Гражданский кодекс часть 1

по апелляционной жалобе Государственного казённого учреждения Кемеровской области «Кузбасс-Баланс» на решение Новоильинского районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области от 22 августа 2014 года

по иску ФИО1 к Государственному казённому учреждению Кемеровской области «Кузбасс-Баланс», Управлению Федерального казначейства по Кемеровской области о признании ответов незаконными, возмещении материального ущерба, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному казённому учреждению Кемеровской области «Кузбасс-Баланс» (далее - ГКУ КО «Кузбасс-Баланс»), Управлению Федерального казначейства по Кемеровской области о признании ответов незаконными, возмещении материального ущерба, компенсации морального вреда.

Требования мотивировал тем, что является участником Великой Отечественной войны, <данные изъяты>, ветераном труда, проживает в областном доме ветеранов <адрес> на основании договора № безвозмездного пользования жилым помещением от ДД.ММ.ГГГГ

В связи с тем, что в июле ДД.ММ.ГГГГ г. закончился срок поверки приборов учета горячего и холодного водоснабжения, он неоднократно обращался в ГКУ КО «Кузбасс-Баланс», в ООО «НИК» с требованием об установке приборов учета горячего и холодного водоснабжения, однако, получал необоснованные отказы. В результате чего, был вынужден приобрести два прибора учета: счетчик на холодную воду и на горячую воду, потратив на это <данные изъяты> руб., счетчики ООО «НИК» ему опломбировало бесплатно. Считает, что замену приборов учета горячего и холодного водоснабжения, должен был осуществлять собственник жилого помещения - ГКУ КО «Кузбасс-Баланс», однако, в нарушение закона, по истечении срока поверки приборов учета, этого не сделал, в результате чего ФИО1 был вынужден нести расходы, связанные с приобретением приборов учета.

Считает, что в результате указанных действий ответчика ему был причинен моральный вред, который он оценивает <данные изъяты> руб. Моральный вред обосновывает тем, что находясь в преклонном возрасте, он был вынужден тратить свое время и средства, нести бремя материальных затрат, испытывал волнение.

С учетом измененных исковых требований просил признать ответы от ДД.ММ.ГГГГ № № от ДД.ММ.ГГГГ № ГКУ КО «Кузбасс-Баланса» незаконными, нарушающими права и охраняемые государством материальные и нематериальные блага, права и свободы. Взыскать с ГКУ КО «Кузбасс-Баланс» компенсацию морального вреда <данные изъяты> рублей, материальный ущерб - <данные изъяты> руб., судебные расходы - <данные изъяты> рублей.

Решением Новоильинского районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области от 22 августа 2014г. постановлено:

Взыскать с ГКУ КО «Кузбасс-Баланс» в пользу ФИО1 убытки в размере <данные изъяты> рублей, расходы за составление нотариальной доверенности <данные изъяты> рублей, расходы за юридическую консультацию - <данные изъяты> рублей, расходы за составление искового заявления -<данные изъяты> рублей, расходы по оплате услуг представителя - <данные изъяты> рублей, а всего <данные изъяты> рублей.

ФИО1 в удовлетворении исковых требований к ГКУ КО «Кузбасс-Баланс» в остальной части - отказать.

В апелляционной жалобе представитель ГКУ КО «Кузбасс-Баланс» ФИО2 просит решение суда в части удовлетворения заявленных требований отменить.

Указывает, что согласно положениям договора безвозмездного пользования жилым помещением в областном доме для ветеранов от ДД.ММ.ГГГГ. № №, заключенного с ФИО1, содержание и ремонт внутриквартирного инженерного оборудования, к которому относятся приборы учета горячей и холодной воды, являются непосредственной обязанностью пользователя.

Пользователи областных домов для ветеранов освобождены от платы за найм и капитальный ремонт жилого помещения, тем не менее, договором на них возложены обязанности по содержанию и ремонту внутриквартирного оборудования, а также проведению текущего ремонта жилого помещения.

На основании положений Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», потребитель обязан обеспечивать проведение поверок приборов учета.

Ссылается на то, что на момент письменных обращений истца в ГКУ КО «Кузбасс-Баланс» в июле 2013 года с просьбой осуществить замену приборов учета прошло 3 года с момента их замены в июне 2010 года. Счетчики учета горячей и холодной воды находились в исправном состоянии. Несмотря на это, истец по собственной инициативе приобрел и установил новые водосчетчики, заменив ранее установленные и исправные счетчики. Акт о том, что счетчики находятся в нерабочем состоянии и не подлежат дальнейшей эксплуатации, балансодержателю не предоставлялся.

На апелляционную жалобу принесены возражения ФИО1

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений, выслушав представителя ГКУ КО «Кузбасс-Баланс» ФИО3, поддержавшего доводы апелляционной жалобы, представителя ФИО1 – ФИО4, просившего решение суда в обжалуемой части оставить без изменения, проверив в соответствии с ч.1 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения, исходя из доводов, изложенных в жалобе, возражениях, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом первой инстанции установлено, что на основании договора безвозмездного пользования жилым помещением в областном доме для ветеранов № от ДД.ММ.ГГГГ. ГУ «Кузбасское дорожно-коммунальное хозяйство» (в настоящее время ГКУ КО «Кузбасс-Баланс») передало ФИО1 в безвозмездное пользование двухкомнатную квартиру, находящуюся в государственной собственности Кемеровской области, общей площадью <данные изъяты>.м., в том числе жилой <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес> для проживания.

ФИО1 обратился в том числе и в ГКУ КО «Кузбасс-Баланс» с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15) и с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.59) о выполнении работ по замене приборов учета горячего и холодного водоснабжения в жилом помещении по <адрес>, полагая, что ремонтировать или заменять счетчики за свой счет он не обязан, данные работы должны выполняться за счет собственника.

Согласно ответов ГКУ КО «Кузбасс-Баланс» от ДД.ММ.ГГГГ. № (л.д.16) и от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 60), в выполнении требуемых заявителем работ, было отказано, поскольку по договору безвозмездного пользования ремонт внутриквартирного инженерного оборудования, производится пользователем за счет собственных средств.

Удовлетворяя исковые требования ФИО1 к ГКУ КО «Кузбасс-Баланс» в части взыскания расходов, связанных с установкой приборов учета горячего и холодного водоснабжения, суд первой инстанции исходил из того, что в силу положений ст. 210 ГК РФ, п.5, 7 ст. 13 Федерального закона «Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», п. 80, 81 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011г. №354 обязанность по замене приборов учета вышедших из строя лежит на собственнике жилого помещения - ГКУ «Кузбасс-Баланс», учитывая, что ФИО1 за счет собственных средств произвел замену приборов учета горячего и холодного водоснабжения, убытки понесенные истцом в размере <данные изъяты> руб., подлежат возмещению за счет ответчика.

Судебная коллегия не может согласиться с решением суда в части взыскания с ответчика расходов, связанных с установкой приборов учета горячего и холодного водоснабжения, поскольку указанный вывод суда сделан с нарушением норм материального права и не соответствует обстоятельствам дела.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

На основании пункта 1 статьи 689 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору безвозмездного пользования (договору ссуды) одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Согласно статьи 695 Гражданского кодекса Российской Федерации ссудополучатель обязан поддерживать вещь, полученную в безвозмездное пользование, в исправном состоянии, включая осуществление текущего и капитального ремонта, и нести все расходы на ее содержание, если иное не предусмотрено договором безвозмездного пользования.

Из подпункта «е» пункта 2.1 договора безвозмездного пользования жилым помещением в областном доме для ветеранов № от <данные изъяты>. следует, что ФИО1 обязан производить текущий ремонт занимаемого жилого помещения, в том числе замену и ремонт внутриквартирного инженерного оборудования (электропроводки, холодного и горячего водоснабжения, теплоснабжения).

Следовательно, поверка, ремонт, замена приборов учета горячего и холодного водоснабжения, отнесена указанным договором к текущему ремонту жилого помещения, который должен выполнять пользователь (ссудополучатель) за свой счет.

Указанный договор безвозмездного пользования, в части возложения на пользователя (ссудополучателя) обязанности по проведению текущего ремонта, соответствует требованиям положениям статей 210, 689, 695 Гражданского кодекса Российской Федерации, в установленном законом порядке не оспорен истцом и недействительным не признан.

Таким образом, судебная коллегия считает, что при определении обязанностей сторон по содержанию жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, необходимо исходить из условий заключенного между сторонами договора безвозмездного пользования жилым помещением в областном доме для ветеранов № от <данные изъяты>., которым обязанность по поверке, ремонту и замене приборов учета горячего и холодного водоснабжения возложена на ФИО1

ГКУ КО «Кузбасс-Баланс» заключив с ФИО1 договор безвозмездного пользования, и предусмотрев проведение пользователем (ссудополучателем) текущего ремонта жилого помещения, выполнило предусмотренную законом обязанность по обеспечению сохранности имущества.

Также истцом в нарушении ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено доказательств того, что требовалась замена приборов учета горячего и холодного водоснабжения, и невозможно было провести поверку приборов или их ремонт. Из письменных возражений представителя ГКУ КО «Кузбасс-Баланс» следует, что ответчик оспаривал необходимость замены приборов учета, однако суд указанные обстоятельства во внимание не принял.

Ссылка ФИО1 в возражениях на апелляционную жалобу на то, что в силу статьи 4 Закона Кемеровской области от 10.06.2005г. №73-ОЗ «Об областных домах ветеранов» финансирование строительства, приобретение и содержание областных домов для ветеранов осуществляется из областного бюджета, не опровергает вывод судебной коллегии о том, что пользователь (ссудополучатель) обязан за свой счет выполнять текущий ремонт жилого помещения. При этом за счет собственника проводится капитальный ремонт жилого помещения и иные необходимые расходы, что отражено в договоре безвозмездного пользования.

С учетом изложенного, решение суда в части взыскания с ответчика в пользу истца расходов, связанных с установкой приборов учета горячего и холодного водоснабжения, судебных расходов, законным и обоснованным признано быть не может и подлежит отмене в соответствии с п.п. 3, 4 ч. 1 ст.330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с принятием в отмененной части нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГКУ КО «Кузбасс-Баланс» о взыскании убытков в размере <данные изъяты>., а также взыскании расходов за составление нотариальной доверенности - <данные изъяты>., расходов за юридическую консультацию - <данные изъяты> расходов за составление искового заявления -<данные изъяты>., расходов по оплате услуг представителя - <данные изъяты>.

Руководствуясь частью 1 статьи 327.1, статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Новоильинского районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области от 22 августа 2014 года отменить в части взыскания с Государственного казённого учреждения Кемеровской области «Кузбасс-Баланс» в пользу ФИО1 убытков в размере <данные изъяты>, расходов за составление нотариальной доверенности - <данные изъяты>, расходов за юридическую консультацию - <данные изъяты>, расходов за составление искового заявления -<данные изъяты>, расходов по оплате услуг представителя - <данные изъяты>, а всего <данные изъяты>.

Принять по делу в отмененной части новое решение.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному казённому учреждению Кемеровской области «Кузбасс-Баланс» о взыскании убытков в размере <данные изъяты>, а также взыскании расходов за составление нотариальной доверенности - <данные изъяты>, расходов за юридическую консультацию - <данные изъяты>, расходов за составление искового заявления -<данные изъяты>, расходов по оплате услуг представителя - <данные изъяты>, отказать.

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Председательствующий: А.Л. Гордиенко

Судьи: В.П. Третьякова

В.Н. Бойко