 6 месяцев. Отсутствие хотя бы одного из этих условий лишает гражданина права на досрочное назначение страховой пенсии по указанному основанию.
ГОСТ 17461-84 «Технология лесозаготовительной промышленности» определяет лесозаготовку как заготовку древесного сырья, включающую лесосечные работы, вывозку и работы на лесопромышленном складе. Лесопромышленный склад - это лесопогрузочный пункт, оборудованный техническими средствами для первичной обработки лесного сырья, хранения, погрузки или пуска сплавов хлыстов и сортиментов, а также для переработки лесных отходов. Верхний лесопромышленный склад - это лесопромышленный склад, расположенный на лесосеке у лесовозной дороге. Нижний лесопромышленный склад - это лесопромышленный склад, расположенный в пункте примыкания лесовозной дороги к путям общего пользования. Лесовозная дорога - это дорога, предназначенная для вывозки древесины; магистраль лесовозной дороги - основной участок лесовозной дороги, связывающий осваиваемый лесной массив с лесопромышленным складом, грузосборочной дорогой и дорогой общего пользования.
Из материалов дела усматривается, что истец М.А.Г., <...> года рождения, обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с подп. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» 14.12.2015.
Решением ответчика № от <...> истцу в назначении досрочной страховой пенсии по причине отсутствия необходимого для ее назначения стажа, отказано в зачете в данный стаж периодов его работы с 04.12.1989 по 15.10.1993 в должности машиниста сучкорубной машины Мехонского лесхоза, так как должность не поименована в Списке № 10 от 26.01.2991; с 07.02.2002 по 21.09.2003 в должности раскряжевщика Мехонского лесхоза по причине отсутствия кода особых условий труда в выписке индивидуального лицевого счета, зачтено в бесспорном порядке 2 года 8 месяцев.
Согласно трудовой книжке истца, М.А.Г. в периоды с 31.07.1984 по 26.10.1984 работал трактористом лесозаготовок нижнего склада в Мехонском химлесхозе, с 26.10.1984 по 31.12.1984 - трактористом трелевочной машины, с 31.12.1984 по 01.01.1988 - машинистом трелевочной машины, с 28.04.1989 по 04.12.1989 - рамщиком 3 разряда, с 04.12.1989 по 15.10.1993 - машинистом сучкорубной машины, с 07.02.2002 по 21.09.2003 - раскряжевщиком 10 разряда, с 22.09.2003 по 14.10.2004 - рамщиком вспомогательного производства 8 разряда, с 14.10.2004 по 15.01.2005 - наладчиком деревообрабатывающего оборудования 8 разряда, с 01.02.2005 по 30.06.2006 рамщиком вспомогательного производства, с 17.04.2006 по 18.01.2007 наладчиком деревообрабатывающего оборудования 8 разряда, с 19.01.2007 по 03.09.2007 - вальщиком Мехонского лесхоза.
Суд первой инстанции, оценивая предоставленные сторонами доказательства, пришел к выводу о частичном удовлетворении исковых требований и о возложении на ответчика обязанности включить в соответствующий стаж истца периоды его работы с 31.07.1984 по 26.10.1984 трактористом лесозаготовок нижнего склада, с 31.12.1984 по 01.01.1988 машинистом трелевочной машины, с 04.12.1989 по 15.10.1993 машинистом сучкорубной машины, с 07.02.2002 по 21.09.2003 раскряжевщиком 10 разряда, с 19.01.2007 по 03.09.2007 вальщиком Мехонского лесхоза по фактически отработанному времени.
Решение суда оспаривается ответчиком только в части удовлетворения исковых требований по периоду работы истца с 31.07.1984 по 26.10.1984, в связи с чем проверяется судом только в указанной части.
Как указано выше, в спорный период работы с 31.07.1984 по 26.10.1984 истец работал трактористом лесозаготовок нижнего склада в Мехонском химлесхозе.
Согласно заключению эксперта № от <...> Главного управления по труду и занятости населения Курганской области, характер и условия труда истца в данный период соответствуют профессиям, предусмотренным Списком № 2 производств, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, «Списком профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 № 273, вместе с тем указано, что указанный период работы истца не подлежит зачету в стаж для назначения пенсии, поскольку профессия тракториста на нижнем складе соответствующими Списками не предусмотрена.
Ввиду неясности изложенных в указанном заключении выводов, судебной коллегией, в соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.06.2012 № 13 «О применении норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции», в судебном заседании был опрошен эксперт Главного управления по труду и занятости населения Курганской области Б.Р.Г., из пояснений которой следует, что в обжалуемый ответчиком период работы с 31.07.1984 по 26.10.1984 характер и условия труда истца не соответствуют характеру и условиям профессий и должностей, предусмотренных указанными выше Списками, в связи с чем судебная коллегия находит, что решение в данной части является незаконным и подлежит отмене с отказом в удовлетворении данной части иска.
Судебная коллегия находит верным вывод суда об отказе истцу в назначении пенсии, вследствие отсутствия необходимого для назначения пенсии стажа работы на дату обращения М.А.Г. за назначением пенсии.
Вместе с тем, находит неверным вывод суда о возникновении данного права у истца в возрасте 56 лет.
При досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, указанным в пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» (до 01.01.2015 - в пп. 7 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»), применяется утвержденный Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 № 1173 Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах.
В утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 Списке № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, раздела «Лесозаготовки» нет.
24.04.1992 Постановлением № 273 Правительства Российской Федерации утвержден Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пп. «ж» ст. 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР».
В соответствии с п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.06.2002 № 516.
Указанные Правила предусматривают суммирование периодов работ, при этом согласно абзацу третьему п. 3 указанных Правил к периодам работы с тяжелыми условиями труда (пп. 2 п. 2) могут быть прибавлены периоды работы в качестве рабочих и мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования (пп. 7 п. 2) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с абзацем первым пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», то есть, при наличии специального стажа 12 лет 6 месяцев.
Между тем, истец, обращаясь за назначением досрочной пенсии, претендовал на назначение пенсии в соответствии с пп. 7 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», при отсутствии у него стажа 12 лет 6 месяцев права на назначение пенсии с 14.12.2015 не возникло, что не лишает истца права на обращение за назначением пенсии в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 указанного выше закона, для оценки ответчиком прав истца по указанной норме, предусматривающей возможность снижения возраста при отсутствии полного стажа работы в соответствующих условиях труда.
Руководствуясь ст.ст. 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Шатровского районного суда Курганской области от 8 ноября 2016 года отменить в части удовлетворения исковых требований М.А.Г. к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Шатровском районе Курганской области о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии периода работы с 31.07.1984 по 26.10.1984 и в удовлетворении данных требований М.А.Г. отказать.
Судья – председательствующий И.В. Литвинова
Судьи: Е.И. Безносова
И.Г. Ушакова