Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе ФИО4 на решение Гатчинского городского суда Ленинградской области по гражданскому делу № от ДД.ММ.ГГГГ по иску ФИО3 к ФИО4 о признании недействительными границы земельного участка, установлении границ согласно межевому плану и по иску ФИО4 к ФИО3 о признании установленными границ земельного участка, признании недействительным описания местоположения границ поворотных точек земельного участка.

Заслушав доклад судьи Головиной Е.Б., объяснения ФИО4, поддержавшего доводы жалобы, возражения представителя ФИО3 – адвоката Фомичевой В.Л., судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда

установила:

ФИО3 обратилась в Гатчинский городской суд с иском об установлении границ принадлежащего ей земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ и признании недействительным описания местоположения границ и поворотных точек земельного участка с кадастровым номером № принадлежащего ФИО4

В обоснование требований указала, что в течение 25 лет использует по назначению принадлежащий ей земельный участок, споров со смежными землепользователями никогда не возникало. При подготовке межевого плана установлено, что фактические границы ее земельного участка пересекаются с юридическими границами земельного участка, принадлежащего ФИО4

После уточнения исковых требований ФИО3 просила установить границы принадлежащего ей земельного участка в соответствии с заключением эксперта, признать реестровой ошибкой описание местоположения границ и поворотных точек земельного участка ФИО4, аннулировать в ЕГРН сведения об установленных границах земельного участка ответчика, признать недействительным постановление администрации Новосветского сельского поселения Гатчинского района от ДД.ММ.ГГГГ№ о присвоении земельному участку почтового адреса.

ФИО4 обратился в суд к ФИО3 с иском о признании границ принадлежащего ему земельного участка установленными и признании недействительным описания местоположения границ и поворотных точек земельного участка с кадастровым номером №.

В обоснование требований указал, что постановлением главы администрации Пригородного сельского Совета Гатчинского района № от ДД.ММ.ГГГГ ему был предоставлен земельный участок для индивидуального строительства площадью 1600 кв. метров. Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ участку был присвоен новый адрес: <адрес>. Границы земельного участка ФИО3 пересекают установленные границы земельного участка ФИО4

Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ гражданские дела соединены в одно производство для совместного рассмотрения и разрешения.

Решением Гатчинского городского суда Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ФИО3 удовлетворены. Судом установлено наличие реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о местоположении границ и координатах характерных точек земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, из ЕГРН исключены сведения об уточненной площади и координатах характерных точек границ указанного земельного участка, установлены границы земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>. Судом признано недействительным постановление администрации Новосветского сельского поселения Гатчинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ№ о присвоении земельному участку с кадастровым номером № почтового адреса.

В удовлетворении исковых требований ФИО4 решением суда отказано.

В апелляционной жалобе ФИО4 просит решение суда отменить. В жалобе указывается, что регистрация права собственности ФИО3 произведена на основании несуществующего постановления главы администрации. Заключение эксперта основано на документе, не имеющем юридической силы. Ставит под сомнение квалификацию эксперта и его незаинтересованность в результате дела.

В соответствии с ч. 1 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции проверяет решение суда первой инстанции в обжалуемой части исходя из доводов апелляционной жалобы.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав объяснения участвующих в деле лиц, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда приходит к выводу, что решение суда отмене не подлежит.

Согласно статье 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно статье 8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков.

В соответствии с п. 1 ст. 64 Земельного кодекса РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 1750 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности истцу ФИО3 на основании постановления главы администрации Пригородного сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№.

Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Земельный участок с кадастровым номером №, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для индивидуального строительства, площадью 1600 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности ответчику ФИО4 на основании постановления главы администрации Пригородного сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№. Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Из ответа администрации Новосветского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что при выделении земельных участков гражданам на землях Пригородного сельского Совета местоположение и границы таких земельных участков определялись непосредственно землеустроителем сельсовета на местности, далее при использовании земельных участков собственники самостоятельно решали вопрос ограждения, межевания и регистрации.

ФИО4 в 2015 году неоднократно обращался в администрацию Новосветского сельского поселения с вопросом, где именно располагается его земельный участок в <адрес>, предоставляя документы о выделении земельного участка без точного адреса, самостоятельно показать, где находится его земельный участок, не смог.

В 2017 году ФИО4 в очередной раз обратился в администрацию с вопросом, где конкретно располагаются границы его земельного участка, а также с заявлением о присвоении почтового адреса. Администрация отказала в присвоении адреса земельному участку по причине пересечения границ его земельного участка с земельным участком с кадастровым номером №.

Во исполнение предписания прокурора об устранении нарушений земельного законодательства принадлежащему ФИО4 земельному участку ДД.ММ.ГГГГ постановлением № присвоен адрес: <адрес>, взамен ранее присвоенного.

Для проверки доводов сторон и разрешения возникших при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных познаний в области землеустройства, определением Гатчинского городского суда Ленинградской области по ходатайству истца назначена землеустроительная экспертиза, проведение которой поручено экспертам АНО «Ленрегионэксперт».

Как следует из заключения экспертов №, местоположение фактических границ земельного участка с кадастровым номером № обозначенных на местности забором и кольями, соответствует местоположению границ земельного участка, определенных в ходе проведения кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельного участка и его площади.

Выявленные расхождения в местоположении границ земельного участка составляют от 0.02 до 0.14 метров и находятся в рамках допустимой точности геодезических измерений, равной 0.2 метрам.

Местоположение и координаты характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, сведения о которых содержатся в межевом плане, подготовленном кадастровым инженером ФИО9 работником ООО «Палестра», соответствуют фактическому местоположению границ земельного участка № по <адрес>, обозначенных забором и кольями.

В свидетельстве о праве собственности на землю графическое изображение границ земельного участка содержит информацию о смежных землепользователях:

с западной стороны земельный участок площадью 1600 кв. м граничит с земельным участком, принадлежащим ФИО1;

с восточной стороны земельный участок площадью 1600 кв. м граничит с земельным участком, принадлежащим ФИО2

Согласно сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером № с западной стороны граничит с земельным участком с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>, права на который зарегистрированы в установленном порядке.

Экспертами посредством электронного ресурса ТехноКад была получена выписка из ЕГРН о переходе прав на объект недвижимости (земельный участок с кадастровым номером №) от ДД.ММ.ГГГГ№. Данная выписка указывает, что право собственности на земельный участок с кадастровым номером № было зарегистрировано в установленном законом порядке ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1.

Согласно сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером № с восточной стороны граничит с земельным участком с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>, права на который зарегистрированы в установленном порядке.

Фамилии и инициалы землепользователей смежных земельных участков, указанные в свидетельстве о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ№ (л.д. 181), соответствуют сведениям о землепользователях, права которых на смежные земельные участки были зарегистрированы в установленном законом порядке.

В связи с чем эксперты делают вывод, что, несмотря на допущенную неточность в графическом изображении границ земельного участка свидетельства о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ№ в отношении местоположения улицы, сведения ЕГРН о переходе прав на объекты недвижимости на смежные земельные участки подтверждают, что:

границы земельного участка с кадастровым номером № были определены в 1993 году при оформлении права собственности с учетом границ смежных земельных участков, расположенных по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, и по адресу: <адрес>, <адрес> с кадастровым номером №;

местоположение земельного участка площадью 1600 кв.м, предоставленного ФИО3 ( до перемены фамилии - ФИО10) в собственность на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, в основном соответствует фактическому местоположению границ, обозначенных на местности межевыми знаками (деревянными кольями №,2,3) и забором, а также указанных в ходе проведения экспертного обследования представителем истца;

местоположение земельного участка площадью 1600 кв.м, предоставленного ФИО3 (ФИО10), в собственность на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, в основном соответствует местоположению границ земельного участка с кадастровым номером №, сведения о которых содержатся в ЕГРН.

Согласно сведениям ЕГРН площадь земельного участка с кадастровым номером № составляет 1750 кв. м.

В ходе проведения кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельного участка площадь земельного участка с кадастровым номером № увеличилась на 150 кв.м (9,4%), что не противоречит требованиям 221-ФЗ.

Экспертами отмечено и судом при разрешении дела учтено, что в материалах дела отсутствуют документы, обосновывающие расположение земельного участка с кадастровым номером № на территории между земельными участком, расположенными по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, и земельным участком, расположенным по адресу: п. <адрес>, с кадастровым номером №

Согласно сведениям ЕГРН земельному участку, принадлежащему на праве собственности ФИО11 (ФИО12) присвоен кадастровый №. Согласно кадастровому делению территории Российской Федерации кадастровый квартал № соответствует расположению земельного участка: <адрес>.

Земельному участку, принадлежащему на праве собственности ФИО4, согласно сведениям ЕГРН присвоен кадастровый №. Согласно кадастровому делению территории Российской Федерации нулевой кадастровый квартал № соответствует расположению земельного участка: <адрес>.

Следовательно, кадастровый номер земельного участка, предоставленного ФИО4, не указывает на расположение данного земельного участка на территории <адрес>.

Земельный участок, предоставленный ФИО3 (ФИО10), был перерегистрирован в собственность и отведен на местности с указанием в правоудостоверяющем документе линейных размеров границ земельного участка и сведений о смежных землепользователях.

Земельный участок, предоставленный ФИО4, был выделен без указания вида права и без определения его местоположения.

Эксперты считают, что наличие наложения границ земельных участков с кадастровым номером № и кадастровым номером №, площадью в 1004 кв. м, является результатом кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, проведенных при отсутствии:

землеотводных документов и документов на строительство объекта недвижимости, содержащих информацию о местоположении границ земельного участка;

согласования местоположения земельного участка со стороны администрации;

фактического использования земельного участка.

Реестровая ошибка в отношении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № должна быть устранена посредством аннулирования сведений о координатах характерных точек границ данного участка из сведений ЕГРН.

Местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № должно быть определено администрацией муниципальным образованием «Новосветовское сельское поселение Гатчинского муниципального района».

Сведения об объекте недвижимости, которые определяются и изменяются в результате уточнения местоположения границ земельных участков, относятся к основным сведениям, которые вносятся в кадастр недвижимости (части 1 и 2 статьи 8 Закона N 218-ФЗ).

Одним из оснований для государственного кадастрового учета и регистрации прав является межевой план, подготовленный в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке (пункт 7 части 2 статьи 14 Закона N 218-ФЗ), представляющий собой документ, составленный на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из ЕГРН о соответствующем земельном участке, в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в ЕГРН, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в ЕГРН сведения о земельном участке или земельных участках (часть 1 статьи 22 Закона N 218-ФЗ).

Местоположение уточняемых границ земельных участков указывается в графической части межевого плана (часть 6 статьи 22 Закона N 218-ФЗ), при этом при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (часть 10 статьи 22 Закона N 218-ФЗ).

Пунктом 70 Требований к подготовке межевого плана, утвержденных приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 8 декабря 2015 г. N 921, действовавшим в редакции на дату составления административным истцом межевого плана (далее - Требования), установлено, что выполнение кадастровых работ по уточнению местоположения границы земельного участка осуществляется на основании документов, перечисленных в части 10 статьи 22 Закона N 218-ФЗ. При этом наименование и реквизиты таких документов приводятся в разделе межевого плана "Исходные данные", указанные документы или их копии в состав Приложения не включаются. В разделе межевого плана "Заключение кадастрового инженера" в виде связного текста приводится обоснование местоположения уточненных границ земельного участка, содержащее, например, описание конкретных объектов искусственного происхождения, которыми закреплены на местности границы земельного участка.

Как следует из материалов дела и заключения экспертов, межевой план, подготовленный в связи с уточнением местоположения и площади принадлежащего ФИО4 земельного участка, послуживший основанием для внесения соответствующих сведений в ЕГРН, указанным требованиям не соответствует. Местоположение земельного участка определено произвольно, поскольку земельный участок предоставлялся ФИО4 без указания адреса, описания границ, ответчиком никогда не использовался. Установление границ земельного участка ФИО4 без учета землеотводных и правоустанавливающих документов привело к нарушению прав ФИО3 на земельный участок № по <адрес> в <адрес>, описание границ которого содержится в правоустанавливающих документах на указанный земельный участок и по заключению экспертов соответствует фактическому землепользованию. При указанных обстоятельствах суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований ФИО3

Доводы апелляционной жалобы ФИО4 по существу сводятся к несогласию с выводами землеустроительной экспертизы.

Несогласие ответчика с выводами экспертов, изложенными в заключении проведенной по делу судебной землеустроительной экспертизы, само по себе не является основанием к отмене обжалуемого судебного постановления, поскольку экспертиза назначена судом, проведена на основании определения суда, эксперты предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения в соответствии со статьей 307 УК РФ, имеют необходимую квалификацию.

Ссылок на какие-либо процессуальные нарушения, являющиеся безусловным основанием для отмены правильного по существу решения суда, апелляционная жалоба не содержит.

Руководствуясь статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда,

определила:

решение Гатчинского городского суда Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО4 – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: