ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33-3066 от 25.08.2015 Смоленского областного суда (Смоленская область)

Судья Кудряшов А.В. Дело №33-3066

Апелляционное определение

Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе-

Председательствующего: Малькова А.Г.,

Судей: Холиковой Е.А., Ивановой О.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Любимовой Н.И. на решение Ленинского районного суда г. Смоленска от 28 мая 2015 года.

Заслушав доклад судьи Малькова А.Г., судебная коллегия

установила:

Любимова Н.И. в интересах несовершеннолетней дочери Любимовой М.Д. обратилась в суд с заявлением о признании незаконным приказа Департамента Смоленской области по образованию, науке и делам молодежи (далее-Департамент) от 03.06.2013 №524 «Об утверждении примерного учебного плана для общеобразовательных учреждений Смоленской области» в части включения учебного курса «История православнойкультуры земли Смоленской».

В обосновании заявления сославшись, что вышеназванным приказом в образовательном учреждении, где обучается ее дочь Любимова М.В., был введен учебный предмет «История православной культуры земли Смоленской», которым осуществляется пропаганда религии «православие», вводится религиозная доктрина, приводящая к подмене культуры вероучением. Данный учебный курс нарушает права ребенка, поскольку противоречит Конституции РФ, п.5 ст.1, п.4 ст.14 Закона «Об образовании», п.п.5,6 ст.3, п.2 ст.4 Закона «О свободе совести и о религиозных объединениях».

В судебном заседании заявитель Любимова Н.И. и ее представитель Крюков И.В. требования поддержала.

Представители Департамента Смоленской области по образованию, науке и делам молодежи Колпачков Н.Н. и Понажев Ю.О., возражая против удовлетворения заявления, указали на то, что учебный предмет «История православной культуры земли Смоленской» носит исключительно культурологический характер и является региональным компонентом учебного плана образовательного учреждения.

Решением Ленинского районного суда г. Смоленска от 28 мая 2015 года заявление Любимовой Н.И. оставлено без удовлетворения.

В апелляционной жалобе Любимова Н.И. просит отменить решение суда как незаконное и необоснованное, указывая на нарушение норм материального и процессуального права при разрешении дела.

Проверив материалы дела, исходя из доводов жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Исходя из положений ч.1 ст.87 Федерального закона РФ от 29 декабря 2012г. №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в целях формирования и развития личности в соответствии с семейными и общественными духовно-нравственными и социокультурными ценностями в основные образовательные программы могут быть включены, в том числе на основании требований соответствующих федеральных государственных образовательных стандартов, учебные предметы, курсы, дисциплины (модули), направленные на получение обучающимися знаний об основах духовно-нравственной культуры народов Российской Федерации, о нравственных принципах, об исторических и культурных традициях мировой религии (мировых религий), или альтернативные им учебные предметы, курсы, дисциплины (модули).

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 января 2012г. №84-р утвержден план мероприятий по введению с 2012/13 учебного года во всех субъектах Российской Федерации комплексного учебного курса для общеобразовательных учреждений «Основы религиозных культур и светской этики», в п.1 которого предусмотрено принятие Минобрнауки России нормативных актов, обеспечивающих введение с 2012/2013 учебного года комплексного учебного курса для общеобразовательных учреждений «Основы религиозных культур и светской этики».

Приказом Минобразования РФ от 09.03.2004 №1312 утвержден федеральный базисный учебный план и примерные учебные планы для образовательных учреждений Российской Федерации, реализующих программы общего образования. Органам управления образованием субъектов Российской Федерации предписано разработать и утвердить на основе федерального базисного учебного плана базисные учебные планы для образовательных учреждений субъекта Российской Федерации, реализующих программы общего образования. Образовательным учреждениям по мере их готовности и по решению учредителя разрешено ввести учебные планы образовательных учреждений, разработанные на основе федерального базисного учебного плана и базисного учебного плана субъекта Российской Федерации, с 2004/2005 учебного года.

Приказом Минобрнауки России от 1 февраля 2012г. №74 внесены изменения в федеральный базисный учебный план и примерные учебные планы для образовательных учреждений Российской Федерации, реализующих программы общего образования, утв. приказом Министерства образования Российской Федерации от 9 марта 2004г. №1312, в частности: в части 1 «Начальное общее и основное общее образование» базисный учебный план для образовательных учреждений Российской Федерации «Начальное общее образование» дополнен учебным предметом «Основы религиозных культур и светской этики» в количестве 34 учебных часов.

Из материалов дела следует и установлено в судебном заседании, что распоряжением Администрации Смоленской области от 26.05.2003 № 225-р/адм Департаменту Смоленской области по образованию и молодежной политике предписано разработать базисный учебный план общеобразовательных учреждений Смоленской области с введением в региональный компонент государственного образовательного стандарта учебного предмета «История православной культуры земли Смоленской» (л.д.31).

Приказом Департамента Смоленской области по образованию и молодежной политике от 10.06.2003 №540 (впоследствии переименован в Департамент Смоленской области по образованию, науке и делам молодежи) утверждён базисный учебный план общеобразовательных учреждений Смоленской области и установлены следующие предметы регионального компонента: начальное звено - «Азбука Смоленского края», основное звено - «История Смоленщины», «Литература Смоленщины», «География Смоленщины», «История православной культуры земли Смоленской», среднее звено -«Русский язык».

Последующим приказом Департамента Смоленской области по образованию, науке и молодежной политике от 30.05.2005 №440 «Об утверждении базисного плана» в базисный учебный план общеобразовательных учреждений Смоленской области включены следующие предметы регионального компонента (основное звено): «Азбука Смоленщины», «История Смоленщины», «Литература Смоленщины», «География Смоленщины», «История православной культуры земли Смоленской». При этом, предусмотрено введение с 1 сентября 2005/2006 учебного года базисного учебного плана в 1, 5, 8 классах общеобразовательных учреждений Смоленской области (л.д.70-79).

Приказом Департамента Смоленской области по образованию, науке и молодёжной политике от 03 июня 2013г. №524 утвержден примерный учебный план для общеобразовательных учреждений Смоленской области. Руководителям органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, предписано обеспечить приведение учебных планов общеобразовательных учреждений в соответствие с указанным примерным учебным планом.

На основании приказа Департамента Смоленской области по образованию, науке и Молодёжной политике от 03 июня 2013г. №524 приказом директора МБОУ СОШ №1 г.Демидова Смоленской области от 28 августа 2014г. №46/1 утвержден учебный план на 2014/2015 учебный год, в который для учащихся 8 класса включен учебный предмет «История православной культуры земли Смоленской» - 1 час в неделю (л.д. 14).

В <данные изъяты> в 8-ом классе обучается несовершеннолетняя Любимова М., родители которой Любимова Н.И. и Любимов Д.Н. обратились администрацию школы с заявлением, в котором указали на приверженность их семьи материалистическим и естественнонаучным воззрениям, в связи с чем, просили освободить Марию от изучения указанного предмета.

Письмом МБОУ СОШ №1 г.Демидова Смоленской области Любимовой Н.И. и Любимову Д.Н. сообщено о том, что упомянутая учебная дисциплина, включенная в региональный компонент, является обязательной составляющей учебного плана общеобразовательного учреждения.

Судом установлено, что учебный предмет «История православной культуры земли Смоленской» носит культурологическую направленность. Изучение предмета «История православной культуры земли Смоленской» не сопровождается совершением религиозных обрядов, отправлением религиозного культа, не требует от учащихся или их родителей православной религиозной самоидентификации в любой форме и не препятствует их свободному мировоззренческому или конфессиональному самоопределению, не предусматривает обязательного участия обучаемых в религиозных службах, не преследует в качестве образовательной цели вовлечение учащихся или их родителей в религиозную организацию, в связи с чем, согласуется с положениями ст. 14 Конституции РФ.

Установив, что оспариваемый приказ Департамента носит рекомендательный характер, а изучение предмета «История православной культуры земли Смоленской» учащимися МБОУ СОШ №1 г.Демидова Смоленской области предусмотрено непосредственно учебным планами данного образовательного учреждения на 2014/2015 учебный год, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что приказ Департамента Смоленской области по образованию, науке и молодёжной политике от 03 июня 2013г. №524, издан в пределах предоставленных данному органу управления образованием Смоленской области полномочий, права заявительницы не нарушает и оснований для признания его незаконным не имеется.

Суд первой инстанции при рассмотрении спора полно и всесторонне проверил обстоятельства дела, правильно определил круг юридически значимых обстоятельств по делу, правильно распределил бремя доказывания обстоятельств по делу, дал объективную, соответствующую нормам процессуального права оценку доказательствам. Выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам, достаточно аргументированы с применением норм материального права, регулирующих спорные правоотношения.

Доводы апелляционной жалобы отмену решения суда не влекут. Заявителем жалобы не представлено в материалы дела надлежащих и бесспорных доказательств в обоснование своей позиции, они не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела, и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными.

Таким образом, обжалуемое решение постановлено в соответствии с установленными обстоятельствами дела, соответствует требованиям ст. 198 ГПК РФ, и не подлежит отмене или изменению по доводам апелляционной жалобы.

Руководствуясь ст.ст.328,329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Ленинского районного суда г. Смоленска от 28 мая 2015 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу заявителя - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи