Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании 20 января 2022 года гражданское дело по апелляционной жалобе истцов ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 на решение Абаканского городского суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ по делу по их иску к садоводческому некоммерческому товариществу «Южное» о возложении обязанности совершить определенные действия.

Заслушав доклад судьи Морозовой В.Н., объяснения истца ФИО1, ее представителя ФИО11, поддержавших доводы апелляционной жалобы и дополнений к ней, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО10, ФИО7, ФИО8, ФИО9 обратились в суд с иском к садоводческому некоммерческому товариществу «Южное» (далее – СНТ «Южное», Товарищество) об обязании ответчика в течение двух недель с момента вступления в законную силу судебного акта предоставить возможность ознакомиться с реестром членов товарищества, сведениями о правлении и ревизионной комиссии, бухгалтерской документацией за 2018-2020 годы, а также предоставить копии актов ревизионной комиссии за 2018-2020 годы, копии протоколов общих собраний за 2018-2020 годы. Требования мотивировали тем, что они являются членами СНТ «Южное». Несмотря на неоднократное направление в адрес ответчика заявлений об ознакомлении с указанной выше документацией, почтовая корреспонденция возвращается невостребованной, от ее получения председатель Товарищества отказывается.

Указанными действиями Председатель Товарищества нарушает их права на ознакомление с документами о деятельности СНТ.

В ходе рассмотрения дела истцы требования уточнили, окончательно просили обязать ответчика в течение 15 дней с момента вступления в законную силу судебного акта предоставить: заверенные копии протоколов общих собраний членов СНТ «Южное» за 2018-2020 годы; заверенные копии протоколов правления СНТ «Южное» за 2018-2020 годы; заверенную выписку из реестра членов СНТ «Южное»; сведения о составе правления, ревизионной комиссии на 2018-2020 годы; заверенные копии актов ревизионной комиссии за 2018-2020 годы; для ознакомления бухгалтерскую документацию за 2018-2020 годы, а именно: приходно-расходные сметы СНТ, платежные документы по расходованию-оплате денежных средств на благоустройство, расходованию грантов, банковскую выписку движения денежных средств на расчетном счете за 2018-2020 годы, заключенные договоры на приобретение, поставку, оказание услуг за 2018-2020 годы, кассовую книгу (журнал - ордер № 1) о поступлении денежных средств, расчетный счет (журнал ордер №) о поступлении денежных средств на расчетный счет, авансовые отчеты о приобретении наличными средствами.

В судебном заседании истцы ФИО9, ФИО1, ФИО10, ФИО5, ФИО3, ФИО6, ФИО4 и их представитель ФИО11 поддержали заявленные исковые требования с учетом уточнений по доводам, изложенным в иске.

Дело в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ) рассмотрено в отсутствие истцов ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО8, ФИО9, представителя ответчика СНТ «Южное».

Представитель ответчика СНТ «Южное» ФИО12 направила в суд отзыв на исковое заявление с приложением акта об утрате документов, в котором указала, что нарушений прав истцов со стороны Товарищества не имеется, поскольку истцы с заявлениями об ознакомлении с перечисленными ими документами не обращались, а представленные в материалы дела заявления направлялись не по юридическому адресу Товарищества. Также указала, что запрашиваемые истцами протоколы общих собраний публиковались на стенде СНТ, который является общедоступным информационным источником. Просила в иске отказать.

Судом постановлено решение, которым исковые требования удовлетворены частично, на СНТ «Южное» возложена обязанность в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу предоставить ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 заверенные в порядке, установленном законом, копии следующих документов:

- протоколов правления СНТ «Южное» за 2018, 2019, 2020 годы;

- сведения о составе правления, ревизионной комиссии за 2018, 2019, 2020 годы;

- выписку из реестра членов СНТ «Южное»;

- бухгалтерскую документацию СНТ «Южное» за 2018, 2019, 2020 годы, а именно, приходно-расходные сметы, платежные документы по расходованию денежных средств на благоустройство, расходованию грантов и на иные нужды.

Оплата за предоставление копий документов в размере, не превышающим затраты на их изготовление, возложена на истцов ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10

С СНТ «Южное» в пользу ФИО10 в возмещение судебных расходов на оплату государственной пошлины взыскано 300 руб.

В удовлетворении остальной части иска отказано.

С решением суда в части отказа в удовлетворении требований не согласны истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО10, ФИО7, ФИО8, ФИО9

В апелляционной жалобе и дополнениях к ней истцы просят решение в обжалуемой части отменить, принять новое решение, которым исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Полагают, что акт об утрате документов от ДД.ММ.ГГГГ№ не является допустимым доказательством, поскольку не соблюден порядок его составления (не указано место нахождения архива, сведения об обстоятельствах утраты документов, а также сведения об обращении в правоохранительные органы в связи с утратой документов, комиссия, которая могла утвердить указанный акт).

В связи с предоставлением копии протокола от ДД.ММ.ГГГГ№ и невозможностью удостоверения его подлинности, оспаривают его содержание, полагают, что указанный протокол не является допустимым доказательством.

Ссылаясь на ст. 11 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные акты Российской Федерации» полагают, что члены товарищества вправе знакомиться с бухгалтерской и иной документацией, получать их копии, а потому отказ в удовлетворении исковых требований в части ознакомления с заверенными копиями протоколов общих собраний членов СНТ «Южное» за 2018-2020 годы; заверенными копиями актов ревизионной комиссии за 2018-2020 годы; бухгалтерской документацией за 2018-2020 годы, а именно: банковской выпиской движения денежных средств на расчетном счете за 2018-2020 годы, заключенными договорами на приобретение, поставку, оказание услуг за 2018-2020 годы, кассовой книгой (журнал ордер № 1) о поступлении денежных средств, расчетным счетом (журнал ордер № 2) о поступлении денежных средств на расчетный счет, авансовыми отчетами о приобретении за наличный расчет считают необоснованным.

Письменных возражений относительно доводов апелляционной жалобы не поступило.

В ходе рассмотрения дела судом апелляционной инстанции от представителя ответчика ФИО13 поступило заявление о признании исковых требований, за исключением требований о предоставлении протокола общего собрания членов СНТ «Южное» от ДД.ММ.ГГГГ№.

Согласно ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Статьей 326.1 ГПК РФ предусмотрено, что отказ истца от иска, признание иска ответчиком или мировое соглашение сторон, совершенные после принятия апелляционных жалобы, представления, должны быть выражены в поданных суду апелляционной инстанции заявлениях в письменной форме.

Порядок и последствия рассмотрения заявления об отказе истца от иска или заявления сторон о заключении мирового соглашения определяются по правилам, установленным ч. 2 и 3 ст. 173, гл. 14.1 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 2 ст. 173 ГПК РФ суд разъясняет истцу, ответчику или сторонам последствия отказа от иска, признания иска или заключения мирового соглашения сторон.

В заседание судебной коллегии ДД.ММ.ГГГГ представитель ответчика не явился, заявление об отказе от иска не поддержал, из текста заявления представителя ответчика не усматривается, что ему разъяснены последствия признания иска, что в силу ч. 2 ст. 173 ГПК РФ является обязательным.

При таких обстоятельствах признание иска ответчиком не может быть принято судебной коллегией.

Проверив материалы дела с учетом требований ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Судом установлено, что садоводческое некоммерческое товарищество «Южное» зарегистрировано в качестве юридического лица с ДД.ММ.ГГГГ, с указанием юридического адреса: <адрес>.

Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО10, ФИО7, ФИО8, ФИО9 являются членами СНТ «Южное», что подтверждается копиями книжек членов садоводческого товарищества «Южное».

Обращаясь в суд с настоящим иском, истцы ссылались на то, что ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ они обращались к председателю СНТ «Южное» с заявлениями о предоставлении выписки из реестра членов СНТ «Южное», сведений о составе правления и ревизионной комиссии, об ознакомлении с бухгалтерской документацией за 2018-2020 годы по расходованию денежных средств на благоустройство и расходованию грантов, копий протоколов общих собраний членов СНТ «Южное» за 2018-2020 годы, копий протоколов правления СНТ «Южное» за 2018-2020 годы, копий актов ревизионной комиссии за 2018 -2020 годы.

В связи с непредставлением ответчиком СНТ «Южное» перечисленных документов, истцы обрались в суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции, руководствуясь положениями ч. 3 ст. 11 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», исходя из того, что истцы, как члены товарищества имеют право на получение копий документов, установленных ст. 11 указанного Федерального закона, установив, что требования истцов о предоставлений им копий документов ответчиком СНТ «Южное» не удовлетворены, пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований истцов в части возложения на СНТ «Южное» в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу обязанности предоставить копии протоколов правления СНТ «Южное» за 2018-2020 годы, выписку из реестра членов СНТ «Южное», сведения о составе правления, ревизионной комиссии на 2018-2020 годы, а также приходно-расходные сметы СНТ, платежные документы по расходованию-оплате денежных средств на благоустройство, расходованию грантов и на иные нужды.

В указанной части решение сторонами не обжалуется, судебной коллегией не проверяется.

Доводы жалобы свидетельствуют о несогласии с решением суда в части отказа в удовлетворении требований о возложении на ответчика обязанности предоставить заверенные копии протоколов общих собраний членов СНТ «Южное» за 2018-2020 годы; заверенные копии актов ревизионной комиссии за 2018-2020 годы; бухгалтерскую документацию за 2018-2020 годы, а именно: банковскую выписку движения денежных средств на расчетном счете за 2018-2020 годы, заключенные договоры на приобретение, поставку, оказание услуг за 2018-2020 годы, кассовую книгу (журнал ордер № 1) о поступлении денежных средств, расчетный счет (журнал ордер № 2) о поступлении денежных средств на расчетный счет, авансовые отчеты о приобретении наличными.

Отказывая в удовлетворении требований в данной части, суд исходил из того, что акты ревизионной комиссии за 2016-2021 годы, протоколы общих собраний за 2016-2020 годы у СНТ «Южное» отсутствуют в связи с их утратой, а протокол собрания за 2019 год был представлен стороной ответчика при рассмотрении дела. В предоставлении остальных документов отказано в связи с тем, что члены садоводческих некоммерческих товариществ имеют право знакомиться с бухгалтерской (финансовой) отчетностью товарищества, а не с документами, на основании которых составляется данная отчетность.

Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда по следующим основаниям.

Отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд, регулируются Федеральным законом от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 217-ФЗ).

Собственники садовых земельных участков или огородных земельных участков, а также граждане, желающие приобрести такие участки в соответствии с земельным законодательством, могут создавать соответственно садоводческие некоммерческие товарищества и огороднические некоммерческие товарищества (ст. 4 Федерального закона № 217-ФЗ).

Товарищество может быть создано и вправе осуществлять свою деятельность для совместного владения, пользования и в установленных федеральным законом пределах распоряжения гражданами имуществом общего пользования, находящимся в их общей долевой собственности или в общем пользовании, а также для следующих целей: создание благоприятных условий для ведения гражданами садоводства и огородничества (обеспечение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведения, обращения с твердыми коммунальными отходами, благоустройства и охраны территории садоводства или огородничества, обеспечение пожарной безопасности территории садоводства или огородничества и иные условия); содействие гражданам в освоении земельных участков в границах территории садоводства или огородничества; содействие членам товарищества во взаимодействии между собой и с третьими лицами, в том числе с органами государственной власти и органами местного самоуправления, а также защита их прав и законных интересов (ст. 7 Федерального закона № 217-ФЗ).

В соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона № 217-ФЗ член товарищества имеет право, в том числе, в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом и уставом товарищества, получать от органов товарищества информацию о деятельности товарищества и знакомиться с бухгалтерской (финансовой) отчетностью и иной документацией товарищества.

Члены товарищества имеют право знакомиться и по заявлению получать за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества, заверенные в порядке, установленном статьей 21 настоящего Федерального закона, копии: 1) устава товарищества с внесенными в него изменениями, документа, подтверждающего факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц; 2) бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок); 3) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; 4) документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе; 5) протокола собрания об учреждении товарищества, протоколов общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества; 6) финансово-экономического обоснования размера взносов; 7) иных предусмотренных настоящим Федеральным законом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренних документов товарищества (п. 3 ст. 11 Федерального закона № 217-ФЗ).

В обоснование невозможности предоставления истцам актов ревизионной комиссии и протоколов общего собрания, сторона ответчика представила акт об утрате документов № от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденный председателем СНТ «Южное» ААА, из которого следует, что акты ревизионной комиссии за 2016-2021 годы, протоколы общего собрания за 2016-2020 годы отсутствуют в архиве СНТ «Южное», предпринятые меры по розыску документов положительных результатов не дали.

Данные обстоятельства подтверждаются также письменными отзывами председателя СНТ «Южное» ААА, представителя СНТ «Южное» ФИО12, из которых следует, что акты ревизионной комиссии и протоколы общего собрания за спорный период товариществом утрачены.

Доказательств обратного истцами не представлено.

Приняв во внимание отсутствие у ответчика испрашиваемых истцами документов, суд, установив причину отсутствия данных документов, обоснованно отказал в удовлетворении требований о возложении обязанности предоставить истцам копии актов ревизионной комиссии и протоколов общего собрания за спорный период.

Вместе с тем, предоставление документов возможно только при их наличии, отсутствие документов исключает возможность реализации права члена товарищества на ознакомление с ними. Возложение обязанности предоставить копии отсутствующих документов не приведет к восстановлению прав истцов и противоречит назначению судебного постановления, принятие которого должно повлечь изменение спорных отношений таким образом, чтобы лицо могло реализовать свое право.

Таким образом, при наличии сведений об утрате испрашиваемых истцами документов, у суда отсутствовали основания для возложения на ответчика обязанности по их предоставлению.

Кроме того, в силу требований 13 ГПК РФ об обязательности судебных актов, ст. 210 ГПК РФ об исполнении решения суда и разъяснений, содержащихся в п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2003 № 23 «О судебном решении» решение суда должно быть исполнимым.

В связи с отсутствием у ответчика испрашиваемых документов, решение суда о возложении на ответчика обязанности предоставить эти документы, является заведомо неисполнимым.

Доводы апелляционной жалобы о том, что акт об утрате документов является недопустимым доказательством, судебной коллегией во внимание принимаются, поскольку данный акт оценен наряду с иными доказательствами, которым судом дана оценка по правилам ст. 67 ГПК РФ, доказательства, опровергающие данный вывод стороной истцов не представлен.

Доводы жалобы о том, что суд принял недопустимое доказательство, поскольку копия представленного протокола общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ не была заверена надлежащим образом, отмену обжалуемого судебного акта не влекут, учитывая, что представленный протокол заверен председателем СНТ «Южное», имеющим полномочия на заверение документов товарищества.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» под бухгалтерской (финансовой) отчетностью понимается информация о финансовом положении экономического субъекта на отчетную дату, финансовом результате его деятельности и движении денежных средств за отчетный период, систематизированная в соответствии с требованиями, установленными настоящим Федеральным законом.

Бухгалтерская документация за 2018-2020 годы (банковская выписка движения денежных средств на расчетном счете за 2018-2020 годы, заключенные договоры на приобретение, поставку, оказание услуг за 2018-2020 годы, кассовая книга (журнал ордер № 1) о поступлении денежных средств, расчетный счет (журнал ордер № 2) о поступлении денежных средств на расчетный счет, авансовые отчеты о приобретении наличными) в соответствии с Федеральным законом от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» не относится к документам бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества.

Кроме того, судебная коллегия учитывает, что ознакомление истцов с перечисленными выше документами, им необходимо в целях осуществления контроля за финансово-хозяйственной деятельностью СНТ «Южное».

Между тем, совокупное толкование положений ст. 11, 17, 20 Федерального закона № 217-ФЗ свидетельствует о том, что члены СНТ реализуют свое право на осуществление контроля за деятельностью СНТ через ревизионную комиссию.

В силу ст. 20 Федерального закона № 217-ФЗ контроль за финансово-хозяйственной деятельностью товарищества, в том числе за деятельностью его председателя и правления товарищества, осуществляет ревизионная комиссия (ревизор), которая подотчетна общему собранию членов товарищества.

К исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относится, в том числе утверждение отчетов ревизионной комиссии (подп. 11 п. 2 ст. 17 Федерального закона № 217-ФЗ).

При указанных обстоятельствах истцы не лишены возможности реализовать свои права по контролю за финансово-хозяйственной деятельностью через ревизионную комиссию.

При указанных обстоятельствах суд обоснованно отказал в удовлетворении исковых требований в части истребования у СНТ «Южное» соответствующих документов.

Доводы о том, что указанные бухгалтерские документы относятся к иным внутренним документам товарищества, ознакомление с которыми возможно на основании подп. 7 п. 3 ст. 11 Федерального закона № 217-ФЗ судебной коллегией отклоняются, поскольку ознакомление с данными документами не предусмотрено как Федеральным законом № 217-ФЗ, так и Уставом СНТ «Южное». Решения общего собрания членов товарищества, предусматривающие ознакомление членов товарищества с бухгалтерскими документами, также не представлено.

При указанных обстоятельствах обжалуемое решение, постановленное в соответствии с установленными в суде обстоятельствами и требованиями закона, подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба - оставлению без удовлетворения.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия,

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Абаканского городского суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ по настоящему делу оставить без изменения, апелляционную жалобу истцов ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 – без удовлетворения.

Председательствующий А.С. Топоев

Судьи В.Н. Морозова

Е.В. Хлыстак

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 24.01.2022